王一敬

２０１１年，市容環(huán)境綜合整治工作將江北區(qū)華新街街道黨工委副書(shū)記盧四維“架到了火上”。

“烤”他的，還不止這一把火。

除了籌備重大活動(dòng)、推進(jìn)工程、迎接檢查，組織、紀(jì)檢、人事勞資、宣傳等，都是盧四維的“一畝三分地”。

“我分管黨建，但這么多的工作頭緒，讓我分身乏術(shù)?！北R四維的無(wú)奈，也是江北區(qū)九街三鎮(zhèn)的共同難題。

江北區(qū)共有基層黨組織１７７０個(gè)，黨員２４０４８名，可每個(gè)鎮(zhèn)街、每個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)黨建工作的卻只有一人。

２０１２年初，借力基層組織建設(shè)年，江北區(qū)選拔三支隊(duì)伍進(jìn)入街道和社區(qū)，給基層黨組織人力匱乏“解渴”。

副處級(jí)組織員專(zhuān)職負(fù)責(zé)抓黨建

２０１２年３月，江北區(qū)打破行業(yè)界限，在全區(qū)公開(kāi)選拔九名副處級(jí)組織員，派駐到九個(gè)街道黨工委。

５月初，華新街街道組織員鄧瓊走馬上任。

如何統(tǒng)籌抓好黨建工作？街道黨工委書(shū)記萬(wàn)容給鄧瓊支招：“促進(jìn)黨代表發(fā)揮作用是個(gè)切入點(diǎn)?！?/p>

鄧瓊找到大興社區(qū)黨委書(shū)記葉小紅：“你是黨代表，你說(shuō)說(shuō)看，黨代表如何發(fā)揮作用？”

葉小紅直搖頭：“街道成立了幾年的‘黨代表之家，幾乎沒(méi)開(kāi)展過(guò)活動(dòng)?！?/p>

再問(wèn)群眾，群眾直言，“不曉得哪個(gè)是黨代表”。

鄧瓊把街道１９名黨代表全部召集起來(lái)，要求每人提“點(diǎn)子”。

眾說(shuō)紛紜中，鄧瓊理出了頭緒：黨代表單打獨(dú)斗，力量弱且積極性不高。

隨后，鄧瓊仔細(xì)分析了每一個(gè)黨代表的地域分布、行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)特長(zhǎng)等因素，發(fā)力圖譜逐漸成形。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月準(zhǔn)備，鄧瓊把街道劃成網(wǎng)格，分別成立了四個(gè)黨代表工作站。每個(gè)工作站有４—５名黨代表，并有專(zhuān)門(mén)的辦公室，每個(gè)月集中接訪群眾。

同時(shí)，八支由黨代表和黨員共同組成的志愿者服務(wù)隊(duì)成立，定期開(kāi)展活動(dòng)。

優(yōu)質(zhì)平臺(tái)帶來(lái)的乘積效應(yīng)很快顯現(xiàn)。葉小紅主動(dòng)匯報(bào)：“我們工作站已經(jīng)提交了三個(gè)議案，其中兩個(gè)拖了多年的問(wèn)題已經(jīng)解決?！彼膫€(gè)黨代表工作站為群眾提供１５０多個(gè)就業(yè)崗位；發(fā)放健康宣傳資料５００余份，免費(fèi)為５００多名居民進(jìn)行了健康檢查……

鄧瓊的“破題”范圍逐漸擴(kuò)大：競(jìng)爭(zhēng)性選拔社區(qū)專(zhuān)職黨組織書(shū)記或副書(shū)記，籌備“紅心黨員扶助金”基金，制訂基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決社區(qū)黨建難題……鄧瓊干得風(fēng)聲水起。

江北區(qū)委組織部副部長(zhǎng)陳寧說(shuō)：“街道因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨建，黨建工作很難抓實(shí)管細(xì)。副處級(jí)組織員到位后，街道抓黨建的力度明顯增強(qiáng)?！?/p>

“第二書(shū)記”帶動(dòng)落后社區(qū)跑起來(lái)

在基層組織建設(shè)年，給基層黨組織分類(lèi)定級(jí)時(shí)，石馬河街道景園社區(qū)黨組織被評(píng)定為“差”。

社區(qū)黨總支書(shū)記周必丹愁眉不展：“黨建工作就我一人主管主抓，怎么實(shí)現(xiàn)晉級(jí)？”

就在周必丹感到無(wú)助時(shí)，區(qū)委組織部對(duì)癥下藥：抽調(diào)１９名機(jī)關(guān)干部全脫產(chǎn)到被評(píng)為“差”或“一般”的１９個(gè)社區(qū)黨組織掛職擔(dān)任常務(wù)副書(shū)記。

２０１２年５月，區(qū)委組織部人才科科長(zhǎng)蔣昊恒成了景園社區(qū)的“第二書(shū)記”。

“必須抓好一小一老?！泵鎸?duì)現(xiàn)狀，在黨總支會(huì)上，蔣昊恒直指重點(diǎn)。

１７名年輕黨員，長(zhǎng)期在外就業(yè)，有的黨員一年回來(lái)交一次黨費(fèi)，老方法難以解決年輕黨員參加組織活動(dòng)、互動(dòng)溝通的難題。

要解決時(shí)空局限，必須借力現(xiàn)代信息手段，蔣昊恒拋出第一個(gè)錦囊——利用ＱＱ群建立“線上黨支部”。１７名年輕黨員的頭像逐一在ＱＱ群里亮起：在ＱＱ通訊錄建立黨員名冊(cè)；建立“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)提示；共享文件和學(xué)習(xí)資料；通過(guò)ＱＱ討論組開(kāi)展討論。同時(shí)，作為補(bǔ)充，建立微博群，把下設(shè)的六個(gè)支部納入微群統(tǒng)一管理，通過(guò)微群發(fā)布黨總支黨建信息、重大活動(dòng)和重要新聞。

通過(guò)現(xiàn)代手段，年輕黨員在黨組織“安家靠岸”的問(wèn)題解決了。

“光有年輕黨員參與還不夠，必須繼續(xù)讓老黨員領(lǐng)跑。”蔣昊恒瞄準(zhǔn)了原有的紅巖黨員志愿服務(wù)隊(duì)，拋出第二個(gè)錦囊——將其細(xì)分為困難群體幫扶組、矛盾糾紛調(diào)節(jié)組、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)組等七個(gè)小組。

“老板，我們要檢查你們的食品過(guò)期沒(méi)有！”在食雜店，食品衛(wèi)生安全組的隊(duì)員眼睛炯亮，“你這個(gè)火鍋底料快到期了，要注意哦，不能賣(mài)過(guò)期食品！”食雜店老板垂手而立，使勁點(diǎn)頭。

“這個(gè)棚違章了，必須拆。”在環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)組督促下，社區(qū)的違章建筑一一消失。

景園社區(qū)開(kāi)始蛻變。

從來(lái)不參加組織活動(dòng)的陳筱現(xiàn)在開(kāi)會(huì)發(fā)言總搶“頭彩”。

外地工作的年輕黨員每月主動(dòng)向黨支部匯交黨費(fèi)。

沉默多年的老黨員劉兵主動(dòng)提出：“我會(huì)修理簡(jiǎn)單的家電，你們有問(wèn)題找我。免費(fèi)服務(wù)。”

黨組織生活再無(wú)人缺席。

景園社區(qū)的蛻變不是孤例，１９名“第二書(shū)記”通過(guò)理清工作思路、整頓社區(qū)班子、解決歷史遺留問(wèn)題，帶著落后社區(qū)黨組織跑起來(lái)。

大學(xué)生黨務(wù)工作者成為黨建后備軍

２０１２年６月，大學(xué)剛畢業(yè)的尹虹丹通過(guò)考試，成為大學(xué)生黨務(wù)工作者，與觀音橋街道其他七名黨務(wù)工作者一起，接受一個(gè)月的培訓(xùn)。

“從今天開(kāi)始分角色鍛煉，如管理１２３７１平臺(tái)、布置宣傳展板、公務(wù)接待、資料收集等。”

“今天針對(duì)黨務(wù)工作布置專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，每人寫(xiě)完后公開(kāi)，互相指出問(wèn)題，再修改，最后黨政辦主任唐卓寫(xiě)出例文，供大家學(xué)習(xí)?！?/p>

“籌備占地２０００平方米的志愿者服務(wù)中心是近期工作重點(diǎn)，每人領(lǐng)一塊任務(wù)，全力合作完成計(jì)劃書(shū)?！?/p>

針對(duì)性極強(qiáng)的培訓(xùn)任務(wù)接踵而來(lái)。

“執(zhí)行—反思—修正—再執(zhí)行”，尹虹丹在這種模式中快速成長(zhǎng)。

在江北區(qū)，跟尹虹丹一樣的黨務(wù)工作者共有７６名，培訓(xùn)結(jié)束后，他們將按８：２的比例分配到社區(qū)和街道，成為推進(jìn)基層黨建工作的生力軍。

“要實(shí)現(xiàn)基層組織的長(zhǎng)效發(fā)展，必須儲(chǔ)備后備軍。雖然短期內(nèi)大學(xué)生黨務(wù)工作者還需要適應(yīng)，但可以想見(jiàn)，這將是基層組織極具潛力的隊(duì)伍?！苯眳^(qū)委組織部“兩新”工委副書(shū)記張中舉說(shuō)。