米磊

規(guī)劃是決策、策略和計(jì)劃的集成，具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動(dòng)性。戰(zhàn)略是目的、使命、目標(biāo)的綜合，具有全局性、方向性、綱領(lǐng)性和完整性，是策劃和指導(dǎo)全局的方略。戰(zhàn)略指導(dǎo)規(guī)劃、規(guī)劃承載戰(zhàn)略。“競爭從規(guī)劃開始，規(guī)劃水平?jīng)Q定發(fā)展水平”，科學(xué)的規(guī)劃將決定戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度，引導(dǎo)我們對留學(xué)生教育發(fā)展形成更新、更全面的認(rèn)識(shí)。

一、科學(xué)規(guī)劃留學(xué)生教育發(fā)展戰(zhàn)略的新認(rèn)識(shí)

我校參考國際知名大學(xué)和國內(nèi)重點(diǎn)高校留學(xué)生教育發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了下列發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)：

1.發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。執(zhí)行教育部“擴(kuò)大規(guī)模、提高層次、保證質(zhì)量、規(guī)范管理”的方針。努力吸引外國留學(xué)生來校學(xué)習(xí)，提高以研究生為主的學(xué)歷生的比例，積極開展大學(xué)生的國際教育交流項(xiàng)目，以加快留學(xué)生教育發(fā)展為主要目標(biāo)。

2.發(fā)展方式靠創(chuàng)新。配合學(xué)?？傮w國際交流合作布局，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“強(qiáng)化特色、提高質(zhì)量、創(chuàng)新引領(lǐng)、內(nèi)涵發(fā)展”的重要思路，實(shí)現(xiàn)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折。協(xié)同各部門共同努力、科學(xué)謀劃，形成國際化教育服務(wù)與發(fā)展機(jī)制。

3.發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧。留學(xué)生教育是系統(tǒng)工程，涉及國家政策法規(guī)環(huán)境、主管部門宏觀規(guī)劃和政策導(dǎo)向、內(nèi)部管理制度與隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件投入、生活平臺(tái)和服務(wù)體系配套等。應(yīng)統(tǒng)籌兼顧處理好上述關(guān)系，取得重點(diǎn)突破。

二、建立留學(xué)生教育發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量與效益綜合目標(biāo)

為國家科技發(fā)展和學(xué)校發(fā)展服務(wù)，入主流、促發(fā)展、增效益。發(fā)揮綜合學(xué)科優(yōu)勢，立足周邊國家和發(fā)展中國家，面向發(fā)達(dá)國家及世界；重點(diǎn)發(fā)展高層次研究生教育，形成高端引帶效應(yīng)；適度發(fā)展本科生教育、做好學(xué)位生預(yù)科教育、語言生教育、校際交流生教育，逐步擴(kuò)大規(guī)模。以統(tǒng)籌、質(zhì)量、特色、創(chuàng)新推動(dòng)留學(xué)生教育發(fā)展。

（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.建立滿足留學(xué)生需求特性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

留學(xué)生本人及派遣單位是教育投資的主體，學(xué)校應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。滿足留學(xué)生的需求特性（知識(shí)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、時(shí)間性、舒適性、文明性）是關(guān)鍵。完善質(zhì)量管理、規(guī)范程序、加強(qiáng)過程控制。

2.形成具有學(xué)校特色兼具國際化的標(biāo)準(zhǔn)

培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型國際化人才要以創(chuàng)新為突破。繼續(xù)推廣導(dǎo)師負(fù)責(zé)制的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮導(dǎo)師在招生、培養(yǎng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)的核心作用；以學(xué)院為培養(yǎng)基地，改革創(chuàng)新，逐步與國際人才培養(yǎng)模式接軌、形成以我為主，兼具國際化的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）綜合效益

留學(xué)生教育是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要決策，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)綜合效益。

1.服務(wù)于建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)

引進(jìn)國際教育資源，接納世界優(yōu)秀學(xué)子，吸收國際上先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理經(jīng)驗(yàn)、科技發(fā)展與人才需求的新信息，有利于促進(jìn)教學(xué)科研改革和管理體制創(chuàng)新、促進(jìn)師資水平、課程建設(shè)、教學(xué)方法、思維方式、管理模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向國際前沿融合，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

2.致力于提升學(xué)校國際聲譽(yù)

培養(yǎng)更多的對華友好專業(yè)人才，對內(nèi)有益于營造校園國際文化氛圍，提高我校師生的國際化素質(zhì)；對外有利于促進(jìn)與各國一流大學(xué)的交流與合作，深化與擴(kuò)大學(xué)校參與全球教育、科技、文化領(lǐng)域合作的層次與范圍。

3.有利于支持學(xué)校的發(fā)展

留學(xué)生教育具有教育產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。留學(xué)生數(shù)量的增長將為學(xué)校帶來更大的經(jīng)濟(jì)收益，支持學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。

（三）主要措施

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，破解發(fā)展難題。應(yīng)對金融危機(jī)影響，加強(qiáng)招生宣傳力度，編印新的招生簡章、豐富網(wǎng)站內(nèi)容與功能，參加國際教育展，開展國際教育公共關(guān)系。

1.開發(fā)項(xiàng)目為主干

擴(kuò)大接受中國政府和北京市政府獎(jiǎng)學(xué)金生數(shù)量；擴(kuò)大接收外國政府及大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金生數(shù)量；重點(diǎn)支持學(xué)校國際合作項(xiàng)目，接收更多校際交流交換學(xué)生和國外大學(xué)海外學(xué)期學(xué)生。提升學(xué)校承擔(dān)較大國際合作項(xiàng)目的骨干地位。

2.培養(yǎng)質(zhì)量為核心

優(yōu)化研究生培養(yǎng)方案、規(guī)范培養(yǎng)程序、突出導(dǎo)師負(fù)責(zé)制的主導(dǎo)作用。形成針對外籍研究生、本科生的培養(yǎng)機(jī)制，通過培養(yǎng)高質(zhì)量的人才提升學(xué)校聲譽(yù)，增強(qiáng)對留學(xué)生的吸引力。

3.管理與服務(wù)為保障

完善各類留學(xué)生教育管理，加強(qiáng)管理制度建設(shè)，匯編留學(xué)生教育管理規(guī)章制度；法規(guī)、素質(zhì)教育與管理、服務(wù)相結(jié)合。建設(shè)自上而下的一整套管理服務(wù)體系和隊(duì)伍。

4.預(yù)科教育為輔助

根據(jù)教育部“教外來（2009）20號(hào)文件”要求，繼續(xù)做好研究生預(yù)科生、本科預(yù)科生、語言生、校際交流生的培養(yǎng)教育工作；開展對外漢語教學(xué)與研究，拓寬招生渠道，提升生源質(zhì)量。

三、建立長效機(jī)制，加強(qiáng)涉外管理

（一）建立涉外教育管理長效機(jī)制

根據(jù)北京市公安局綜合考核辦法要求，建立安全穩(wěn)定全面管理機(jī)制與責(zé)任制。在學(xué)院一級正式建立留學(xué)生教育管理機(jī)制。形成學(xué)校主管職能部門—院系—班級—留學(xué)生個(gè)人的一體化管理機(jī)制，將分布在學(xué)院（系）的每個(gè)留學(xué)生納入管理體系。在學(xué)籍、考勤、生活、健康、安全等方面做到事事、人人職責(zé)明確，信息完整，聯(lián)系暢通。

（二）切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作

“外事無小事”，外國留學(xué)生工作無小事。全校從事留學(xué)生教育、管理、服務(wù)工作的人員要樹立高度的責(zé)任感，學(xué)習(xí)和掌握國家的方針、政策和法規(guī)，不斷完善措施，切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。

（三）加強(qiáng)留管隊(duì)伍自身建設(shè)

留學(xué)生主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)。深入進(jìn)行理論研究、工作調(diào)研，不斷提高自身和團(tuán)隊(duì)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)學(xué)校的工作部署和要求，維護(hù)學(xué)校發(fā)展利益。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)留學(xué)生教育發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略目標(biāo)，使我們站在新的歷史起點(diǎn)，抓住國際化戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)留學(xué)生教育健康、持續(xù)、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。