江家華

(江蘇省清浦中學(xué)， 江蘇 淮安 223002)

打造“學(xué)在淮安”教育品牌路徑探究

江家華

(江蘇省清浦中學(xué)， 江蘇 淮安 223002)

打造“學(xué)在淮安”教育品牌是淮安市委市政府近年來的重大舉措，是淮安教育發(fā)展史上的一件大事。文章從‘學(xué)在淮安“的內(nèi)涵、品牌打造的意義價值和打造的路徑三個方面予以闡述，重點從政府、部門、學(xué)生、教師、校長、社區(qū)等六個路程層面予以探究打造“學(xué)在淮安”教育品牌。

學(xué)在淮安；教育品牌；打造路徑

0 引言

在2010年淮安市教育工作會議提出：“各級黨委政府必須始終堅持辦人民滿意教育這一宗旨，積極適應(yīng)、全力滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切要求，把‘學(xué)在淮安’特色品牌作為城市品牌的核心來傾心打造，不斷提升各級各類教育發(fā)展水平，不斷豐富‘學(xué)在淮安’的品牌內(nèi)涵，讓人民群眾共享教育改革發(fā)展的成果?！痹诨窗驳诹吸h代會上再次強調(diào)：“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入力度，推進(jìn)教育均衡化，實現(xiàn)從‘有學(xué)上’到‘上好學(xué)’的轉(zhuǎn)變，精心打造‘學(xué)在淮安’品牌，著力構(gòu)筑蘇北教育高地。

本次會議為淮安教育的未來發(fā)展指明了方向，也提出了更高的要求，引發(fā)了全市人民對于“學(xué)在淮安”的大討論。

1 “學(xué)在淮安”釋義

“學(xué)在淮安”是打造淮安教育品牌，是走出淮安、領(lǐng)先蘇北、并駕蘇南的必由之路，其內(nèi)涵特質(zhì)是極具淮安地域風(fēng)格、底色、亮色、特色的做法、經(jīng)驗，通俗地說就是“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我精，人精我新”。

“學(xué)在淮安”，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)淮安教育，貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，立足市情與借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)理念、經(jīng)驗相結(jié)合，把遵循教育規(guī)律與淮安教育發(fā)展特點相結(jié)合，切實優(yōu)先發(fā)展教育，推進(jìn)淮安教育事業(yè)跨越式率先發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，從而實現(xiàn)淮安教育“蘇北領(lǐng)先、全省前列、特色顯著”的品牌效應(yīng)。這是市委市政府對淮安教育提出的戰(zhàn)略任務(wù)、殷切期望，也是淮安540萬人民共同的理想愿景。

當(dāng)然，對于“學(xué)在淮安”，不拒絕任何不同的解讀，包括不同立場、不同觀點，甚至不同政見，只要跟“淮安”與“學(xué)”兩字詞能聯(lián)系上，都應(yīng)該是“學(xué)在淮安”的內(nèi)涵之意，即使狹隘理解為“在淮安學(xué)”“到淮安學(xué)”“向淮安學(xué)”也未嘗不可。

2 打造“學(xué)在淮安”教育品牌的意義

2.1 打造“學(xué)在淮安”教育品牌，是策應(yīng)省委打造淮安蘇北重要中心城市發(fā)展的指示

江蘇省政府于2011年7月正式批復(fù)《淮安市城市總體規(guī)劃(2009—2030)年》。根據(jù)批復(fù),淮安市新一輪總規(guī)將城市性質(zhì)確定為：國家歷史文化名城和生態(tài)旅游城市，長江三角洲北部地區(qū)重要的中心城市、交通樞紐和先進(jìn)制造業(yè)基地。

2011年8月，省政府又采取“一市一策”，出臺了《關(guān)于加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)的意見》?；窗矊⑷谌腴L三角和沿海開發(fā)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，成為輻射周邊2 000萬人口的蘇北重要中心城市?！皩W(xué)在淮安”作為一個教育品牌，具有淮安名片的價值和功能。打造“學(xué)在淮安”教育品牌，為打造令人向往的蘇北重要中心城市的新淮安，輻射周邊城市作出更大貢獻(xiàn)，勢在必然。

2.2 打造“學(xué)在淮安”教育品牌，是基于當(dāng)前淮安社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略作出的課題選擇

淮安正在全力建設(shè)蘇北重要中心城市，教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強，需要依靠教育給予更加堅強的人才支撐和智力支持，提升教育的社會貢獻(xiàn)度；依靠教育進(jìn)一步增強城市發(fā)展的軟實力，提升城市品位；依靠教育改善社會民生，提升人民群眾的幸福指數(shù)。2012年9月，淮安市政府與江蘇省教育廳簽署合作協(xié)議在《積極推進(jìn)淮安教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)淮安蘇北重要中心城市建設(shè)合作協(xié)議》，這些都把打造“學(xué)在淮安”教育品牌，構(gòu)建“全民學(xué)習(xí)型淮安”推到歷史發(fā)展日程上來。

2.3 打造“學(xué)在淮安”教育品牌，是基于當(dāng)前淮安教育自身發(fā)展的實際需要

當(dāng)前，淮安市教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入嶄新階段，人民群眾對教育的期望越來越高，教育改革的發(fā)展任務(wù)越來越重。充滿生機與活力的現(xiàn)代國民教育體系初步形成，人口大市向人力資源大市的轉(zhuǎn)變基本形成。科學(xué)規(guī)劃新時期全市教育事業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢，堅定信心，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，已擺在面前?！痘窗彩小笆濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《淮安市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》文件已經(jīng)為未來十年淮安教育的“宏大敘事”繪就了藍(lán)圖，確立了以“三個優(yōu)先”為主要內(nèi)容的“優(yōu)先發(fā)展教育”方針。

淮安作為全國歷史文化名城，教育發(fā)展與其地位不太相襯，相對于南通、蘇州等教育發(fā)達(dá)地區(qū)，已形成“全國教育看江蘇，江蘇教育看南通”。如何實現(xiàn)“蘇北教育看淮安”，打造“學(xué)在淮安”教育品牌，已迫在眉睫。

3 打造“學(xué)在淮安”教育品牌路徑探究

教育是培養(yǎng)人、塑造人、成就人的事業(yè)，是指向人的智慧和心靈的事業(yè)。無論是現(xiàn)代化還是國際化，21世紀(jì)的教育都需要“品牌”，走“品牌”發(fā)展之路。打造“學(xué)在淮安”教育品牌，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從六個層面把握。

3.1 政府層面

政府，是打造“學(xué)在淮安”教育品牌的主導(dǎo)、先決條件。政府是教育投入和監(jiān)管的主體。從打造“學(xué)在淮安”教育品牌的戰(zhàn)略意義上講，品牌所需的硬件都應(yīng)由政府保證，作為政府必須大力提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)改革發(fā)展的能力。教育信息化、現(xiàn)代化的推進(jìn)工程、中小學(xué)校舍安全工程、布局調(diào)整、裝備水平及各種設(shè)施等，都需要政府足夠的教育資金投入，并確保教育投入增長比例高于GDP增長比例，教育品牌率先在“蘇北五市”中崛起。

“千難萬難，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，萬事不難?！睂W(xué)者官員韋鈺院士的“在中國，解決此類問題可以說十分困難，也可以比較快，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的決策。領(lǐng)導(dǎo)重視了，問題就好辦多了?！边@也說明淮安領(lǐng)導(dǎo)者的重視對于打造“學(xué)在淮安”教育品牌的重要意義。

目標(biāo)決定方向，思路決定出路。作為政府必須盡快制定打造“學(xué)在淮安”教育品牌指導(dǎo)思想、工作方針、發(fā)展目標(biāo)、工作意見等。制定好打造“學(xué)在淮安”教育品牌的近期目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃等，以及推進(jìn)品牌發(fā)展的各項保障措施。

各級黨委、政府還要貫徹落實打造“學(xué)在淮安”教育品牌的重要職責(zé)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)者、明確目標(biāo)責(zé)任制，完善組織協(xié)調(diào)和督查考評機制。推動各項任務(wù)逐一落實，無扯皮、無遺漏，不能“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。爭優(yōu)創(chuàng)先，實施“101%服務(wù)”。動員社會各方力量積極參與打造“學(xué)在淮安”教育品牌的新格局。按照“政府統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、分類管理”的原則，完善教育管理體制、深化辦學(xué)體制改革。

3.2 部門層面

教育主管部門要自覺樹立、強化品牌意識，主動實施“學(xué)在淮安”的品牌戰(zhàn)略，高度認(rèn)識教育品牌的價值和意義，用品牌意識整合辦學(xué)理念和管理策略，激勵全市教育者，增強教育系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升“學(xué)在淮安”教育品牌的形象和知名度，提高淮安教育的核心競爭力。要制定全市教育品牌打造的戰(zhàn)略規(guī)劃，有目的、有計劃地去打造品牌、延伸品牌、保護(hù)品牌，發(fā)掘品牌的價值，發(fā)揮品牌的功能、作用，進(jìn)一步把“學(xué)在淮安”教育品牌做大、做強、做精、做響。

諸如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、服務(wù)型等“四型”關(guān)工委，全力關(guān)心青少年的成長；將“周恩來班”活動品牌長期堅持下去；作為“詩詞之市”，要建設(shè)、評比、推出品牌“書香校園”，實施“詩詞進(jìn)課堂”；開設(shè)具有特色的校本課程，把地方文化與學(xué)校自身特點有機結(jié)合，形成百花齊放“一校一品”的地方文化視域中的學(xué)校文化建設(shè)的新格局；掛靠淮陰師院的運河文化研究中心、周恩來研究會等高校學(xué)術(shù)團(tuán)體組織，積極參與具有地域特色的研究；承辦像“一品梅”教育論壇、“江蘇中小學(xué)校長國際論壇”、“職教區(qū)域合作發(fā)展論壇”等大型活動；設(shè)立“學(xué)在淮安”科研基金資助扶持，加大投入力度，動員和組織廣大一線教師參與科研，加強科研培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助教師早入門，快上路，少走彎路，多出成果；強化開展淮安應(yīng)用型課題轉(zhuǎn)級升型，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化等。

3.3 學(xué)生層面

教育是人的教育，人是教育的出發(fā)點，也是歸宿。學(xué)生是教育品牌的基本要素，把學(xué)生培養(yǎng)成為社會所需要的合格的高素質(zhì)人才并及時輸送到就業(yè)崗位是打造教育品牌的根本。

從某種意義上說，學(xué)生素質(zhì)就是學(xué)校的品牌。因此，打造教育品牌必須首先在先進(jìn)的教育理念的指導(dǎo)下，對學(xué)生教育培養(yǎng)的目標(biāo)、方法、內(nèi)容、機制、措施以及教育教學(xué)過程中的各種關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化規(guī)范，形成先進(jìn)、科學(xué)、特色的教育培養(yǎng)模式，更快更多更好培養(yǎng)出一批又一批各具特長的學(xué)生。只有培養(yǎng)出一批又一批各具特長的學(xué)生，學(xué)校才能提高自己在社會上的知名度和競爭力，才能創(chuàng)品牌。

為此要不斷深化課程改革，引導(dǎo)學(xué)校及教師在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)生的個性，以德育人、狠下功夫進(jìn)行有效、高效教學(xué)，著力打造學(xué)生個性發(fā)展的學(xué)校生態(tài)環(huán)境，大力實施以促進(jìn)體育、藝術(shù)、科技教育為目的的“333”工程。了解每個學(xué)生的個性和特長，懂得如何有針對性地培養(yǎng)，要因校、因人因時制宜開設(shè)“特長課”，開展“特色活動”，謀求個性發(fā)展，形成各類特色人才，尤其是“職業(yè)特長生”。開展?fàn)幾觥八暮蒙倌辍?，爭?chuàng)“周恩來班”等展示“淮安學(xué)子”風(fēng)采的活動。鼓勵學(xué)生參加像“青少年發(fā)明家”、“未來科學(xué)家”“之類的比賽活動，使每個學(xué)生都在其已有的基礎(chǔ)上得到發(fā)展，在其可能發(fā)展的范圍內(nèi)得到充分發(fā)展。

當(dāng)“學(xué)校有特色，教師有專長，學(xué)生有特長”時，當(dāng)作為“學(xué)在淮安”教育品牌的形象代言人的淮安學(xué)子在走向大江南北之時，“學(xué)在淮安”的教育品牌也就蔚然成風(fēng)了。

3.4 教師層面

華東師大終身教授葉瀾說：“沒有教師的生命質(zhì)量的提升，就很難有高質(zhì)量的教育?！苯處熓墙逃聵I(yè)的第一資源和核心要素，贏得教師才能贏得教育。學(xué)校的辦學(xué)思想、創(chuàng)新理念、培養(yǎng)目標(biāo)都要通過教師組織的教育教學(xué)活動，才能得以實現(xiàn)。建設(shè)一支能適應(yīng)教育改革和發(fā)展需要的師資隊伍是打造“學(xué)在淮安”教育品牌的重要內(nèi)容。對于實現(xiàn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，對于實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，打造“學(xué)在淮安”教育品牌都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

為此可依據(jù)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強師資隊伍建設(shè)的意見》和市政府相關(guān)文件精神，切實加強教師隊伍建設(shè)，制定教師專業(yè)成長培養(yǎng)方案，以提高教師專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，構(gòu)建分層分類的教師繼續(xù)教育體系，加快實施教師知識更新工程，大力實施“百千萬名師培養(yǎng)工程”，積極實施“三百工程”“十百千工程”“533英才工程”“特級教師培養(yǎng)工程”“千校萬師支教工程”，推進(jìn)“教師輪崗交流制度”。通過集中培訓(xùn)、掛職學(xué)習(xí)、高級研修甚至境外培訓(xùn)等靈活多樣的方式，通過“指路子、放樣子、壓擔(dān)子”等途徑，創(chuàng)新機制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，培養(yǎng)和打造一批師德高尚、理念先進(jìn)、學(xué)識底蘊較為深厚、具有現(xiàn)代教育教學(xué)素養(yǎng)、結(jié)構(gòu)合理、成果顯著、深受廣大學(xué)生擁護(hù)愛戴的師資隊伍。

建立健全教師合法權(quán)益保障機制，充分調(diào)動教師工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，開展?fàn)幃?dāng)被許嘉璐戲稱為“價廉物美、經(jīng)久耐用”的教師，領(lǐng)導(dǎo)要做到“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”；建立健全教師績效考核制度，建立新型人才評價、選拔、使用和激勵機制；建立健全名師推評的各種制度，完善名師考核標(biāo)準(zhǔn)，開展名師沙龍、名師論壇、報告會，成立名師工作室，開展“首席教師、學(xué)科帶頭人、教壇標(biāo)兵、教研先進(jìn)個人”等評比，大力推進(jìn)淮安教師專業(yè)發(fā)展，培育一批有影響力的德才雙馨的淮派名師。

使學(xué)校步入“特色學(xué)校培育特色教師，特色教師造就特色學(xué)?！钡牧夹匝h(huán)軌道，充分發(fā)揮名師在師資隊伍建設(shè)和提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面的引領(lǐng)和示范作用。

3.5 校長層面

陶行知認(rèn)為，要評價一所學(xué)校，首先評價她的校長。因此，一所名校總有一個名校長，一個名校長總能帶出一所名校。教育品牌的誕生，離不開品牌校長的努力。蘇霍姆林斯基之于帕夫雷什，陶行知之于曉莊，蔡林森之于洋思中學(xué)，都是打造教育品牌成功的典范。因此，要想打造“學(xué)在淮安”教育品牌，必須建設(shè)一支拉得出、打得響的辦學(xué)理念先進(jìn)、文化底蘊深厚、有威望有思想、懂經(jīng)營善管理的、有較高知名度的校長隊伍。對“學(xué)在淮安”的內(nèi)涵、特質(zhì)有自己的解讀，身體力行。對于這次千載難逢的“學(xué)在淮安”的歷史機遇，能善于識別、勇于抓住、巧于用好。

他們要能因地制宜，堅持有所為有所不為，“心要熱、頭要冷、眼要準(zhǔn)、步要穩(wěn)”，要“抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點、育特點”。要能緊緊圍繞市委市政府的相關(guān)要求，踐行“學(xué)在淮安”教育信條，深化特色品牌的創(chuàng)建研究，最終形成鮮明、穩(wěn)定、先進(jìn)、科學(xué)的教育特色，外顯于課程建設(shè)、文化積淀、管理評價等領(lǐng)域，內(nèi)化為全校師生的精神氣質(zhì)、行為習(xí)慣、人格修養(yǎng)等。

加強校長隊伍建設(shè)，可以實施校長任職資格制度，促進(jìn)校長的專業(yè)化發(fā)展。可提升其認(rèn)識、規(guī)劃其生涯，通過專家引領(lǐng)、理論學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、名?？疾?、實踐反思等途徑培養(yǎng)名校長，實施“名校長培養(yǎng)工程”。注重淮陰中學(xué)、開明中學(xué)、實驗小學(xué)等“人民教育家”名校長的引領(lǐng)輻射作用，成立名校長工作室，并推動校長定期交流制度。

3.6 社區(qū)層面

構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，其中社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的有效載體。

教育是面向社會的教育，教育品牌必須敞開門打造。教育在積極服務(wù)于社會的同時，也必須廣泛地吸引社會的參與。教育品牌打造的方向、目標(biāo)和階段性進(jìn)展應(yīng)該及時與社區(qū)、家庭等進(jìn)行溝通，爭取他們的理解和支持。只有當(dāng)家庭和社區(qū)把學(xué)校當(dāng)作可托付的朋友時，“學(xué)在淮安”的教育品牌才會越來越牢固。

積極營造學(xué)習(xí)型的社區(qū)，構(gòu)建有品牌的社區(qū)教育示范區(qū)。社區(qū)、家庭參與“育才興教”，實現(xiàn)學(xué)校與社會的互動。為此，要盡快出臺《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型淮安建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件。積極創(chuàng)建各級社區(qū)教育示范區(qū)，逐步完善社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心和村(居)民學(xué)校四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。初步形成城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育發(fā)展格局，基本滿足社會各層次人群日益增長的學(xué)習(xí)需求。應(yīng)當(dāng)充分重視家長委員會等機構(gòu)的作用，成立各級“家庭教育實驗研究基地”與“家長示范學(xué)校”等，提升淮安市民的文化素養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。

當(dāng)然，以上六個路徑要齊抓共管，都要硬，不能厚此薄彼。

我們認(rèn)為，只要依據(jù)《淮安市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》文件，按照全市教育工作會議精神，對照市委市政府提出的打造“學(xué)在淮安”教育品牌要求，只要謀略得當(dāng)、策劃得法、推行得力，只要心誠求之，力行為之，打造“學(xué)在淮安”教育品牌亦不遠(yuǎn)矣。

打造“學(xué)在淮安”教育品牌，功在當(dāng)代，利在千秋。

[責(zé)任編輯：孫義清]

G40-052

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1671-6876(2012)03-0286-04

2012-08-21

淮安市社科類研究課題一般立項資助項目“打造‘學(xué)在淮安’教育品牌路徑的研究”(淮社科[2012]11號)

江家華(1975-)，男，江蘇淮陰人，教育碩士，中學(xué)高級教師，主要從事教育管理、社會科學(xué)研究。