李長順

循環(huán)經(jīng)濟作為一種兼顧經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的經(jīng)濟發(fā)展模式，是緩解經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護矛盾、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來，濟南鋼鐵集團公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持減量、再生、循環(huán)的原則，以開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為手段，以開發(fā)應(yīng)用新型節(jié)能清潔工藝技術(shù)、裝備技術(shù)和仿真、信息化技術(shù)為重點，通過重構(gòu)優(yōu)化冶金流程系統(tǒng)和開發(fā)物質(zhì)代謝新流程，建設(shè)生態(tài)型鋼鐵產(chǎn)業(yè)園，形成了以“創(chuàng)新中循環(huán)，循環(huán)中增效”為主要特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，取得了顯著成效。通過實踐我們認識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面努力：

確立可持續(xù)發(fā)展觀。這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前提?？沙掷m(xù)發(fā)展觀主張，發(fā)展經(jīng)濟時不僅應(yīng)考慮擴大經(jīng)濟總量，還應(yīng)考慮生態(tài)承載能力；不僅應(yīng)關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展，還應(yīng)關(guān)心子孫后代的生存。必須改變高消耗、高污染、高排放和“先污染、后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，走以生態(tài)工業(yè)為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展道路，通過減少經(jīng)濟活動中的物質(zhì)資源消耗和廢棄物排放，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須從實際出發(fā)，重在先進實用、經(jīng)濟高效。濟鋼在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時，并不片面追求國際最新的技術(shù)和裝備，而是要求技術(shù)和裝備先進實用、經(jīng)濟高效。對于濟鋼節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐，有關(guān)專家認為，這是一種系統(tǒng)創(chuàng)新，是一種先進技術(shù)的有效集成。

樹立循環(huán)使用資源的新資源觀。這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)是通過最大限度地開發(fā)利用自然資源來獲取利潤。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念則主張充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約資源，循環(huán)使用資源，不斷提高資源的利用率，形成對自然資源減量化利用及多次重復(fù)利用的良性循環(huán)。濟鋼的做法是：在資源利用上，以提高資源綜合利用率為目標(biāo)，由單一的資源利用機制轉(zhuǎn)向綜合利用機制，通過科技進步，加快資源的綜合利用、重復(fù)利用、循環(huán)利用，推進廢物資源化；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高低能耗技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比例；通過優(yōu)化能源配置，提高能源利用率。在生產(chǎn)過程中，盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源，使生產(chǎn)合理地依托在自然生態(tài)良性循環(huán)之上；盡可能地利用高科技，以知識投入替代物質(zhì)投入，達到經(jīng)濟、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一。

發(fā)展以清潔生產(chǎn)為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要途徑。生態(tài)產(chǎn)業(yè)要求合理、充分地利用資源，盡量使產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費過程中對生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害達到最小，實現(xiàn)廢棄物多層次綜合再生利用。在應(yīng)用科學(xué)技術(shù)時，不僅應(yīng)考慮其開發(fā)利用自然的能力，而且應(yīng)充分考慮其修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的能力，使之有益于改善環(huán)境；在制定企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃時，不僅應(yīng)淘汰和關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備，而且應(yīng)使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵節(jié)能、降耗、減污。濟鋼以實施清潔生產(chǎn)為切入點，把循環(huán)經(jīng)濟的過程具體化，堅持“源頭削減、過程控制、末端資源化治理”的思路，積極開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝，大力生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。濟鋼成功投產(chǎn)的燃氣—蒸汽聯(lián)合發(fā)電裝置，國產(chǎn)化率達到95％，節(jié)省了大量的資金，效果令人滿意。1995年到2004年，濟鋼年產(chǎn)鋼從170萬噸增加到687萬噸，噸鋼綜合耗新水由21.4立方米下降到4.9立方米，噸鋼綜合耗能由1 204千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到698千克標(biāo)準(zhǔn)煤，取得了明顯的節(jié)能效益。

建立科學(xué)完善的綠色管理技術(shù)體系。這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保證。制定支持循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)，包括制定充分利用廢物資源的經(jīng)濟政策、在稅收和投資等方面對廢物回收采取激勵措施等，將會大大促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。政府應(yīng)加強引導(dǎo)，探索新的循環(huán)經(jīng)濟模式。應(yīng)建立綠色環(huán)境保護制度和綠色激勵約束制度等，制定符合國際慣例和我國國情的可持續(xù)發(fā)展認證認可體系以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以促進經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：崔曉）