劉 潔

（永濟(jì)市水資源管理委員會(huì)辦公室，山西 永濟(jì) 044500）

永濟(jì)市位于山西省西南端，晉、秦、豫三省交匯處的“黃河金三角”區(qū)域中心，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣級(jí)市。全市轄7鎮(zhèn)3個(gè)街道，總面積1221.06km2，人口44萬(wàn)。多年來(lái)，永濟(jì)市依托黃河、伍姓湖灘涂資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁”的發(fā)展思路，始終把漁業(yè)發(fā)展放在大農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要位置來(lái)抓，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，使水產(chǎn)品產(chǎn)量一直占到山西省總產(chǎn)量的1/3左右，成為山西省內(nèi)最主要的商品魚集中產(chǎn)區(qū)。

1 漁業(yè)生產(chǎn)狀況

永濟(jì)市依托良好的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)和池塘養(yǎng)魚的傳統(tǒng)，在國(guó)家各項(xiàng)扶持政策的帶動(dòng)下，養(yǎng)殖水面曾一度達(dá)到0.1萬(wàn)hm2，利用灘涂0.17萬(wàn)hm2，占到宜漁灘涂面積的80%以上，從業(yè)人員達(dá)到2500人，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占到全省的1/3，成為名副其實(shí)的養(yǎng)魚大縣。至20世紀(jì)90年代中后期，受淺水水位下降、水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷等因素的影響，池塘養(yǎng)殖面積不斷萎縮，漁業(yè)生產(chǎn)開始滑坡，養(yǎng)殖面積由0.1萬(wàn)hm2下滑到266.7hm2。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)回暖，并在多年摸索和養(yǎng)殖效益的帶動(dòng)下，漁業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出精養(yǎng)殖、新技術(shù)、新品種、高效益的良好態(tài)勢(shì)。目前，永濟(jì)市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積共408hm2，涉及4鎮(zhèn)2辦26個(gè)村莊，共有養(yǎng)殖戶234戶，從業(yè)人員1540人。年產(chǎn)成魚8100t，產(chǎn)值7800余萬(wàn)元，每公頃利潤(rùn)1.2萬(wàn)~6萬(wàn)元。這些變化充分反應(yīng)了永濟(jì)市漁業(yè)生產(chǎn)有著良好的基礎(chǔ)和條件，并具有巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。

1.1 漁業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚

永濟(jì)市地處黃河中游，黃河繞西而行，涑水河橫貫東西，伍姓湖位居其中，形成了3萬(wàn)hm2的灘涂資源，占全省灘涂資源的46.5%，其中宜漁面積0.2萬(wàn)hm2，這些灘涂面積集中連片、水利條件優(yōu)越，而且污染源少，加之交通便利，供電方便，養(yǎng)殖歷史悠久，技術(shù)水平相對(duì)較高，為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。目前，全市池塘養(yǎng)殖總面積408hm2，占地700hm2，約占宜漁灘涂總面積的37%，黃河灘涂的池塘養(yǎng)殖尚有很大的開發(fā)潛力。

1.2 技術(shù)保障力量雄厚

長(zhǎng)期以來(lái)，永濟(jì)市委、市政府高度重視漁業(yè)生產(chǎn)，始終把水產(chǎn)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的一大戰(zhàn)略措施來(lái)抓。專門實(shí)施了黃河灘涂綜合開發(fā)工程，修路進(jìn)灘、架電下灘，并按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分戶承包”的原則，形成了大面積連片的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

在技術(shù)支持上，經(jīng)過(guò)永濟(jì)市多年來(lái)實(shí)施推廣的多項(xiàng)省、部級(jí)漁業(yè)“豐收計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”等項(xiàng)目，精養(yǎng)技術(shù)、混養(yǎng)技術(shù)、魚病防治技術(shù)得到推廣，特別是在各級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣部門和一批養(yǎng)殖能手的帶動(dòng)下，廣大漁農(nóng)養(yǎng)殖技術(shù)水平有了不同程度的提高，目前池塘單產(chǎn)最高達(dá)到200kg/hm2，同時(shí)養(yǎng)殖戶的機(jī)械設(shè)備配套齊全，形成了半機(jī)械化的生產(chǎn)格局。

1.3 服務(wù)體系優(yōu)厚

隨著漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，群眾性的購(gòu)銷服務(wù)、苗種供應(yīng)、漁用藥物、飼料生產(chǎn)等服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，并逐步發(fā)展壯大，形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。現(xiàn)全市共有魚飼料加工廠2家，年產(chǎn)量4000t；魚藥廠6家，年產(chǎn)量650t；水生動(dòng)物疫病防治站1座；水產(chǎn)良種場(chǎng)（站）2座，年產(chǎn)水花魚1.2億尾；購(gòu)銷專業(yè)戶15戶，擁有大小車輛18輛。商品魚運(yùn)銷到西安、太原、蘭州、銀川、包頭等大中城市，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 存在問(wèn)題

3 主要做法

3.1 建設(shè)溫流水良種繁育場(chǎng)，促進(jìn)品種更新?lián)Q代

永濟(jì)市在原有水產(chǎn)良種站的基礎(chǔ)上，通過(guò)農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)，建設(shè)溫流水良種繁育場(chǎng)，通過(guò)良種繁育以及新品種的引進(jìn)推廣，使水產(chǎn)養(yǎng)殖品種得到更新?lián)Q代，特別是建鯉、羅非魚新品種的推廣，使永濟(jì)市新品種養(yǎng)殖面積達(dá)到133.3hm2。在此基礎(chǔ)上，還開展了苗種生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范苗種生產(chǎn)秩序，凈化苗種銷售市場(chǎng)，維護(hù)了水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和養(yǎng)殖者的合法權(quán)益，促進(jìn)了水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.2 積極推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全

近年來(lái)，按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，在山西省漁業(yè)局和運(yùn)城市水產(chǎn)站的大力支持配合下，全市積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)，從漁飼料、漁藥以及養(yǎng)殖技術(shù)等方面嚴(yán)格推行水產(chǎn)無(wú)公害生產(chǎn)。在認(rèn)真做好水產(chǎn)品質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)的基礎(chǔ)上，積極配合省、市漁業(yè)部門，做好農(nóng)業(yè)部的水產(chǎn)品安全抽檢工作，2010年，共抽檢漁戶58戶，抽檢池塘132口，樣品146個(gè)，檢測(cè)結(jié)果全部合格，現(xiàn)在永濟(jì)市已有部、省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)2處，無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地1處。

3.3 積極推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)，發(fā)展資源型漁業(yè)

永濟(jì)市積極推進(jìn)廢舊魚塘恢復(fù)和標(biāo)準(zhǔn)化魚塘改造，推廣使用生物制劑，調(diào)控改良水質(zhì)；推廣應(yīng)用膨化顆粒飼料，保護(hù)水環(huán)境，提高產(chǎn)量；推行底層增氧養(yǎng)魚技術(shù)。在栲栳、蒲州鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)4個(gè)，推廣面積73.3hm2，既降低養(yǎng)殖成本，又達(dá)到資源節(jié)約、環(huán)境友好的目的。

3.4 大力發(fā)展休閑漁業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和群眾生活水平的逐步提高，人們追求生活質(zhì)量、講究生活品位，休閑娛樂(lè)垂釣成為新時(shí)尚，配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市已有“漁家樂(lè)”、休閑漁莊30余家，休閑漁業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一個(gè)亮點(diǎn)。

4 發(fā)展思路

今后，永濟(jì)市漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立大農(nóng)業(yè)、大漁業(yè)的發(fā)展思路，把大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)作為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主攻方向，充分利用資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，把漁業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容，納入永濟(jì)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“大盤子”、永濟(jì)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大筐子”，要把黃河灘涂作為永濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、目標(biāo)所在，按照“規(guī)?；_發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)”的建設(shè)理念，在大力發(fā)展養(yǎng)殖水面、形成養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，構(gòu)建漁工貿(mào)配套、產(chǎn)加銷完整的產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)，形成機(jī)構(gòu)合理、科學(xué)完善、充滿活力的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力把漁業(yè)生產(chǎn)培育成農(nóng)民增收的支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。