王進(jìn)芬

（南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210046）

列寧關(guān)于確立黨員主體地位的探索

王進(jìn)芬

（南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210046）

列寧在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)政黨黨內(nèi)民主的實(shí)踐中，非常強(qiáng)調(diào)黨員的主體地位，提出了一系列旨在確立黨員主體地位的思想主張。他強(qiáng)調(diào)，要保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，黨內(nèi)事務(wù)由全體黨員決定；重大問題應(yīng)征求全體黨員意見；要認(rèn)真實(shí)行黨內(nèi)選舉制和報(bào)告制；要允許黨內(nèi)不同意見的爭(zhēng)論，使黨員具有發(fā)表不同意見的權(quán)利。

列寧；主體地位

黨員是黨內(nèi)事務(wù)的主人，黨的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該廣泛地聽取黨員的意見和要求，應(yīng)該使黨員盡可能多地參與黨內(nèi)事務(wù)，這是黨員主體地位的體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主的邏輯起點(diǎn)和本質(zhì)要求。列寧在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)政黨黨內(nèi)民主的實(shí)踐中，非常強(qiáng)調(diào)黨員的主體地位，提出了一系列旨在確立黨員主體地位的思想主張，學(xué)習(xí)他的這些思想主張對(duì)我們深刻理解黨的十七大報(bào)告提出的 “尊重黨員主體地位”，發(fā)展黨內(nèi)民主具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，黨內(nèi)的事務(wù)由全體黨員決定

黨員的主體地位的實(shí)質(zhì)就是黨員是黨內(nèi)事務(wù)的主人，即全體黨員在黨內(nèi)擁有當(dāng)家作主的政治權(quán)利。尊重黨員主體地位，必須把保障黨員民主權(quán)利擺在突出位置，使黨員擁有對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)，列寧在黨內(nèi)民主的實(shí)踐中，非常強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。早在1906年的《讓工人來決定》中，他就強(qiáng)調(diào)指出：“現(xiàn)在整個(gè)黨組織是按民主原則建立的。這就是說，全體黨員選舉負(fù)責(zé)人即委員會(huì)的委員等等，全體黨員討論和決定無產(chǎn)階級(jí)政治活動(dòng)的問題，全體黨員確定黨組織的策略方針。 ”［1］（P191－192）1907年，在《社會(huì)民主黨和杜馬選舉》一文中，列寧再次強(qiáng)調(diào)指出:“俄國(guó)社會(huì)民主工黨是民主地組織起來的。這就是說，黨內(nèi)的一切事務(wù)是由全體黨員直接或者通過代表，在一律平等和毫無例外的條件下來處理的；并且，黨的所有負(fù)責(zé)人員、所有領(lǐng)導(dǎo)成員、所有機(jī)構(gòu)都是選舉產(chǎn)生的，必須向黨員報(bào)告工作，并可以撤換?！牵粌H如此。要真正民主地決定問題，只召集該組織選出來的代表開會(huì)還是不夠的。必須讓該組織的全體黨員在選舉代表的同時(shí)就整個(gè)組織所關(guān)心的有爭(zhēng)議的問題都能人人獨(dú)立地發(fā)表意見。 ”［2］（P249）列寧認(rèn)為，黨要真正吸引黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)，就必須在黨內(nèi)實(shí)行民主集中制，擴(kuò)大黨員的民主實(shí)踐空間。為此，他指出：“應(yīng)該努力做到對(duì)代表大會(huì)的決定進(jìn)行最廣泛的討論，應(yīng)該要求全體黨員以十分自覺的、批判的態(tài)度對(duì)待這些決定。應(yīng)該使所有的工人組織在充分了解情況的基礎(chǔ)上說明自己贊成哪些決定，不贊成哪些決定。如果我們是真正地、嚴(yán)肅地決定在我們黨內(nèi)實(shí)行民主集中制，如果我們決定吸引工人群眾自覺地解決黨的問題，那就應(yīng)該在報(bào)刊、集會(huì)、小組和團(tuán)體中進(jìn)行這樣的討論。 ”［1］（P62）但眾所周知，由于客觀歷史條件的制約，列寧的上述主張未能得到真正貫徹。在黨的十大之前，黨的工作方法總的說來趨向于戰(zhàn)斗命令制。但即使在這一時(shí)期，列寧和俄共（布）仍然強(qiáng)調(diào)要使黨員盡可能多地參與黨的事務(wù)。比如，根據(jù)列寧的倡議，俄共（布）第九次全國(guó)代表大會(huì)通過的《關(guān)于黨的建設(shè)的決議》就強(qiáng)調(diào)：要“盡可能經(jīng)常召開全體黨員大會(huì)”，“有些問題雖經(jīng)中央委員會(huì)和中央蘇維埃機(jī)關(guān)做出決議，還是必須提到黨的各種大會(huì)上來，以便全體黨員了解通過決議的理由”，“為了吸收普通黨員參加黨的生活，省代表會(huì)議以及省委全體會(huì)議和地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議最好把一些不需要以秘密會(huì)議進(jìn)行討論的問題向全體黨員公開。必須使進(jìn)一步采取適當(dāng)?shù)拇胧?，使普通黨員能夠參加代表會(huì)議和全體會(huì)議旁聽”［3］（P28－39）等。 進(jìn)入和平時(shí)期后，列寧更加強(qiáng)調(diào)普通黨員參與黨的決策的重要性。他說：“任何對(duì)黨的一般路線的分析或?qū)h的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)黨的決定的執(zhí)行情況的檢查,以及關(guān)于如何糾正錯(cuò)誤的方法的探討等等，都不能事先交給按某種‘綱領(lǐng)’等等形成的集團(tuán)去討論，而只能直接交給全體黨員討論。 ”［4］（P82）為此，俄共（布）十大強(qiáng)調(diào)，要 “保證全體黨員甚至最落后的黨員都積極地參加黨的生活，參加討論黨所面臨的一切問題和解決這些問題”。［3］（P54）

二、重大問題應(yīng)征求全體黨員的意見

為使黨內(nèi)決策真正體現(xiàn)廣大黨員的意志，列寧還強(qiáng)調(diào)，重大問題必須征求全體黨員意見。在1907年的《社會(huì)民主黨和杜馬選舉》中，列寧曾指出，一切政治問題都用征詢?nèi)w黨員意見的方式來決定是不可能的，“但是，為了貫徹民主制，極重要的問題以及那些同群眾本身的一定行動(dòng)有直接關(guān)系的問題，不僅必須用選派代表的方式，而且必須用向全體黨員征求意見的方式來決定”。［2］（P250）俄共（布）成為執(zhí)政黨后，列寧更加重視這一點(diǎn)。俄共（布）第九次全國(guó)代表會(huì)議決議規(guī)定，要“盡可能經(jīng)常地召開全體黨員大會(huì)……在這些大會(huì)上，必須提出一切有關(guān)全黨生活、一般政治生活和地方生活的極重要問題”。［3］（P38）俄共（布）第十次代表大會(huì)決議也強(qiáng)調(diào)：“對(duì)一切最重要的問題，在全黨必須遵守的黨的決議未經(jīng)通過以前展開廣泛的討論和爭(zhēng)論”是“必要的和重要的”。［3］（P54）

在領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）執(zhí)政的過程中，列寧甚至主張將重大分歧問題交付全黨討論表決。比如，在是否簽定布列斯特和約問題上，俄共（布）黨內(nèi)曾發(fā)生了嚴(yán)重的意見分歧，以至在當(dāng)時(shí)中央全會(huì)前4次的表決中，主張簽定和約的列寧都處于少數(shù)地位。雖然，經(jīng)過列寧的耐心說服和爭(zhēng)取，他的提案最后被通過，但列寧認(rèn)為，布勒斯特和約事關(guān)重大，應(yīng)該在更大的范圍內(nèi)征求意見。于是，俄共（布）中央又在彼得格勒召開了第七次黨的代表大會(huì)，由列寧和布哈林分別以主報(bào)告、副報(bào)告的形式各自向全黨闡明“主和”和“主戰(zhàn)”的立場(chǎng)和理由，供大會(huì)討論。最后大會(huì)經(jīng)過表決通過了列寧的報(bào)告。值得一提的是，列寧還曾想就此問題在工人集中的兩個(gè)首都進(jìn)行公民表決，但由于時(shí)間不允許改由中央以意見征詢書的形式向各地征求意見。當(dāng)時(shí)征詢書敘述了德國(guó)和約的條件，說全俄中央執(zhí)行委員會(huì)同意接受這些條件，舉出了全俄中央執(zhí)行委員會(huì)的表決結(jié)果，敘述了在締結(jié)和約問題上的兩種意見，要求各單位收到后立即報(bào)告它們對(duì)簽署德國(guó)提出的和約條件的態(tài)度。列寧十分重視收到的答復(fù)，他親自匯編答復(fù)資料，按“主戰(zhàn)”和“主和”分成兩類，總計(jì)贊成和平者167票，主張戰(zhàn)爭(zhēng)者 128 票。［5］（P507）這一事例生動(dòng)表明，在黨中央因重大決策發(fā)生意見分歧時(shí)，列寧不是以勢(shì)壓人，將個(gè)人意見強(qiáng)加于人，而是主動(dòng)征求廣大黨員、甚至全國(guó)人民的意見。

三、認(rèn)真實(shí)行黨的選舉制和報(bào)告制

雖然，黨內(nèi)民主確認(rèn)全體黨員都是黨內(nèi)事務(wù)的主人，都有權(quán)參與黨內(nèi)重大問題的決定，但事實(shí)上，讓所有黨員都直接地、經(jīng)常地參與黨的決策是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。比較可行的辦法是，廣大黨員將自己管理和處理黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利讓渡給他們選舉出來的代表，由這些代表來反映和實(shí)現(xiàn)自己的意志和愿望。為此，列寧非常重視黨內(nèi)的選舉制度建設(shè)。但眾所周知，在革命勝利前黨處于秘密的狀態(tài)下，實(shí)行全面的選舉制是有困難的。加上革命勝利后不久，俄共就又處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，普遍的選舉制并沒有得到真正地執(zhí)行。隨著和平時(shí)期的到來，列寧把黨內(nèi)的選舉問題提了出來。黨的十大根據(jù)列寧提議通過的《關(guān)于黨的建設(shè)問題》的決議強(qiáng)調(diào)，“工人民主制的形式排斥一切委任的制度，它的表現(xiàn)就是從下到上的一切機(jī)關(guān)都實(shí)現(xiàn)普遍選舉制、報(bào)告制和監(jiān)督制等等”［3］（P54）。 為了使黨內(nèi)的選舉制真正發(fā)揮作用，使廣大黨員選出的代表忠實(shí)地代表廣大黨員的意志、愿望和呼聲，列寧還特別強(qiáng)調(diào)了黨員對(duì)他們選舉的代表擁有罷免權(quán)的重要性。這是因?yàn)?，由于種種因素的制約，選舉不準(zhǔn)的情況難免發(fā)生，再就是被選舉出來的代表也在不斷的發(fā)展變化，也有可能出現(xiàn)瀆職、失職現(xiàn)象。正是考慮到這種因素，列寧在革命前就指出：“誰不善于要求和爭(zhēng)取使自己的受托者完成他們對(duì)委托人所負(fù)的責(zé)任，誰就不配享有政治上自由的公民的稱號(hào)。誰不善于要求和爭(zhēng)取使自己的受托者完成他們對(duì)委托人所負(fù)的黨的責(zé)任，誰就不配享有黨員的稱號(hào)。 ”［6］（P292）

但通過什么樣的途徑來檢查這些受托人是否稱職呢？列寧執(zhí)政時(shí)期實(shí)行的一個(gè)行之有效的方法就是讓黨的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)向廣大黨員報(bào)告自己的工作。列寧認(rèn)為，黨的的領(lǐng)導(dǎo)人員、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)包括黨的代表，既然由黨員選舉產(chǎn)生，受黨員委托處理黨內(nèi)事務(wù)，決定黨的大政方針，那么他們工作得怎么樣，是否能夠代表廣大黨員的意志和愿望，就需要經(jīng)常接受廣大黨員的檢查和監(jiān)督，由廣大黨員對(duì)他們的工作進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督，由廣大黨員代表決定他們的去留。為此，俄共（布）第八次代表大會(huì)責(zé)成“共產(chǎn)黨員——蘇維埃委員無論如何至少每?jī)尚瞧谙蜃约旱倪x民做一次工作報(bào)告”，“中央至少每月向黨的省委員會(huì)和首都委員會(huì)送發(fā)一次關(guān)于自己活動(dòng)的書面報(bào)告”，“政治局對(duì)不容拖延的問題做出決定，并且就自己兩周內(nèi)的全部工作情況，向中央委員會(huì)定期全體會(huì)議做報(bào)告”，“組織局每?jī)芍芟蛑醒胛瘑T會(huì)全體會(huì)議做一次報(bào)告”，“書記處每?jī)芍芟蛑醒肴珪?huì)做一次報(bào)告”［7］（P564－567）；俄共（布）第十次代表大會(huì)也強(qiáng)調(diào)，“有關(guān)的黨委員會(huì)不僅要向上級(jí)組織，而且要向下級(jí)組織經(jīng)常報(bào)告工作”［3］（P57），“中央委員會(huì)要按月向黨報(bào)告自己的工作”［3］（P60）等。

四、要允許黨內(nèi)不同意見的爭(zhēng)論，使黨員具有發(fā)表不同意見的權(quán)利

列寧非常強(qiáng)調(diào)黨的代表大會(huì)在黨的決策方面的地位和作用。列寧時(shí)期，黨的代表大會(huì)作為全黨最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是黨員實(shí)現(xiàn)自己民主權(quán)利的最重要的途徑，黨的代表大會(huì)決定黨的綱領(lǐng)、章程、路線、方針、重大決策以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人選。早在1905年，列寧就指出：“黨的最高機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是代表大會(huì)，即一切享有全權(quán)的組織的代表的會(huì)議，這些代表作出的決定應(yīng)當(dāng)是最后的決定。 ”［8］（P154）雖然在建黨初期，列寧比較強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)的高度集中制和中央機(jī)關(guān)對(duì)于地方組織的權(quán)力，但他同時(shí)也指出：“服從總委員會(huì)這條紀(jì)律是以總委員會(huì)服從它的委托人，就是說服從各地委員會(huì)及其整體即黨代表大會(huì)為條件的。誰不贊成這個(gè)基本原則，誰就必然會(huì)得出荒謬的結(jié)論，似乎不是受托人對(duì)委托人負(fù)責(zé)并向委托人報(bào)告工作， 而是相反。 ”［9］（P208）這里，列寧無疑是強(qiáng)調(diào)，黨的代表大會(huì)是黨的權(quán)力中心和最高權(quán)力機(jī)關(guān)，黨的代表大會(huì)做出的決定是最后的決定，由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)只是黨的代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它要向黨的代表大會(huì)報(bào)告工作并對(duì)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮黨的代表大會(huì)在黨的決策方面的作用，列寧堅(jiān)持要定期召開黨的代表大會(huì)和黨的代表會(huì)議。雖然俄共（布）執(zhí)政后有很長(zhǎng)一段時(shí)間處于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，但列寧始終堅(jiān)持黨代表大會(huì)年會(huì)制，從1918年至1923年先后定期舉行了六次黨代表大會(huì)，即從七大到十二大。并且，這期間通過的黨章都對(duì)定期召開黨的代表大會(huì)做出了詳盡的規(guī)定。

定期召開黨的代表大會(huì)和黨的代表會(huì)議為黨員選出的代表代表自己廣大黨員的意愿和呼聲提供了一個(gè)基本的前提，但這并不意味著必然能做到。普列漢諾夫早在其 《集中主義還是波拿巴主義？》一文中就表達(dá)出了他對(duì)黨的代表大會(huì)有可能流于形式的擔(dān)憂：“如果中央委員會(huì)到處培植親信并清洗它所不滿意的分子，這樣就會(huì)在代表大會(huì)上給自己保證一個(gè)完全唯命是從的多數(shù)”，那時(shí)就會(huì)出現(xiàn)這樣的局面：“由中央委員會(huì)的親信組成的代表大會(huì)向中央齊呼‘萬歲！’，贊成它的全部措施（不論成功或不成功的），稱頌它的所有計(jì)劃和倡議。到那時(shí)候，實(shí)際上黨內(nèi)將沒有多數(shù)或少數(shù)，因?yàn)槲覀円呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了波斯王國(guó)的理想”。［10］（P69）這就是說，如果黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不能充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，參加黨的代表大會(huì)的代表就可能淪為“惟命是從”的工具，這樣的情況下，黨員的主體地位必然蕩然無存。為避免這一點(diǎn)，確保黨員的主體地位，列寧時(shí)期實(shí)行了一系列民主做法，我國(guó)學(xué)者尹彥教授把這些做法概括為若干個(gè)“可以”，筆者這里不敢掠美，把尹彥教授概括出的和本部分內(nèi)容有關(guān)的“可以”介紹并補(bǔ)充如下①具體參見尹彥教授《列寧時(shí)期的黨內(nèi)民主》29－39頁，2003年9月由廈門大學(xué)出版社出版。：

第一，可以在黨代表大會(huì)及各種會(huì)議上遞條子，提問題、質(zhì)詢批評(píng)領(lǐng)袖。綜觀列寧時(shí)期的歷次黨的代表大會(huì)，沒有哪一次會(huì)議是停留在歡呼、鼓掌一致通過上，更沒有把黨的會(huì)議變成一言堂。在黨的代表大會(huì)和黨代表會(huì)議上，許多發(fā)言人不時(shí)會(huì)收到下面遞上來的紙條，有質(zhì)詢、有建議，甚至列寧也會(huì)經(jīng)常收到反映問題乃至批評(píng)和責(zé)難的條子。如以黨的十大為例，列寧就說，在這次會(huì)議上他收到的字條有一大堆，字條涉及的問題是如此之多，以至他只能針對(duì)兩種主要的異議或意見說幾句，對(duì)其他方面問題的字條，列寧不無遺憾地表示只能先保存起來，作為今后討論的材料。［4］（P69）同樣是在這次會(huì)議上，列寧在發(fā)言的時(shí)候使用了“機(jī)關(guān)槍”一詞，黨代表基斜廖夫?qū)α袑幪岢隽伺u(píng)，列寧當(dāng)即在大會(huì)上自我批評(píng)說：“同志們，十分抱歉，我用了‘機(jī)關(guān)槍’這樣的字眼。我鄭重保證，今后不再使用這一類字眼打比方，因?yàn)檫@些字眼毫無必要地把人們嚇一跳，結(jié)果使人弄不清楚這要說的是什么了。 ”［4］（P103）從以上可見，在當(dāng)時(shí)的會(huì)議上，黨內(nèi)并不是歡呼聲一片，而是存在不少異議和擔(dān)憂、甚至是批評(píng)。列寧對(duì)接到的字條，要么是即席答復(fù)，要么是準(zhǔn)備在會(huì)后討論或在報(bào)紙、文集中答復(fù)，要么是當(dāng)場(chǎng)自我批評(píng)，加以糾正。由此可見，當(dāng)時(shí)的會(huì)議氣氛是非常民主的，只有在這樣民主的會(huì)議氣氛中，黨員的主體地位才能得到尊重和體現(xiàn)。

第二，普通黨員可以在規(guī)定的形式范圍內(nèi)和領(lǐng)袖辯論，維護(hù)自己的觀點(diǎn)。這里有一個(gè)極生動(dòng)的例子。1921年5月至7月間，作為“工人反對(duì)派”成員的米雅斯尼科夫先后給俄共（布）中央委員會(huì)寫了報(bào)告書和《傷腦筋的問題》，要求恢復(fù)企業(yè)中的工人代表蘇維埃，帶領(lǐng)工人戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)破壞的指揮員，組織農(nóng)民聯(lián)合會(huì)并給予它以工農(nóng)檢查院的權(quán)力，給予從君主派到無政府主義者的一切政治派別以言論和出版自由。8月1日，列寧一看到這些材料，便當(dāng)即回信。8月5日，列寧又寫了封長(zhǎng)信，即《關(guān)于“出版自由”》，對(duì)他的錯(cuò)誤進(jìn)行批評(píng)、開導(dǎo)和說服。但8月16日，米雅斯尼科夫給列寧寫了反駁的回信，依然堅(jiān)持自己的主張。中央組織局考慮到他的提綱違背黨的利益，于1921年8月22日做出決定，責(zé)成他不得在黨的正式會(huì)議上宣讀自己的綱領(lǐng)，而在《爭(zhēng)論專頁》上刊出他的文章及中央對(duì)該信的答復(fù)，同時(shí)決定把他從彼爾姆省莫托維利哈區(qū)調(diào)回中央。但中央這一決定，竟遭到莫托維利哈區(qū)全體黨員大會(huì)的反對(duì)，大會(huì)表示支持米雅斯尼科夫。為了明辨是非，《爭(zhēng)論專頁》出了本《辯論材料》的小冊(cè)子，只供黨員閱讀，其中包括：（1）米雅斯尼科夫同志的提綱（2）列寧同志的信，（3）給列寧的回信，（4）中央組織決定，（5）莫托維利哈區(qū)黨員大會(huì)支持米雅斯尼科夫的決定。也就是說，居然將領(lǐng)袖、中央組織局與黨員的爭(zhēng)論，基層黨組織反對(duì)中央組織局的決定公布于全黨?？梢姡?dāng)時(shí)，黨內(nèi)在決策方面，為實(shí)現(xiàn)不同意見的充分交流是何等的民主！

第三，可以在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合提出自己的動(dòng)議、議案，發(fā)表自己的意見和主張，可以按綱領(lǐng)選舉黨代表。這突出體現(xiàn)在1920年到1921年初關(guān)于工會(huì)問題的討論中。當(dāng)時(shí)，托洛茨基提出了“工會(huì)軍事化”、“工會(huì)國(guó)家化”的主張，列寧對(duì)此持反對(duì)態(tài)度，布哈林則持折中但稍偏托洛茨基的姿態(tài)。1920年12月7日，黨中央討論此事，列寧以一票之差處在少數(shù)派地位。列寧認(rèn)為事關(guān)重大，不可馬虎，建議將工會(huì)問題提交全黨討論。1921年初，工會(huì)問題的爭(zhēng)論由中央波及地方。1921年1月12日，中央全會(huì)做出決定：必須進(jìn)行完全自由的討論，任何黨組織都有權(quán)發(fā)表自己的意見和主張，黨內(nèi)先后出現(xiàn)了自己綱領(lǐng)的八大派別。在中央就有托洛茨基、布哈林聯(lián)合派、列寧為首的“十人綱領(lǐng)派”、“工人反對(duì)派”等。雖然后來，由于政治局勢(shì)的急遽惡化，黨的十大做出了必須結(jié)束爭(zhēng)論、必須禁止黨內(nèi)派別活動(dòng)的決定，但在黨的十大上，還是由季諾維也夫代表“十人綱領(lǐng)派”做了主報(bào)告，托洛茨基代表聯(lián)合派、普尼柯代表“工人反對(duì)派”做了副報(bào)告，各派另外派兩人在大會(huì)上做了發(fā)言。并且，大會(huì)也并沒有禁止黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨組織，在適當(dāng)場(chǎng)合提出自己的意見、主張、建議。比如，根據(jù)俄共（布）中央1921年1月12提的決定，俄共（布）第十次代表大會(huì)代表的選舉“可以按不同綱領(lǐng)”進(jìn)行［4］（P423）。 依照禁止派別活動(dòng)的精神，這個(gè)決定似乎是過時(shí)了，于是，在黨的十大上，梁贊諾夫就建議對(duì)列寧提出的《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議》草案作如下補(bǔ)充：“代表大會(huì)最堅(jiān)決地譴責(zé)任何派別活動(dòng)，同時(shí)，也同樣堅(jiān)決地反對(duì)按不同綱領(lǐng)進(jìn)行代表大會(huì)的選舉。 ”［4］（P423）應(yīng)當(dāng)說，他的這個(gè)建議是在情理之中的，但卻遭到了列寧的反對(duì)。列寧認(rèn)為，梁贊諾夫的愿望是不能實(shí)現(xiàn)的。他說：“決不按不同的綱領(lǐng)進(jìn)行選舉。我認(rèn)為這是我們無法禁止的?！薄叭绻诟締栴}上發(fā)生了意見分歧，我們決不能剝奪黨和中央委員會(huì)向全黨申訴的權(quán)利”，“如果發(fā)生了根本的意見分歧，是不是能夠禁止把分歧意見提交全黨來裁決呢？不能，這是一種奢望，是無法實(shí)現(xiàn)的，因此我提議加以否決。 ”［4］（P101）最后，根據(jù)列寧的建議，這次代表大會(huì)否決了梁贊諾夫的修改意見。由此看來，在黨內(nèi)出現(xiàn)根本的意見分歧時(shí)，列寧并不反對(duì)出現(xiàn)不同的政綱。

第四，下級(jí)黨組織和黨員對(duì)中央委員會(huì)的決定可以有不同意見。這里有個(gè)生動(dòng)的例子。在1920年12月27日的全俄蘇維埃第八次代表大會(huì)上，參加會(huì)議的代表給列寧遞紙條提出這樣一個(gè)問題：“如果黨團(tuán)不接受中央委員會(huì)的決定，我們還是不是合格的俄共黨員？是不是我們?cè)诠虉?zhí)己見？ ”［10］（P190）列寧回答說：“黨團(tuán)的所有成員有權(quán)利并且有義務(wù)憑良知，而不是按中央委員會(huì)的指示表決。如果你們憑良知進(jìn)行表決而作出了第二個(gè)反對(duì)中央委員會(huì)建議的決定，那么，我們就有義務(wù)嚴(yán)格按第62條規(guī)定召集并且會(huì)立刻召集中央委員會(huì)開會(huì)，你們也派代表出席中央委員會(huì)的會(huì)議。這樣嚴(yán)肅的問題最好討論兩次或者三次，以便設(shè)法消除我們之間的重大分歧。事情就是這樣，就應(yīng)該這樣處理?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，這并不是因?yàn)辄h的最高機(jī)構(gòu)發(fā)了指示，而是要看一看在這個(gè)問題上你們是否被說服了。 ”［11］（P190－191）從以上可以看出，列寧認(rèn)為下級(jí)黨組織和黨員對(duì)中央委員會(huì)的決定是可以有不同意見的，如果黨員和下級(jí)黨組織認(rèn)為中央的決定不正確，可以不同意中央委員會(huì)的決定，中央委員會(huì)要通過充分討論的方式消除他們和黨中央之間的重大分歧，這充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)黨的基層組織和黨員主體地位的尊重。

［1］列寧全集：第 13 卷[M]．北京：人民出版社，1987．

［2］列寧全集：第 14 卷[M]．北京：人民出版社，1988．

［3］蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議和中央全會(huì)決議匯編：第2分冊(cè)[Z]．北京：人民出版社，1964．

［4］列寧全集：第 41 卷[M]．北京：人民出版社，1986．

［5］列寧全集：第 33 卷[M]．北京：人民出版社，1985．

［6］列寧全集：第 9 卷[M]．北京：人民出版社，1987．

［7］蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議和中央全會(huì)決議匯編：第1分冊(cè)[Z]．北京：人民出版社，1964．

［8］列寧全集：第 11 卷[M]．北京：人民出版社，1987．

［9］列寧全集：第 10 卷[M]．北京：人民出版社，1987．

［10］普列漢諾夫機(jī)會(huì)主義文選：上冊(cè)[M]．北京：三聯(lián)書店，1964．

［11］列寧全集：第 40 卷[M]．北京：人民出版社，1986．

On Lenin＇s Exploration of Establishing Party members＇Subjectivity

WANG Jin-fen
（School of Public Administration， Nanjing Normal University， Nanjing 210046， China）

During his leadership in developing intra－party democracy of proletariat party, Lenin emphasized on the party members＇subjectivity and advanced a set of relevant thoughts．He pointed out that the party should guarantee party members＇right to know and right to participate in intraparty affairs and have the party＇s internal affairs decided by whole membership;it should consult whole membership＇s opinion on fundamental issues and operate intra－party election and report system;it should also allow intra－party disputes and grant members the rights to advance different opinions．

Lenin；subjectivity

B512．7

A

10．3969 ／j．issn．1674－8107．2012．02．010

1674－8107（2012）02－0060－05

2011－12－27

國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“列寧時(shí)期的黨內(nèi)民主理論與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：10AKS001）；教育部人文社科項(xiàng)目“列寧探索共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的歷史經(jīng)驗(yàn)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：09YJA710037）。

王進(jìn)芬（1967－），女，河南新鄉(xiāng)人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義政黨理論研究。

韓 曦）