□ 本刊記者 尹建權

“讓寧夏與全國同步小康”
——訪全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)黨委書記張毅

□ 本刊記者 尹建權

張毅

“如何妥善處理發(fā)展、民生和穩(wěn)定三者的關系，是寧夏自治區(qū)黨委政府思考的問題，也是考驗寧夏領導班子執(zhí)政水平的大事?！?/p>

“民惟邦本，本固邦寧?！痹谡劦矫裆鷨栴}時，全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)黨委書記張毅，用這樣一句話概括出他對于“民生”二字的理解。

張毅坦言，寧夏是個多民族地區(qū)，生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境相對惡劣，經濟基礎也相對薄弱，所以要借“兩會”召開之機爭取政策支持，使關系寧夏長遠發(fā)展和民生改善的重大項目進一步引起國家重視，推動寧夏科學發(fā)展。

“惠民生、保穩(wěn)定”，是張毅在采訪過程中提及最多的話語，“特別是妥善處理好影響全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要矛盾和突出問題，抓好沿黃經濟區(qū)和重大項目建設，扎實推進生態(tài)移民攻堅工程，用抓大事的成效推動和諧富裕新寧夏的建設?！?/p>

說起這一年來取得的成績，張毅也是如數(shù)家珍。首先是全區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的加速推進。地區(qū)生產總值突破2000億元，增長12%；地方財政一般預算收入突破200億元，達到220億元，增長43.2%；完成全社會固定資產投資達到1640億元，增長30%。

與此同時，民生水平也顯著提高。2011年，寧夏地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入有大幅提升，分別達到17490元和5380元，增長14%和15%；30件民生實事全部落實；生態(tài)移民攻堅工程邁出實質步伐。

當談到目前工作面臨的困難和不足時，張毅認為，目前要突出解決好和諧、富裕的問題。雖然這些年寧夏經濟社會發(fā)展取得了巨大成就，但發(fā)展不足、貧困面廣的區(qū)情沒有根本改變。經濟更加繁榮、人民生活更加殷實，是發(fā)展的根本目的。只有促進和諧，才能創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力?！耙虼?，我們把實現(xiàn)全面小康的寧夏，概括為和諧富裕的新寧夏。”

當問及寧夏提出興辦慈善產業(yè)園區(qū)的初衷時，張毅稱，寧夏現(xiàn)有42萬殘疾人口，迫切需要解決生存困境。不能把殘疾人當作“包袱”，也不應該單純依靠“輸血”救濟，而要看到殘疾人群體中蘊藏的精神財富和創(chuàng)造能力。

“如果能用好、用足國家關于殘疾人事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，把各方面的積極因素調動起來，走慈善興業(yè)之路，就能給殘疾人脫貧致富提供一條很好的路徑?！?/p>

為了給更多的企業(yè)家、慈善家投資興業(yè)創(chuàng)造條件，寧夏提出了打造“黃河善谷”、搭建寧夏現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展平臺的構想。去年在吳忠市興建了立德、弘德兩個慈善產業(yè)園區(qū)，以保障和改善殘疾人等特殊困難群體民生為重點。園區(qū)建設不到一年，神華、中石化、大唐國際等一批企業(yè)和項目已落戶園區(qū)。

在解決民生問題的重大決策上，張毅強調要以生態(tài)移民和扶貧解困為重要著力點?！澳壳白顬槠D巨的任務就是實施生態(tài)移民攻堅計劃，切實解決35萬貧困群眾苦瘠甲天下的生產生活困境。要通過慈善扶貧等多種渠道，解決好其他扶貧對象的生產生活困難，解決好40多萬殘疾人等特殊群體的實際問題?！?/p>

張毅指出，要更加重視保障和改善民生，確保人民群眾收入不斷增加、生活水平不斷提高。雖然寧夏這幾年確實發(fā)生了翻天覆地的變化，但農民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入還遠遠低于全國平均水平，寧夏還屬欠發(fā)達地區(qū)。

如何能在2020年與全國同步實現(xiàn)小康社會？“十二五”時期，“如何妥善處理發(fā)展、民生和穩(wěn)定三者的關系，是寧夏自治區(qū)黨委政府思考的問題，也是考驗寧夏領導班子執(zhí)政水平的大事?！?/p>

“寧夏雖然已經啟動實施了南部山區(qū)35萬生態(tài)移民工程，但此外還有很多貧困人口，涉及到一系列民生問題。要徹底解決好這些問題，就要靠發(fā)展、靠穩(wěn)定。大家要最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，凝聚力量，一心一意謀發(fā)展，不斷開拓進取、實現(xiàn)和諧富裕，把建設和諧富裕新寧夏的這篇文章做好，與全國同步實現(xiàn)小康社會。”