詹國樞

自《金陵十三釵》轟轟烈烈上映以來，好久沒聽到張藝謀的消息了。前些天出一新聞，鬧得滿城風雨，沸沸揚揚，說是這位大導(dǎo)演在鐵道部一“天價宣傳片”中拿了高達250萬元的酬勞，其付出嘛，僅僅是參與指導(dǎo)了此片，并在片頭署上了自己大名。

張藝謀該拿這250萬嗎？回答問題之前，先說事情原委。鐵道部拍此宣傳片，乃前些年之事。當此時也，正在任上干得紅紅火火的劉志軍部長，雄心勃勃要為自己臉上多多貼金。除宣傳片外，劉還組織人馬，打算搞出一首像《我為祖國獻石油》那樣為鐵道部揚眉吐氣的歌。歌一時沒弄出來，宣傳片倒是搞成了。整個片子究竟花了多少銀兩，原本是鐵道部的“內(nèi)部機密”，無人知曉，直到前些日子國家審計署例行審計，深入一查，這才發(fā)現(xiàn)，單為拍這么一部短短幾分鐘的宣傳片，部里竟支出人民幣1850萬元！

好家伙，1850萬元就拍一宣傳片！這么大一筆資金是怎么花出去的呢？聘請人員？外景制作？車票船票？補貼報銷？算去算來，再怎么胡吃?；ǎ灿貌涣诉@么多呀！有業(yè)內(nèi)人士作出測算，此片拍攝成本，最多55萬元足矣！加上張大導(dǎo)演的報酬250萬，甚至寬打?qū)捤悖倌贸?00萬元作為各種說不清道不明的其他費用，頂多頂多，800萬元也就打?。∑渌?000多萬元到哪里去了呢？

打破砂鍋問到底，拔出蘿卜帶出泥！如此事情，豈能不查？日前有消息傳出，鐵道部已有一對夫妻被司法機關(guān)帶走，男的叫劉瑞揚，鐵道部運輸局車輛部副主任；女的叫陳宜涵，鐵道部文聯(lián)副秘書長。二位當事者官雖不大，權(quán)卻不小，因在宣傳片中左右逢源上下其手卻又有相當資金來龍去脈“說不清楚”，自然要被帶到適當?shù)胤饺ァ罢f說清楚”。

天價宣傳片還會牽扯出多少人來？目前還是未知之數(shù)，不過此一事件倒也如一滴水珠，映照出我國政府部門預(yù)算開支的一大漏洞。按照規(guī)定，各級政府部門花納稅人的錢，必須有一整套嚴密規(guī)定，先得有預(yù)算、有程序，還得有審批、有監(jiān)督，達到一定數(shù)額，還必須陽光運作，公開招標，以防各種貓膩兒和腐敗。國務(wù)院辦公廳2010年曾下發(fā)《關(guān)于中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準的通知》，明確規(guī)定，政府采購貨物或服務(wù)項目，“單項或批量采購金額一次性達120萬元以上的，須采用公開招標方式?！?/p>

然而，規(guī)定歸規(guī)定，執(zhí)行歸執(zhí)行，這已成了時下一些部門日常行事的“潛規(guī)則”。1850萬元，按說早已超過國家規(guī)定10倍還要多，但是，只要某些經(jīng)辦人搞一搞小動作，只要報到劉部長那里點一點頭，事情也就順理成章“就這么定了”，哪還有必要去走那么復(fù)雜的一個個“程序”呢？一個單位，一把手一旦發(fā)了話，其他人只有附和甚至稱贊的份兒，誰還會表示異議甚至反對？倘若此時有人提醒說，劉部長哪，這筆資金已經(jīng)超過國務(wù)院規(guī)定，必須公開招標喲！您想想，誰會這么說，誰能這么做？真這么說這么做了，一把手能給你好果子吃？

至于張藝謀該不該拿這250萬元？可從以下三個角度分析，其一，從法律角度看，張藝謀領(lǐng)取此報酬，事前既簽訂了協(xié)議，事后又繳納了稅款，可謂拿得合理合法，旁人無話可說。其二，從經(jīng)濟角度看，做導(dǎo)演須有報酬，要署名亦須付費，至于報酬多寡，大抵與其名氣成正比，張導(dǎo)乃國內(nèi)數(shù)一數(shù)二的頭牌導(dǎo)演，250萬甚至350萬，并不算多，所謂“一個愿打，一個愿挨”，這是市場經(jīng)濟的基本準則。其三，從道義角度看，張藝謀此番出任宣傳片導(dǎo)演，并未親歷親為，只是事前出了點創(chuàng)意，中間提了些意見，而宣傳片最終拍得“并不理想”，并未達到“預(yù)期效果”，那么，這250萬就拿得既對不起良心，也對不起藝術(shù)了。此事曝光以后，張導(dǎo)名聲將會受到影響，出場價碼，也會大打折扣，算算總帳，張藝謀其實是得不償失的。