□ 嚴(yán)碧華 楊麗萍

“為民解困，是政府的基本職責(zé)”
——訪全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)主席馬飚

□ 嚴(yán)碧華 楊麗萍

馬飚

近年來(lái)，廣西切實(shí)把保障和改善民生擺在突出位置，每年都圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，確定并集中力量辦好一批實(shí)事工程，讓群眾得到更多實(shí)惠。圍繞這個(gè)問(wèn)題，《民生周刊》日前采訪了全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)主席馬飚。

記者：馬主席，您好！在過(guò)去的一年里，廣西在保障和改善民生方面做了大量工作，并取得了顯著成效。請(qǐng)您介紹下2011年廣西在保障和改善民生方面的基本情況好嗎？

馬飚：堅(jiān)持為民辦事、為民解困，切實(shí)保障和改善民生，這是政府的基本職責(zé)和工作重點(diǎn)。去年以來(lái)，廣西主要做了以下幾項(xiàng)工作：

2011年，全區(qū)民生支出1922億元，增長(zhǎng)38.4%，占當(dāng)年全區(qū)一般預(yù)算支出比重為75.5%，比上年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。自治區(qū)在充分聽取廣大群眾意見的基礎(chǔ)上，確定實(shí)施農(nóng)村安全飲水解困、水庫(kù)移民新村建設(shè)等十大項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，共投入資金近400億元。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加。

在全面推進(jìn)安居惠民工程建設(shè)方面，全區(qū)各級(jí)財(cái)政共籌集城鎮(zhèn)保障性安居工程資金90.24億元，開工建設(shè)保障性住房32萬(wàn)套，超額完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，全區(qū)財(cái)政共投入64.35億元，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，妥善解決了32萬(wàn)名農(nóng)民工隨遷子女的就學(xué)問(wèn)題。在環(huán)境治理方面，自治區(qū)黨委、政府在2011年作出了建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)的決定，出臺(tái)了漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例等。全區(qū)森林覆蓋率首次突破60%，提高到60.5%。

記者：的確，2011年廣西在保障和改善民生方面所取得的成績(jī)是顯著的。請(qǐng)問(wèn)廣西有哪些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)？

馬飚：我們深刻體會(huì)到，辦實(shí)事、保民生必須牢固樹立執(zhí)政為民的思想和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)；必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；必須從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題入手；必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行、集中財(cái)力、突出重點(diǎn)；必須明確責(zé)任、強(qiáng)化督查、苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)；必須廣泛動(dòng)員全社會(huì)支持參與。

記者：2012年廣西在保障和改善民生方面的重點(diǎn)工作主要有哪些？

馬飚：今年廣西辦實(shí)事、保民生的工作很繁重。我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是千方百計(jì)增加就業(yè)，大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二是加強(qiáng)社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系建設(shè)。2012年實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度覆蓋城鄉(xiāng)全體人民。

三是加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。完善新農(nóng)合制度，確保參合率達(dá)到95%以上，重大疾病補(bǔ)償比例力爭(zhēng)達(dá)70%左右，推進(jìn)公立醫(yī)院及縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。

四是大力發(fā)展教育事業(yè)。加快推進(jìn)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。抓好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童受教育工作。

五是切實(shí)做好物價(jià)調(diào)控工作。繼續(xù)密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，落實(shí)中央有關(guān)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障困難群眾基本生活的政策。

六是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。2012-2015年，廣西實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目總投資1500億元左右，具體包括中央補(bǔ)助資金、自治區(qū)本級(jí)部門預(yù)算資金、自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金、市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和扶貧信貸資金等。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，吃上放心的食品，有一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

八是籌措資金432億元，實(shí)施十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。