摘要：為貫徹落實(shí)國(guó)資委對(duì)央企“開源節(jié)流、降本增效，向管理要效益”的要求，中國(guó)石化股份公司河南油田探索實(shí)施了降本增效項(xiàng)目化管理，把項(xiàng)目本身作為一個(gè)組織單元，圍繞項(xiàng)目來組織資源，通過建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、細(xì)化完善降本增效項(xiàng)目論證立項(xiàng)、項(xiàng)目審核、檢查實(shí)施、考核獎(jiǎng)懲四個(gè)環(huán)節(jié)，形成一套常態(tài)化的運(yùn)行體系和工作機(jī)制，保證了降本增效工作的持續(xù)推進(jìn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)其他企業(yè)做好降本增效工作具有很好的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目化管理；降本增效

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 (2012) 10-0005-01

2012年，世界三大經(jīng)濟(jì)體處于不景氣狀態(tài)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力不斷加大。國(guó)資委要求央企“必須眼睛向內(nèi)，將工作重點(diǎn)放在基礎(chǔ)管理上，開源節(jié)流、降本增效，向管理要效益”。中國(guó)石化股份公司河南油田分公司作為大型央企，充分貫徹國(guó)資委要求，解放思想，創(chuàng)新管理，大力推進(jìn)降本增效項(xiàng)目化管理，走出了一條提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的新路子。

一、建立降本增效項(xiàng)目化管理組織機(jī)構(gòu)

河南油田分級(jí)設(shè)立降本增效項(xiàng)目化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)歸口抓、部門單位具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體系，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程參與降本增效項(xiàng)目化運(yùn)作。推行生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，將生產(chǎn)、科技、經(jīng)營(yíng)等系統(tǒng)納入降本增效項(xiàng)目化工作之中，構(gòu)建形成全覆蓋的管控體系。

二、做好降本增效宣傳工作

推行降本增效涉及企業(yè)的方方面面，需要對(duì)全體員工灌輸“每一個(gè)環(huán)節(jié)都是價(jià)值鏈的關(guān)鍵”、“每一名員工都有降本增效的智慧”的理念，充分利用報(bào)紙、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、座談、調(diào)研等多種形式，發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)實(shí)施降本增效的必要性，推動(dòng)降本增效管理工作深入開展，使挖潛增效觀念入腦入耳入手，見之于日常崗位工作中，形成“人人關(guān)注成本、時(shí)時(shí)控制消耗”的降本增效格局和氛圍。

三、完善降本增效項(xiàng)目化管理體系

通過項(xiàng)目立項(xiàng)、論證審核、檢查實(shí)施、總結(jié)考核四個(gè)環(huán)節(jié)，將降本增效項(xiàng)目化管理逐步融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，建立起合理完善的長(zhǎng)效降本增效管理運(yùn)行機(jī)制。

（一）抓實(shí)論證立項(xiàng)，增強(qiáng)可行性

1.明確降本增效立項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。結(jié)合實(shí)際，以及成本構(gòu)成中比例較大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)立項(xiàng)。二是堅(jiān)持解決難點(diǎn)的原則。要圍繞本單位成本管理上的一些老大難的問題進(jìn)行立項(xiàng)，破解降本難點(diǎn)，努力把物耗、能耗等降下來，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。三是堅(jiān)持效益優(yōu)先原則。立項(xiàng)要算經(jīng)濟(jì)效益賬，正確處理局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、投入與產(chǎn)出的關(guān)系，提高綜合效益。四是堅(jiān)持切實(shí)可行原則。立項(xiàng)要考慮現(xiàn)有的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和技術(shù)條件等，通過加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，合理配置各種資源，項(xiàng)目必須是可實(shí)施的，相關(guān)的措施必須是可落實(shí)的。

2.確定降本增效項(xiàng)目。開展立項(xiàng)工作前要做好充分的準(zhǔn)備，加強(qiáng)調(diào)查研究，組織專業(yè)部門、干部職工開展討論，尋找本單位的潛力空間，選準(zhǔn)降本增效的方向。通過召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、預(yù)算分解會(huì)、降本增效工作研討會(huì)等，將降本增效指標(biāo)層層分解至具體項(xiàng)目上，降本增效項(xiàng)目措施要具體簡(jiǎn)明，工作量要量化，效益目標(biāo)符合實(shí)際。

（二）抓實(shí)項(xiàng)目審核，增強(qiáng)科學(xué)性

由財(cái)務(wù)部門匯總各單位上報(bào)的降本增效項(xiàng)目，并組織生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門對(duì)降本增效項(xiàng)目逐一論證，分級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)任務(wù)，局級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以文件形式進(jìn)行明確，廠級(jí)項(xiàng)目由廠行政負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，礦大隊(duì)級(jí)項(xiàng)目由礦大隊(duì)長(zhǎng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。

（三）抓實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行，增強(qiáng)可控性

1.實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施工作，對(duì)關(guān)鍵問題進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，分析項(xiàng)目實(shí)施效果等。堅(jiān)持“三個(gè)到位”加強(qiáng)管理，確保每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都受控。

2.科學(xué)制訂降本增效階段性目標(biāo)、項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃和保障措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)運(yùn)行效果好的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)運(yùn)行不暢、效果不理想的項(xiàng)目，及時(shí)分析查找存在的問題，加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。

3.建立項(xiàng)目管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，及時(shí)調(diào)研總結(jié)各項(xiàng)目實(shí)施情況，總結(jié)推廣各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，互相交流，尋找差距，提高項(xiàng)目化管理水平，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

（四）抓實(shí)項(xiàng)目考核，激發(fā)積極性

建立“項(xiàng)目＋效果＋獎(jiǎng)勵(lì)”激勵(lì)機(jī)制。局、廠兩級(jí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行兩次驗(yàn)收評(píng)審，每年年底組織有關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)降本增效項(xiàng)目逐一評(píng)比和量化打分。按照“有投入的項(xiàng)目有獎(jiǎng)有罰，沒有投入的項(xiàng)目只獎(jiǎng)不罰”辦法，將效益評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制掛鉤，頒發(fā)降本增效成果證書，給予不同等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、降本增效項(xiàng)目化管理的效果

目前，降本增效項(xiàng)目化管理已成為融合“勘探開發(fā)、工程技術(shù)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、成本管理”等方方面面管理工作的綜合平臺(tái)，成為提升企業(yè)管理水平、推進(jìn)各項(xiàng)工作、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)文化建設(shè)的重要載體。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

（一）在組織方式上由“經(jīng)營(yíng)部門單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗖块T聯(lián)合作戰(zhàn)”

以項(xiàng)目化管理為紐帶，提高了項(xiàng)目運(yùn)作水平。同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)職能部門“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù)”的意識(shí)和能力。

（二）在運(yùn)行路徑上由“層層壓指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐肄k法”

配套完善、及時(shí)有力的激勵(lì)機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目組成員工作積極性。從決策到實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，心往一塊想，智往一起聚，力往一處使，全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）在思想意識(shí)上由“挖潛已近極限”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤嵘杂锌臻g”

瞄準(zhǔn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，挑戰(zhàn)極限，突破自我，用管理的思路促項(xiàng)目，用技術(shù)的改進(jìn)降成本，不斷創(chuàng)出挖潛新指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效新提升。

（四）在管理行為上由“要我管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙芾怼?/p>

通過降本增效項(xiàng)目化管理，建立一個(gè)客觀公正的平臺(tái)，提供了一個(gè)施展才華的舞臺(tái)，形成“比學(xué)趕幫超”的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培養(yǎng)了一批懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（管理人才），鍛煉一批高素質(zhì)技能人才。

五、結(jié)論

降本增效是企業(yè)永恒的主題，河南油田實(shí)施降本增效項(xiàng)目化管理，克服了一般降本增效工作目標(biāo)不明、責(zé)任不清、動(dòng)力不足等問題，形成一套常態(tài)化的運(yùn)行體系和工作機(jī)制，保證了降本增效工作的持續(xù)推進(jìn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。