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        扶風(fēng)縣農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)中存在問題的分析

        2012-04-14 10:40:47周少敏
        陜西水利 2012年6期
        關(guān)鍵詞:扶風(fēng)縣工程設(shè)計(jì)用水量

        周少敏

        (扶風(fēng)縣水利電力工作隊(duì) 陜西 扶風(fēng) 722200)

        目前,扶風(fēng)縣運(yùn)行中的部分農(nóng)村供水工程存在一些設(shè)計(jì)問題,設(shè)計(jì)供水能力大于實(shí)際需求,造成經(jīng)濟(jì)效益低下,運(yùn)行成本過高,群眾負(fù)擔(dān)重;設(shè)計(jì)供水能力不能滿足實(shí)際需求,造成用水緊張,給群眾生產(chǎn)生活帶來不便;凈水工藝、消毒設(shè)施配套不到位,造成供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)則的要求等。針對(duì)這些問題,本文闡明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)原則與標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)設(shè)計(jì)中存在的具體問題進(jìn)行了分析和探討。

        1 工程設(shè)計(jì)原則與標(biāo)準(zhǔn)

        1.1 設(shè)計(jì)原則

        供水工程設(shè)計(jì)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、有利于可持續(xù)發(fā)展的原則,重點(diǎn)發(fā)展村級(jí)集中供水工程,然后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程管網(wǎng)相連接,擴(kuò)大供水規(guī)模,提高管理水平,增加工程效益,以利于工程長(zhǎng)期穩(wěn)定地運(yùn)行。在設(shè)計(jì)中需要遵循以下原則:①飲用水安全第一的原則;②規(guī)?;┧脑瓌t;③政府扶持與群眾自籌相結(jié)合的投資原則;④質(zhì)量第一、長(zhǎng)久發(fā)揮效益的原則;⑤供水公司化管理的原則。

        以水養(yǎng)水、良性運(yùn)行的整體設(shè)計(jì)理念,為安全供水的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        1.2 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

        (1)用水量標(biāo)準(zhǔn)。參照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310-2004)確定:農(nóng)村安全用水工程的設(shè)計(jì)用水量包括居民生活用水量、畜禽飼養(yǎng)用水量、庭院經(jīng)濟(jì)用水量、公共建筑用地用水量、企業(yè)用水量和其他用水量等。

        (2)供水水質(zhì)。用水規(guī)模1000t以上或10000人以上的,應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的要求;小于以上規(guī)模的應(yīng)符合《農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》二級(jí)水的要求。

        (3)供水管網(wǎng)壓力。供水水壓應(yīng)滿足配水管網(wǎng)中用戶接管點(diǎn)的最小服務(wù)水頭,根據(jù)項(xiàng)目的供水范圍和實(shí)際情況,確定主管網(wǎng)到村頭處設(shè)計(jì)壓力為200kPa。村內(nèi)配水管網(wǎng)中用戶接管點(diǎn)的最小服務(wù)水頭,單層建筑物設(shè)計(jì)為50kPa,兩層建筑物為100 kPa~120kPa,兩層以上每增高一層供水水壓需增加35 kPa~40kPa。當(dāng)用戶高于接管點(diǎn)時(shí),還應(yīng)加上用戶與接管點(diǎn)的地形高差。用戶水龍頭的最大水頭不宜超過400kPa,超過時(shí)宜采取減壓措施。

        (4)需水量確定。依據(jù)用水標(biāo)準(zhǔn)《村鎮(zhèn)供水使用技術(shù)手冊(cè)》,工程設(shè)計(jì)年限為10年,依據(jù)人、畜用水定額,公共建筑用水按居民生活用水的10%~25%(取10%),管網(wǎng)漏失及未預(yù)見水量按居民生活用水、大小牲畜用水和公共建筑消防用水的10%~25%(取15%),時(shí)變化系數(shù)取Kh=2.0,日變化系數(shù)取Kd=2.0,全日制供水,每日供水時(shí)間T=24h。

        (6)保證率。根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》有關(guān)要求,設(shè)計(jì)供水保證率不低于95%。

        2 供水工程設(shè)計(jì)中遇到的主要問題

        多年來,國(guó)家投入大量財(cái)力和物力,先后建成了一批供水工程,解決了部分群眾的生產(chǎn)和生活的用水困難。在工程設(shè)計(jì)中,有以下幾個(gè)方面的問題是值得關(guān)注的。

        2.1 供水水量

        2.1.1 供水工程規(guī)模偏大或偏小

        扶風(fēng)縣地勢(shì)由西北向東南傾斜,階梯跌落。北部山區(qū)系六盤山系的千山余脈喬山,北部的低山丘陵區(qū)地貌特征,限制了農(nóng)村供水工程的規(guī)模及供水半徑,該地區(qū)解決的供水人口以分散農(nóng)戶居多,且當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解,供水工程的供水能力富裕較多,實(shí)際用水量?jī)H占設(shè)計(jì)供水量的30%左右。而南部的渭河階地區(qū),地勢(shì)平坦、人口密集、依托工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村供水工程的規(guī)模及供水范圍大,解決的供水人口以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶及外來務(wù)工人員居多。由此,供水工程的供水能力不能滿足實(shí)際用水需求,用水高峰期存在水壓不足,設(shè)計(jì)供水量?jī)H為實(shí)際用水量的40%左右。

        2.1.2 原因分析

        (1)設(shè)計(jì)考慮的供水人口不符合實(shí)際。扶風(fēng)縣人口自然增長(zhǎng)率4‰左右,在設(shè)計(jì)中自然增長(zhǎng)率不分區(qū)域統(tǒng)一取6‰。而實(shí)際上,北部經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,居住人口僅為戶籍人口1/2;而經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展較快的南部地區(qū),因個(gè)體養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)的迅速發(fā)展,以及外來務(wù)工人員不斷增加,常住人口為戶籍人口的3倍之多。

        (2)技術(shù)規(guī)范中設(shè)計(jì)參數(shù)取值。按《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》,扶風(fēng)縣水龍頭入戶后的生活用水定額統(tǒng)一取60L/人·d。

        長(zhǎng)期以來,在扶風(fēng)縣北部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活用水不花錢。通上自來水后,盡管自來水水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供水成本,但農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念影響,自來水、井水(塘河水)混合使用,自來水用量有的僅為15L/人·d。而縣域經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的南部地區(qū),農(nóng)民生活水平提高,洗衣機(jī)、太陽(yáng)能、衛(wèi)生間或沖水式廁所等基本上普及,自來水用量超過60L/人·d。

        2.1.3 采取的措施

        (1)工程方案。供水工程設(shè)計(jì)中的綜合用水量,應(yīng)合理分?jǐn)傆?jì)算。

        (2)工程績(jī)效評(píng)價(jià)。深入農(nóng)村農(nóng)戶調(diào)查用水規(guī)模及工程滿意度,盡可能擴(kuò)大現(xiàn)有供水工程受益面。

        (3)宣傳飲水衛(wèi)生、節(jié)約用水。飲用干凈自來水有利健康,通過多種形式宣傳,節(jié)約用水,一水多用,提高農(nóng)民節(jié)水與健康用水的意識(shí),轉(zhuǎn)變農(nóng)民用水觀念。

        2.2 供水水質(zhì)

        2.2.1 供水水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)尚有差距

        通過抽樣檢測(cè),水質(zhì)合格率75%。水質(zhì)不合格的主要原因是微生物指標(biāo)超標(biāo)。

        2.2.2原因分析

        扶風(fēng)縣供水工程水源采用地下水。北部低山丘陵區(qū)地下水補(bǔ)給主要接受大氣降水,少部分沿裂隙滲入底部,補(bǔ)給深層地下水;中部山前洪積扇區(qū)、黃土臺(tái)塬區(qū)地下水補(bǔ)給主要接受大氣降水、地表水灌溉入滲和山區(qū)地下水補(bǔ)給;河流階地區(qū)淺層水主要接受河流側(cè)滲、大氣降水和農(nóng)田灌溉入滲補(bǔ)給。近年來,由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重,致使部分地下水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

        生活飲用水水源水質(zhì)分一級(jí)、二級(jí);生活飲用水水質(zhì)通過感官性狀、一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)等一系列指標(biāo)反映。農(nóng)民和基層往往把水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)視同飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo),這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)導(dǎo)致扶風(fēng)縣農(nóng)村供水不注重蓄水池、管網(wǎng)等設(shè)施的二次污染問題,有消毒設(shè)施不能規(guī)范使用,存在直接供應(yīng)原水現(xiàn)象。

        2.2.3 采取措施

        (1)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理培訓(xùn)班,宣講《農(nóng)村供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村供水工程技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。針對(duì)水質(zhì)問題,通過培訓(xùn),理清水質(zhì)概念,掌握水質(zhì)達(dá)標(biāo)的相關(guān)技術(shù)措施。

        (2)應(yīng)把消毒設(shè)施配套作為工程驗(yàn)收把關(guān)的重要內(nèi)容。

        (3)定期水質(zhì)監(jiān)測(cè),公示監(jiān)測(cè)結(jié)果并接受社會(huì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

        2.3 供水工程的區(qū)域性

        以行政村或一個(gè)村組為供水單位,工程具有一定的局限性。

        2.3.1 原因分析

        目前扶風(fēng)縣已建農(nóng)村供水工程大多以行政村或一個(gè)村組為供水單位。工程在上報(bào)和設(shè)計(jì)階段只以某一行政村組為供水單位,沒有考慮與其鄰近行政村組的供水問題,造成的現(xiàn)狀是工程設(shè)施不能有效利用。例如,某村組現(xiàn)有水源井一眼、水塔一座,水源井出水量和水塔蓄水量完全能滿足本村和鄰近村組的供水需求,只需從該村鋪設(shè)輸水管引入鄰近村組的配水管網(wǎng)中,即可解決兩個(gè)村的供水問題,但由于不屬于一個(gè)行政村,加之村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,不愿本村井水供給別村,造成供水工程的重復(fù)建設(shè),供水設(shè)施不能合理利用。

        2.3.2 采取措施

        加強(qiáng)村民宣傳和教育力度,在工程設(shè)計(jì)中打破行政區(qū)域劃分,整合資源、統(tǒng)籌兼顧,根據(jù)村組實(shí)際位置分部情況,合理規(guī)劃供水面積,擴(kuò)大供水范圍,提高供水設(shè)施利用率,降低工程運(yùn)行成本。陜西水利

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