□本刊記者 嚴(yán)碧華

“反腐勇士”當(dāng)上村主任

□本刊記者 嚴(yán)碧華

當(dāng)選村主任后的樓樟法總是在想如何讓村民得到更多實(shí)惠。圖/嚴(yán)碧華

在浙江義烏下灣村，無論是過去還是現(xiàn)在，樓樟法的知名度都很高。因?yàn)橥春薮謇镓?cái)務(wù)狀況混亂，十年間他不斷舉報(bào)上訪，一波三折。十年光陰轉(zhuǎn)瞬間，他的頭發(fā)從花白到全白，人卻顯得更精神。

然而“意外”卻在樓樟法68歲時(shí)發(fā)生了。2011年初，他從村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的舉報(bào)者變成了“執(zhí)掌”村務(wù)大權(quán)的村委會(huì)主任。如今，時(shí)間剛好過去一年，樓樟法如何轉(zhuǎn)身備受各界關(guān)注。

從舉報(bào)村級(jí)財(cái)務(wù)腐敗開始

樓樟法所在的下灣村，緊鄰義烏這個(gè)目前全球最大的小商品集散中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，寸土寸金。行走在這個(gè)江南特色很是濃厚的村莊，別墅和樓房林立，村莊的富足程度可見一斑。

然而，就是這樣一個(gè)村子，由于涉及到征地拆遷和舊城改造等問題，村級(jí)財(cái)務(wù)非?；靵y，曾經(jīng)在5年時(shí)間里產(chǎn)生了上億元糊涂賬。

這一切讓樓樟法看在眼里，急在心上。有一天，他做出了一個(gè)“驚人之舉”，那就是舉報(bào)。

盡管此前曾做過種種預(yù)測(cè)，但接踵而來的意外還是讓他始料未及。舉報(bào)每一次都石沉大海，腐敗問題沒有得到查處，反而激化了自己與一些原村干部的矛盾，在村里，他越來越被孤立。

因?yàn)榕e報(bào)，他無暇顧及自己的生意，沒有了收入，只能吃老本，實(shí)在沒錢了，連自己在義烏小商品城的門面也賣了。樓樟法說，“如今想起來，至少虧了幾百萬?！?/p>

幾十年前，樓樟法因?yàn)樽錾赓嵙它c(diǎn)錢，在當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)蓋起了四層高的樓房而遠(yuǎn)近聞名。近年來，村里豪華別墅一個(gè)接一個(gè)拔地而起，樓樟法的老房子已明顯相形見絀了。

屋內(nèi)更是簡(jiǎn)陋之極，時(shí)至今日，還放著一沓沓舉報(bào)材料及媒體報(bào)道的復(fù)印件。為了舉報(bào)方便，60多歲的他，還買了電腦，裝了寬帶，用來叫人上網(wǎng)傳資料。

雖然多次被打擊報(bào)復(fù)，但他依然堅(jiān)持上訪，要求村里按照國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)行公開、公正、公平的陽光村務(wù)。

當(dāng)選村主任

為了有個(gè)照應(yīng)，十年間，老兩口總是形影不離。2010年年底，像往常一樣，他和老伴正在北京向有關(guān)部門反映情況，有村民打電話告訴他，叫他趕緊回來競(jìng)選村主任。

這時(shí)他猶豫了，在他看來，如果當(dāng)選村主任就不好再上訪了，村里的財(cái)務(wù)也許就會(huì)變成永遠(yuǎn)的糊涂帳，而且自已年紀(jì)也大了。

“多年的上訪經(jīng)歷證明，如果你不當(dāng)村主任，你就沒辦法更好地為村民們說話，爭(zhēng)取權(quán)利，為了下灣村的老百姓，你一定要競(jìng)選這個(gè)村主任?！彼泥従雍陀H朋好友開始勸說他。

在親友的游說下，最后樓樟法決定回家參選，風(fēng)塵仆仆趕回村里時(shí)已經(jīng)是競(jìng)選報(bào)名的最后一天了。

2011年1月23日，競(jìng)選結(jié)果出籠。下灣村有1700多個(gè)選民，樓樟法以1132票當(dāng)選下灣村的新一屆村委會(huì)主任，是下灣村歷年以來得票率最高的村委會(huì)主任，大大出乎競(jìng)選對(duì)手的意料。

“有些人在競(jìng)選時(shí)，想法設(shè)法拉選票，賄選的也很多，我連飯都沒請(qǐng)人吃過。”樓樟法很痛恨賄選，他亦希望自已的當(dāng)選能改變一些地方賄選風(fēng)氣，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)。

“以前每逢選舉，村里比過年還熱鬧，有吃有喝還有錢分，但是今年的選舉，完全不一樣，我們連香煙都沒有抽過一支，更不要說到酒店里大吃大喝了。”村民如此表示。

即便沒有“賄賂”，村民們卻仍選擇他，村民的想法很樸實(shí)，“樓樟法為了村民的事情，可以把自己的攤位都賣掉，我們相信他當(dāng)上村主任后，一定能為村子帶來更多好處?！?/p>

這多少讓樓樟法感到欣慰?！罢f明村民非常信任我，人家都那么信任我，年紀(jì)再大我也得好好干兩年?！闭f起這些，他有些激動(dòng)地表示，不管自己曾經(jīng)受過多大的委屈，將最大限度地發(fā)揮自己的能力，為村民多辦實(shí)事。

但即便當(dāng)選了，樓樟法的工作進(jìn)行的也并不順利，甚至有人上門來威脅他要安分點(diǎn)。

他斬釘截鐵的說，“十年上訪那么困難我都挺過來了，還在乎這些，阻力再大，我也一定會(huì)認(rèn)真履行自己的競(jìng)選承諾?！?/p>

努力兌現(xiàn)承諾

為了競(jìng)選村主任，樓樟法和選舉小組制定了一份《競(jìng)選村主任承諾書》，盡管比較粗糙，但事情卻件件說到村民的心坎上。比如，按照市政府規(guī)定來處理一直懸而未決的下灣村老年人人均享受住房面積大小的問題；拆除下灣村隔水畈良田違章房屋；舊村改造掃尾房屋一律公開抽簽，保證每人都有房屋；把下灣村全部舊村改造的面積和賬目逐一清查；政務(wù)、財(cái)務(wù)每月公布一次，用款方面由村民監(jiān)督等等。

這些問題中有些曾經(jīng)是樓樟法多次舉報(bào)的，他深知村民對(duì)待這些問題的不滿與無奈。

兌現(xiàn)諾言首先從修路和接通自來水開始，這兩者都是老大難問題。

盡管樓房與別墅林立，可是下灣村的村貌并不好，最讓村民憂心的是，多年來未能喝上安全清潔的飲用水。

多年以來，下灣村民飲用的主要是從井里打上來的地下水，但近年來，地下水逐漸枯竭，水井越打越深，出水卻越來越少，夏季白天根本就打不上水來。最為關(guān)鍵的是，經(jīng)過檢測(cè)，這些地下水并不適宜飲用。

“打出來的地下水看上去很清澈，可礦物質(zhì)含量非常高，對(duì)身體很不利?！睒钦练ㄕf，他當(dāng)村主任以后，就把解決自來水問題當(dāng)成了對(duì)村民的第一項(xiàng)承諾。

萬事開頭難，在具體操作時(shí)困難接踵而來，一度使工作陷入困境?！鞍惭b自來水，最難的是審批手續(xù)，需要很多材料，可是我當(dāng)上村主任以后，這些材料都沒有移交給我，沒辦法，只能從頭辦起?！庇谑?，樓樟法還是像以前去相關(guān)部門反映問題一樣，盡管離市區(qū)很近，樓樟法夫婦經(jīng)常早上6時(shí)就從家里出發(fā)，早早地等在相關(guān)部門辦公室外面。

盡管好事多磨，但這些部門的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)樓樟法夫妻為民辦事的精神所感動(dòng)?！暗竭^年的時(shí)候，我們就能喝上干凈的自來水了。”樓樟法說。

去年底，在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)，有村民指著家里的自來水表，高興地說，“現(xiàn)在自來水表都已經(jīng)分到村里了，正在安裝調(diào)試，過年前有望通自來水?！?/p>

2011年1月30日，樓樟法在電話中告訴記者，目前村里五區(qū)和六區(qū)的自來水已經(jīng)通了，其它幾個(gè)區(qū)將陸續(xù)在年后接通。

自來水接好了，接下來的重心就是修路。去年本刊記者走進(jìn)村內(nèi)發(fā)現(xiàn)，下灣村雖然從1999年就開始舊村改造，村里到處可見漂亮的別墅，但遺憾的是，因?yàn)榈浆F(xiàn)在還沒有全部改造完，坑坑洼洼的泥濘路仍然比比皆是。

在樓樟法看來，路不好，不僅是出行不便，也會(huì)影響未來村民的收入。

“村子里租住著1萬多名外地人，租金收入是現(xiàn)在村民的主要收入來源，如果這樣的村容村貌遲遲得不到改善，這些外地人就會(huì)租住到別的村子，影響村民們的收入?！?/p>

“為了做這些道路的路面硬化，村里已經(jīng)投資了1000多萬元，現(xiàn)在道路已經(jīng)修好了，相關(guān)部門已驗(yàn)收?！睒钦练ㄕf，這些老房子有的是因?yàn)闆]有能力參加舊村改造，有的是因?yàn)樾睦镉幸庖姡謇镎谂ο朕k法解決這些困難戶的問題，爭(zhēng)取早日將全村的道路都做好，一定把下灣村打造成一個(gè)漂亮整潔的宜居村莊。

說這話時(shí)，樓樟法停頓了下，因?yàn)樗睦锩靼?，前路其?shí)很坎坷，他只能努力向前。

□ 編輯 張子琦 □ 美編 閻 瑾