本刊編輯部

企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，同時(shí)又必須承擔(dān)很多社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的標(biāo)準(zhǔn)提法廣泛傳播始于2000年左右，直到近五年中國企業(yè)的CSR意識(shí)才漸進(jìn)普及，同時(shí)對(duì)企業(yè)公民實(shí)踐提出更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。而企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告則是企業(yè)對(duì)自身社會(huì)責(zé)任理念、制度、措施、績(jī)效和案例所進(jìn)行的系統(tǒng)信息披露，是企業(yè)與利益相關(guān)方進(jìn)行全面溝通的重要橋梁，是企業(yè)非財(cái)務(wù)信息披露的重要載體表現(xiàn)形式，也是強(qiáng)化責(zé)任管理、塑造責(zé)任文化、檢驗(yàn)戰(zhàn)略方向以及培養(yǎng)責(zé)任感的有效手段，與中國當(dāng)前倡導(dǎo)的“科學(xué)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)方針、“以人為本”的人文倫理以及“構(gòu)建和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念一脈相承。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告著眼于為社會(huì)各界提供一個(gè)了解中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任最新發(fā)展?fàn)顩r的窗口；著眼于發(fā)揮社會(huì)責(zé)任研究咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助中國企業(yè)更好地發(fā)揮社會(huì)責(zé)任報(bào)告在傳播理念、提升管理、樹立形象方面的重要作用，進(jìn)而達(dá)到通過發(fā)布報(bào)告促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的持續(xù)發(fā)布，無疑對(duì)公眾理解該群體會(huì)起到良好溝通作用。

國資委成立以來，高度重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作，積極推進(jìn)中央企業(yè)模范履行社會(huì)責(zé)任，2008年初國資委發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任工作指導(dǎo)意見》。近年來，在各方的持續(xù)推動(dòng)下，中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作取得了新進(jìn)展、新成效，產(chǎn)生了不少精品和亮點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，得到了黨中央、國務(wù)院的充分肯定和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，國際社會(huì)也給予了高度肯定。中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作進(jìn)步最大、發(fā)展指數(shù)好于民營企業(yè)和外資企業(yè)，其成績(jī)表現(xiàn)在：升華理念、探索模式，社會(huì)責(zé)任管理水平顯著提高；珍惜資源、保護(hù)環(huán)境，節(jié)能減排取得顯著成效；以人為本、尊重勞動(dòng)，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)；勇于擔(dān)當(dāng)、關(guān)愛社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)；建立管理體系、明確管理部門，社會(huì)責(zé)任信息披露水平遙遙領(lǐng)先。

目前，中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告整體還處于初發(fā)階段，但與往年相比，報(bào)告迅猛增長(zhǎng)，形式更加規(guī)范、結(jié)構(gòu)更加完整，特別是披露的信息量更多、內(nèi)容更加深入，國際化程度提高，高質(zhì)量報(bào)告大幅增加，總體水平有一定提升，同時(shí)也更具可讀性。截至目前為止，已有75家中央企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，占全部117家央企的65%；中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量已經(jīng)超過700份，發(fā)布今年的比例有望獲得顯著提升。

然而，與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在質(zhì)量、發(fā)布主體、關(guān)注議題等方面都存在明顯的差異。企業(yè)在CSR信息披露上固然進(jìn)步明顯，但就報(bào)告信息披露的內(nèi)容、質(zhì)量和從報(bào)告折射出來的理念，只能說多數(shù)企業(yè)的CSR實(shí)踐才開始剛剛“上路”，披露社會(huì)責(zé)任信息的時(shí)效性、客觀性、平衡性、可讀性亟待改進(jìn)。在數(shù)量高速增長(zhǎng)的同時(shí)，中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的整體水平不高，質(zhì)量參差不齊，篇幅過短、主線模糊、框架不清、內(nèi)容隨意，缺少社會(huì)責(zé)任系統(tǒng)管理，事后工作總結(jié)成為報(bào)告編制的主要模式，在傳播理念、提升管理、樹立形象方面的重要價(jià)值難以充分體現(xiàn)。除此以外，許多企業(yè)開始發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告完全是出于對(duì)來自各方壓力的回應(yīng)，另一些企業(yè)僅僅是將企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告當(dāng)作一個(gè)面子工程，通過羅列企業(yè)在公益慈善、環(huán)境保護(hù)以及員工關(guān)系等方面的良好表現(xiàn)來粉飾企業(yè)形象，從而把企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告當(dāng)成了一個(gè)公關(guān)宣傳工具……因此，只有正視這些問題，才能引起這些企業(yè)的足夠重視。

目前中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告管理中主要問題：一是相當(dāng)比例的中央企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重視程度和投入不夠。二是相當(dāng)比例的中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制不規(guī)范、不科學(xué)。三是不少數(shù)量的中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告屬于事后總結(jié)。四是很大比例的社會(huì)責(zé)任報(bào)告沒有和經(jīng)營活動(dòng)的動(dòng)態(tài)結(jié)合。中央企業(yè)在編制和落實(shí)社會(huì)責(zé)任報(bào)告過程中，應(yīng)遵循PDCA的基本理念，將報(bào)告編寫和企業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合，將社會(huì)責(zé)任執(zhí)行與效果提煉相互融合，避免社會(huì)責(zé)任報(bào)告撰寫和企業(yè)實(shí)踐“兩層皮”現(xiàn)象。在提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)和貢獻(xiàn)的同時(shí)，提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告水平已經(jīng)不能等閑視之了。