（2012年6月6日）

值此全國畜牧總站成立三十周年之際，我代表農(nóng)業(yè)部黨組向總站的全體干部職工表示熱烈的祝賀！向長期奮戰(zhàn)在畜牧生產(chǎn)第一線的廣大畜牧技術(shù)推廣人員表示誠摯的問候！過去的三十年是改革開放的三十年，是畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的三十年，也是全國畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展壯大做出突出貢獻(xiàn)的三十年。三十年來，全國畜牧總站作為畜牧業(yè)技術(shù)推廣的龍頭，組織和帶領(lǐng)各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，堅持以促進(jìn)科技進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，銳意進(jìn)取、奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了連接科技和生產(chǎn)的橋梁紐帶作用，為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出了突出的、卓越的貢獻(xiàn)。下面我講三點意見。

一、畜牧技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出

三十年來，各級畜牧技術(shù)推廣體系堅持在改革中發(fā)展，在發(fā)展中完善，技術(shù)推廣服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。特別是經(jīng)過近三年的努力，縣鄉(xiāng)兩級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成，基層體系改革取得新的階段性成果。在不斷推進(jìn)改革的同時，各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)協(xié)同行業(yè)管理部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項政策措施，積極開展先進(jìn)適用技術(shù)的示范和推廣，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，科技貢獻(xiàn)率顯著提升，為實現(xiàn)保供給、保安全和保生態(tài)的目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）推廣實用技術(shù)，推動畜牧業(yè)科技進(jìn)步

技術(shù)推廣是全國畜牧總站的基本職能，也是推動科技進(jìn)步的重要手段。三十年來，總站始終將畜牧技術(shù)推廣作為首要任務(wù)，與全國各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)一道，先后承擔(dān)并出色地完成了中國-歐盟奶類項目、種草養(yǎng)畜家庭小草庫倫建設(shè)等項目20余個，推廣了生豬、家禽等優(yōu)良品種及綜合配套飼養(yǎng)技術(shù)、飛播種草和草原鼠蟲害防治技術(shù)30余項。這些項目的推廣實施，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，得到了各級政府和畜牧行業(yè)管理部門的高度評價，多項技術(shù)還獲得了國家級和省部級獎項。豬人工授精技術(shù)的推廣，使生豬主產(chǎn)省人工授精的普及率達(dá)到60%，優(yōu)秀種公豬利用率提高10倍以上；奶牛良補(bǔ)項目的推廣實施，全國奶牛平均單產(chǎn)水平提高40%，增幅近1500公斤；飼料配制技術(shù)推廣，使肉雞配合飼料轉(zhuǎn)化率由“八五”時期的2.5∶1提高到目前的1.8∶1；飛播種草技術(shù)推廣，沙化草地植被蓋度提高50%以上。隨著科技推廣工作的深入開展，大量新技術(shù)、新成果應(yīng)用到生產(chǎn)第一線，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平迅速提高，當(dāng)前畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率為53.5%，比“六五”末期提高了近20個百分點?？傉具€充分發(fā)揮國家畜禽遺傳資源委員會、國家草品種審定委員會、全國畜牧業(yè)和飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國豬聯(lián)合育種協(xié)作組等專家技術(shù)組織的優(yōu)勢，整合行業(yè)科技資源，凝聚專家學(xué)者智慧，形成了科技興牧的合力。

（二）加強(qiáng)資源保護(hù)和良種繁育，提高畜禽生產(chǎn)能力

品種對畜牧業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)超過40%。各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)依據(jù)《畜牧法》開展畜禽資源保護(hù)和良種繁育推廣工作，在全國范圍內(nèi)組織進(jìn)行了第二次畜禽遺傳資源調(diào)查，摸清了我國現(xiàn)階段畜禽遺傳資源狀況，編纂出版了《中國畜禽遺傳資源志》，詳細(xì)記錄了我國畜禽品種的分布、特點、遺傳優(yōu)勢等，堪稱畜禽遺傳資源方面的大百科全書。從我國畜禽遺傳資源保護(hù)的需要出發(fā)，各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)保種場、保護(hù)區(qū)及基因庫建設(shè)，目前，國家畜禽遺傳資源庫收集保存牲畜優(yōu)良品種精液16萬劑、胚胎9000余枚、血樣等遺傳物質(zhì)1.5萬份。三十年來，各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在引進(jìn)國外畜禽優(yōu)良品種的同時，還組織和參與培育了京海黃雞、夏南牛、蘇太豬、巴美肉羊、中國美利奴細(xì)毛羊等90個畜禽新品種（配套系），推動了紹興鴨、豁眼鵝、遼寧絨山羊等地方優(yōu)良品種資源的開發(fā)利用，并且組織實施了生豬等遺傳改良計劃，推動了生豬聯(lián)合育種。經(jīng)過多年努力，畜禽良種供應(yīng)能力明顯提高、質(zhì)量明顯改善，由此帶動整個面上牲畜出欄率、胴體重等指標(biāo)大幅度提升，畜禽生產(chǎn)性能顯著提高。

（三）切實履行職能，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

多年來，各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)密切配合政府和行業(yè)管理部門，加大投入品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，配合修訂了《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關(guān)配套規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴(yán)把飼料企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，著力規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)飼料行業(yè)監(jiān)管?？傉痉e極牽頭組織開展無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，近兩年無公害畜產(chǎn)品合格率為100%?！皨胗變耗谭凼录卑l(fā)生后，各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)迅速行動，全力以赴參與奶站清理整頓，加強(qiáng)對奶站的監(jiān)管，配合制定《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力推廣奶牛養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，穩(wěn)定了奶業(yè)發(fā)展。在此后發(fā)生的 “豬流感事件”、“瘦肉精案件”處置過程中，各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)也都積極配合，主動參與，為妥善處置突發(fā)事件、保護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。各級畜牧推廣機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)畜禽、牧草質(zhì)量檢測能力建設(shè)，為加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管、保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（四）開展草原保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

各級草原技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開展全國草原生產(chǎn)力估算、草原保護(hù)與建設(shè)工程效益評價和草原生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等工作，為政府決策和農(nóng)牧民發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù)。充分利用現(xiàn)有力量和資金，做好草原鼠蟲害防治工作，大力推行生物防治技術(shù)，草原鼠、蟲害年度防治面積分別超過1億畝和8000萬畝，生物防治比例分別超過80%和50%，降低了因災(zāi)損失，保護(hù)了草原生態(tài)環(huán)境。建成了覆蓋全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的國家級草種質(zhì)資源保存利用體系，累計保存種質(zhì)材料3.6萬份，審定草品種444個，成為世界牧草種質(zhì)資源保護(hù)大國，擴(kuò)大了我國牧草種質(zhì)資源保護(hù)在區(qū)域和全球戰(zhàn)略中的影響力，為我國草產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。積極參加草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制和促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大政策調(diào)研，為牧區(qū)新政策的出臺做了大量工作。建立并推廣使用草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制管理信息系統(tǒng)，有力保障了補(bǔ)獎機(jī)制的順利實施。

（五）指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收

三十多年前，我國畜牧業(yè)基本上處于傳統(tǒng)養(yǎng)殖狀態(tài)，生產(chǎn)規(guī)模小而分散，基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，經(jīng)營管理水平低。改革開放開啟了我國畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化過渡的進(jìn)程，廣大畜牧技術(shù)推廣人員順應(yīng)形勢要求，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。上世紀(jì)八十年代，對農(nóng)民開展畜禽良種供應(yīng)、配合飼料使用、重大疫病防控、生產(chǎn)經(jīng)營管理等綜合服務(wù)。九十年代，拓展到產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化服務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)，各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，積極指導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。為應(yīng)對生豬生產(chǎn)周期性波動，及時開展調(diào)研督導(dǎo)，強(qiáng)化信息統(tǒng)計和監(jiān)測預(yù)警，為實施有效宏觀調(diào)控發(fā)揮了不可替代的作用。各級畜牧技術(shù)推廣人員常年深入基層，服務(wù)農(nóng)民，將論文寫在牧場里，成果留在千萬家，為農(nóng)牧民增產(chǎn)增收做出了巨大貢獻(xiàn)。

二、加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，是推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的決定力量

經(jīng)過多年持續(xù)快速發(fā)展，我國畜牧業(yè)進(jìn)入新的歷史時期。黨中央、國務(wù)院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，確立了支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策框架體系，使我國畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。但同時也應(yīng)看到，我國畜牧業(yè)發(fā)展正發(fā)生深刻變化，面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。要在高基數(shù)、高起點上繼續(xù)保障畜產(chǎn)品有效供給，要在整體推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，率先實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，最關(guān)鍵、最根本的措施是加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。

（一）突破資源環(huán)境制約瓶頸，保障畜產(chǎn)品有效供給，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為根本出路

隨著人口增長、收入增加、城鎮(zhèn)化水平提高，畜產(chǎn)品消費需求呈現(xiàn)剛性增長，每年僅新增肉類需求就達(dá)80～100萬噸，保障畜產(chǎn)品有效供給的壓力越來越大。近年來，在畜產(chǎn)品產(chǎn)量基數(shù)很高的情況下，飼料資源和環(huán)境承載力更加緊張，豆粕和魚粉進(jìn)口依存度均已超過70%，飼用玉米缺口也在加大，養(yǎng)殖業(yè)用地難、糞污處理難等問題日益突出。本世紀(jì)頭十年的肉類產(chǎn)量年均遞增率與上世紀(jì)八十年代相比，已由9%降低到2.8%，增速明顯放緩。通過傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式增加畜產(chǎn)品供給的難度進(jìn)一步加大。尤其是牛羊肉生產(chǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，生產(chǎn)效率不高，生產(chǎn)發(fā)展跟不上消費增長，矛盾較為突出。這迫切要求進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新與推廣，開展優(yōu)良特色畜禽品種的培育和養(yǎng)殖技術(shù)集成研究，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，制定實施畜禽遺傳改良計劃，重點推廣適度規(guī)模養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼草資源開發(fā)、糞污發(fā)酵處理綜合利用技術(shù)等，用現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)突破資源和環(huán)境瓶頸，保持肉蛋奶增產(chǎn)勢頭，適應(yīng)消費需求的增長。

（二）增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御風(fēng)險能力，保障農(nóng)牧民增收，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為首要選擇

近年來，飼料、水電、土地等價格上漲較快，各地還普遍出現(xiàn)了雇工貴和養(yǎng)殖技術(shù)人才短缺的情況。同時，畜禽養(yǎng)殖市場風(fēng)險和疫病風(fēng)險也在加大，畜產(chǎn)品價格波動的誘因明顯增多，動物疫病形勢更趨復(fù)雜。畜牧業(yè)進(jìn)入了高成本、高風(fēng)險的發(fā)展階段，保持畜禽養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度越來越大。這迫切要求進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣，優(yōu)化飼料配方，提高飼料轉(zhuǎn)化率，大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖模式，提高機(jī)械化、自動化養(yǎng)殖水平，通過科技降低養(yǎng)殖成本，提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率。加強(qiáng)動物疫病預(yù)防和市場監(jiān)測預(yù)警研究，科學(xué)防控疫病，強(qiáng)化調(diào)控手段，降低疫病和市場風(fēng)險，盡量避免生產(chǎn)大起大落、價格暴漲暴跌。

（三）保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，消除生產(chǎn)隱患，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為關(guān)鍵支撐

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步，食品安全日益成為社會輿論和人們?nèi)罕婈P(guān)注的熱點問題，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)入高度敏感時期。這些年連續(xù)發(fā)生的“嬰幼兒奶粉事件”、“豬流感事件”、“瘦肉精案件”等，每一次都在社會上引起強(qiáng)烈反響，對我國畜牧業(yè)形成嚴(yán)重沖擊。目前，全國有飼料生產(chǎn)企業(yè)1萬多家、經(jīng)銷門店數(shù)十萬個，畜禽養(yǎng)殖場戶近1.8億戶，數(shù)量龐大，管理水平參差不齊，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢異常嚴(yán)峻。這就迫切要求加快科技創(chuàng)新與推廣，重點在畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測技術(shù)和健康養(yǎng)殖技術(shù)方面有所突破，在實施秸稈養(yǎng)畜示范項目、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建方面取得新的進(jìn)展，以不斷提高養(yǎng)殖水平，消除生產(chǎn)隱患，向全社會提供安全、優(yōu)質(zhì)、放心的畜產(chǎn)品。

（四）遏制草原退化，推動草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為有效保障

目前，促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確，政策支持力度前所未有，生態(tài)文明建設(shè)面臨千載難逢的機(jī)遇。但是，由于歷史欠賬較多，草原退化、牲畜超載的局面仍然嚴(yán)峻，統(tǒng)籌草原牧區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著諸多難題。如何把政策落實好，把生態(tài)保護(hù)好，把生產(chǎn)發(fā)展好，特別要實現(xiàn)“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減肉、減畜不減收”的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。這迫切需要加快科技創(chuàng)新與推廣，力爭在草畜平衡、草場改良、災(zāi)害防治、人工種草和牧草良種繁育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破，重點推廣優(yōu)質(zhì)牧草收獲加工儲存利用技術(shù)、家庭牧場和牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖模式，繼續(xù)開展草原保護(hù)建設(shè)科技綜合示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)牧區(qū)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。

（五）應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，提高畜牧業(yè)競爭力，必須把畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為核心依托

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快，國際畜牧業(yè)競爭日益加劇，國內(nèi)市場面臨國外畜產(chǎn)品進(jìn)口競爭壓力空前加大，我國畜禽、蜂及皮毛產(chǎn)品出口形勢日益嚴(yán)峻。同時，世界范圍也正在孕育一場新的科技革命，目前，發(fā)達(dá)國家正在對畜牧科技和畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新的統(tǒng)籌部署，開始了新一輪搶占畜牧科技和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的競爭。面對國際新態(tài)勢和新挑戰(zhàn)，我們必須在戰(zhàn)略性、前沿性畜牧業(yè)科技領(lǐng)域加強(qiáng)部署，盡快取得一批重大科技創(chuàng)新成果，在推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，掌握一批核心技術(shù)，才能搶占科技制高點，始終把握我國畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的主動權(quán)，不斷提高我國畜牧業(yè)的國際競爭力。

今年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為三農(nóng)工作的重點，出臺了一系列含金量高、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的政策措施，在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。這是黨中央國務(wù)院科學(xué)把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)做出的重大決策，十分及時，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系要充分認(rèn)識新形勢下加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，扎實工作，努力開創(chuàng)畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的新局面。

三、加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，創(chuàng)造畜牧業(yè)推廣新業(yè)績

過去的三十年，畜牧技術(shù)推廣體系做出了巨大貢獻(xiàn)，在未來畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中需要再創(chuàng)新業(yè)績。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須看到還有許多不適應(yīng)的地方，突出表現(xiàn)在管理體制沒有完全理順，公益性職能沒有細(xì)化到每個崗位和人員；人員素質(zhì)不高，年齡、知識同步老化，業(yè)務(wù)能力與實際需求有較大差距；缺乏穩(wěn)定投入機(jī)制，基層人員工資待遇低，工作經(jīng)費不足 ，設(shè)施設(shè)備缺乏，服務(wù)手段落后。今年中央一號文件和去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)出臺了新政策、提出了新要求、作出了新部署。各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，堅定信心，迎難而上，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)體系綜合實力。

（一）做好深化改革的基礎(chǔ)性工作

新一輪事業(yè)單位改革已經(jīng)開始，中央對改革提出了新要求，各地一定要吃透文件精神，認(rèn)真摸清畜牧技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能任務(wù)、人員狀況、服務(wù)需求等基本情況，做好前期準(zhǔn)備工作，為改革提供基礎(chǔ)性材料。今年中央一號文件提出“一個銜接、兩個覆蓋”的要求。各地畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要主動配合行業(yè)管理部門，做好溝通協(xié)調(diào)工作，為解決推廣隊伍的實際問題創(chuàng)造條件，贏得主動，爭取將各項政策落到實處。

（二）努力提高推廣人員素質(zhì)

全面推進(jìn)人員聘用管理，完善用人機(jī)制，規(guī)范人員上崗條件，采取公開招聘、應(yīng)聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員，充實到基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中。建立人員培訓(xùn)長效機(jī)制，把基層推廣人員知識更新培訓(xùn)作為體系建設(shè)的重要內(nèi)容，突出培訓(xùn)重點，完善培訓(xùn)方式，切實增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。按照中央部署和要求，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置畜牧業(yè)公共服務(wù)特設(shè)崗位，吸納專業(yè)素質(zhì)高、作風(fēng)踏實的農(nóng)科大學(xué)生到基層站從事畜牧技術(shù)推廣工作，切實解決基層隊伍老化，專業(yè)素質(zhì)不高的問題。

（三）切實提高服務(wù)效能

各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，科學(xué)合理設(shè)置服務(wù)崗位，落實崗位責(zé)任，明確服務(wù)要求，做到有事必有崗，有崗必有責(zé)。要建立健全考核評價機(jī)制，將基層推廣人員的工作量、工作業(yè)績和農(nóng)牧民滿意度作為主要考核指標(biāo)，將考核評價結(jié)果與工資報酬、職務(wù)晉升、職稱評定緊密掛鉤。要創(chuàng)新服務(wù)方式，立足農(nóng)牧民實際需求，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，在做好常規(guī)技術(shù)推廣服務(wù)的同時，還要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代手段，提高畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)信息化水平。

（四）加強(qiáng)條件能力建設(shè)

各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要以養(yǎng)殖規(guī)模和服務(wù)績效為依據(jù)，積極爭取推廣經(jīng)費投入，建立工作經(jīng)費保障機(jī)制，確保工作正常運轉(zhuǎn)。落實基層人員待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術(shù)推廣人員工資待遇要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。加大條件能力建設(shè)，中央一號文件確定技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極爭取建設(shè)配套資金和相關(guān)配套政策，加強(qiáng)各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實做到工作有場所、示范有基地、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具，不斷提高服務(wù)能力。

（五）建立互動聯(lián)動機(jī)制

各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮畜牧業(yè)技術(shù)支撐與推廣的主力軍作用。對上，要主動當(dāng)好參謀助手，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為行業(yè)管理部門宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持；對下，要加強(qiáng)科技推廣，服務(wù)基層，指導(dǎo)生產(chǎn)，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，提高服務(wù)質(zhì)量；對內(nèi)，要加大體系資源整合，優(yōu)化資源配置，建立區(qū)域間推廣機(jī)構(gòu)的互動聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮體系的整體功能；對外，要樹立“大協(xié)作、大聯(lián)合、大推廣”理念，加強(qiáng)與畜牧科研、教育、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織的合作，促進(jìn)多部門聯(lián)合，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，構(gòu)建一主多元的畜牧業(yè)技術(shù)推廣新格局。

同志們，回首過去，畜牧技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新，奮力拼搏，走過了不平凡的三十年，取得了非凡的成績。展望未來，畜牧技術(shù)推廣體系責(zé)任重大，使命光榮。希望你們再接再厲、開拓進(jìn)取、扎實工作，推動畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作再上新臺階，為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)做出新貢獻(xiàn)。