2010年國務(wù)院頒布《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，學(xué)前教育迎來大發(fā)展的好時(shí)機(jī)。隨著各級政府對學(xué)前教育的重視，長期困擾學(xué)前教育發(fā)展的一些問題，如幼兒園數(shù)量不足、亂收費(fèi)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理等問題有望得到逐步解決。但是，在學(xué)前教育發(fā)展過程中，一個(gè)更值得關(guān)注的問題是學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。這個(gè)問題不解決，將使學(xué)前教育嚴(yán)重偏離正確軌道，影響一代甚至幾代人的健康成長。

所謂學(xué)前教育小學(xué)化是指將小學(xué)教育中的教學(xué)內(nèi)容、管理模式下移到幼兒園，要求幼兒園的孩子像小學(xué)生一樣上課、做作業(yè)、守紀(jì)律，甚至參加考試。學(xué)前教育“小學(xué)化”的狀況在民營幼兒園比公辦幼兒園更為突出，大班比中班、小班更為嚴(yán)重。在一些民辦幼兒園，從中班開始教授拼音、識字、算術(shù)、少兒英語等小學(xué)課程內(nèi)容，不僅像小學(xué)一樣上午、下午安排上課，而且還給孩子留家庭作業(yè)，甚至還有期中、期末考試。有的幼兒園甚至在孩子入小學(xué)前將小學(xué)三年級語文、算術(shù)知識基本學(xué)完。

著名教育家盧梭曾說：“大自然希望兒童在成人以前，就要像兒童的樣子。如果我們打亂這個(gè)次序，就會造成一些果實(shí)早熟，它們長得既不豐滿也不甜美，而且很快就會腐爛。就是說，我們將造成一些年紀(jì)輕輕的博士和老態(tài)龍鐘的兒童。”孩子提前學(xué)習(xí)拼音、算術(shù)、英語等課程雖然“沒有輸在起跑線上”，但從長遠(yuǎn)來看，這種超前學(xué)習(xí)將給孩子的身心健康和人格發(fā)展造成極大的傷害，甚至帶來無法彌補(bǔ)的損失。比如，讓孩子過早學(xué)寫字，會造成孩子駝背和脊柱側(cè)彎；長時(shí)間看書、寫字會影響孩子視力發(fā)育，容易形成近視眼；缺少與同伴游戲和共同活動(dòng)的時(shí)間，將直接影響孩子的社會化，損害孩子健康人格的養(yǎng)成；孩子提前學(xué)習(xí)小學(xué)內(nèi)容，當(dāng)進(jìn)入小學(xué)低年級階段時(shí)又重復(fù)學(xué)習(xí)那些課本內(nèi)容，將讓他們對學(xué)習(xí)失去興趣，等等。

導(dǎo)致學(xué)前教育小學(xué)化的原因是多方面的。

（一）中、小學(xué)應(yīng)試教育的升學(xué)競爭向幼兒園蔓延

盡管20世紀(jì)80年代我國提出實(shí)施素質(zhì)教育，中央政府三令五申，出臺各種政策、法規(guī)和措施，但基礎(chǔ)教育中的應(yīng)試之風(fēng)并沒有絲毫改變。2001年開始實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革，希望以此來推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)程，遺憾的是，十多年過去了，我們總結(jié)出許多課程改革的經(jīng)驗(yàn)，但中、小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、升學(xué)壓力大的現(xiàn)象并沒有得到實(shí)質(zhì)性的改變?；A(chǔ)教育新課程和素質(zhì)教育，在強(qiáng)大的升學(xué)競爭壓力面前顯得軟弱無力，應(yīng)試、升學(xué)競爭從高考一步一步向下蔓延到幼兒園。

各級學(xué)校為了提高升學(xué)率，層層選拔好生源。小學(xué)、初中本屬于義務(wù)教育，小學(xué)無須考試直接升入初中。但現(xiàn)實(shí)情況是，一些初中學(xué)校特別是優(yōu)質(zhì)的初中學(xué)?；蛘叱踔袑W(xué)校的“重點(diǎn)班”，可以公開組織考試，選拔優(yōu)秀的小學(xué)畢業(yè)生。同樣，一些小學(xué)為了迎合這種選拔又不得不向幼兒園選拔好生源，孩子在入讀小學(xué)一年級前就要經(jīng)過名目繁多的測試，而測試的內(nèi)容恰好是小學(xué)的學(xué)科知識。一些名牌小學(xué)的“小考”錄取率甚至比中考、高考還低。據(jù)《升學(xué)壓力逼近學(xué)齡前兒童》報(bào)道，一所招生不到300人的小學(xué)有3000人報(bào)名?！翱既　泵菩W(xué)成了幼兒園辦學(xué)的唯一目標(biāo)，并在這一目標(biāo)的指引下，學(xué)拼音、學(xué)寫字、學(xué)算術(shù)、學(xué)英語就成了幼兒園課程的主要內(nèi)容，想不教都不行。

（二）“不要讓孩子輸在起跑線上”的觀念催化

不知從何時(shí)開始，“不要讓孩子輸在起跑線上”的口號在社會上廣為流傳。一些家長認(rèn)為“起跑早”“起跑快”肯定不會輸，于是紛紛將孩子早早地推到小學(xué)課程學(xué)習(xí)中。即使幼兒園不教，家長也會向幼兒園提出要求，只有看到孩子每天能學(xué)到拼音、算術(shù)，能認(rèn)字、背詩，家長才安心。在如此強(qiáng)大的“市場需求”推動(dòng)下，幼兒園只好引進(jìn)小學(xué)教育的教學(xué)管理模式，以迎合家長的需要。

（三）校外教育機(jī)構(gòu)故意“造勢”，推波助瀾

一些社會上的早教和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，開設(shè)各種所謂“針對性”的訓(xùn)練班和“幼小銜接班”。為了吸引生源，針對家長“望子成龍”“望女成鳳”的心理，大肆鼓吹早教的重要性，甚至對家長展開一些功利、虛假的教育宣傳，似乎不讓孩子超前學(xué)習(xí)將耽誤孩子的一生。再加上家長對學(xué)前教育缺乏科學(xué)的認(rèn)識，在被各種宣傳口號和標(biāo)語弄得眼花繚亂的情形下，抱著“學(xué)了總比不學(xué)好”的心態(tài)，一批批家長早早地把孩子送上了“小學(xué)化”教育的征途。

（四）幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)不高，將學(xué)前教育簡單化

學(xué)前教育是為3～6歲兒童實(shí)施的為人生奠基的教育，是啟蒙教育，要貫徹“保教結(jié)合”的原則，其主要教育形式應(yīng)該是寓教于樂。《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》指出，學(xué)前教育“要為幼兒一生的教育打好基礎(chǔ)”。《幼兒園工作規(guī)程》明確規(guī)定，幼兒教育的工作原則是體、智、德、美諸方面的教育相互滲透，有機(jī)結(jié)合；以游戲?yàn)橹饕顒?dòng)，寓教育于各種活動(dòng)之中。

學(xué)前教育的性質(zhì)、任務(wù)和形式?jīng)Q定了它對教育者素質(zhì)的要求。它要求教師在愛孩子、讀懂孩子的基礎(chǔ)上，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)，創(chuàng)編各種活動(dòng)，綜合運(yùn)用提問、講解、觀察、示范、游戲等方式，滲透人文、科學(xué)、語言、藝術(shù)等教育內(nèi)容，把對孩子良好習(xí)慣和行為的培養(yǎng)貫穿于豐富多彩的活動(dòng)之中。這對當(dāng)前大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)教育和訓(xùn)練的幼兒教師來說是個(gè)很大的挑戰(zhàn)，他們將無法勝任。

再加上多數(shù)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，很難滿足各種幼兒活動(dòng)的需求。與其讓老師勞神費(fèi)力地去創(chuàng)編游戲活動(dòng)，不如掛一塊黑板、拿一支粉筆，教孩子讀幾個(gè)拼音、認(rèn)幾個(gè)數(shù)字來得簡單方便，省錢省事。更何況，搞活動(dòng)還要考慮安全問題，一旦有什么閃失，誰也負(fù)不起責(zé)任?？傊?，安排幾十個(gè)孩子安安穩(wěn)穩(wěn)地坐著，給他們教學(xué)一些拼音、算術(shù)，既安全，又省事，還贏得家長的滿意，一舉多得，何樂而不為呢？

要改變學(xué)前教育小學(xué)化的狀況必須從觀念到行動(dòng)進(jìn)行綜合治理，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下三個(gè)方面入手。

（一）樹立正確的兒童觀

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的觀念就會有什么樣的行為。兒童觀是成人對待兒童的態(tài)度、看法等觀點(diǎn)的總和，包括兒童的地位與權(quán)利、兒童特點(diǎn)和能力、兒童期的意義、教育與兒童發(fā)展的關(guān)系等內(nèi)容。只有在正確的兒童觀指導(dǎo)下才會有正確的兒童教育觀，進(jìn)而產(chǎn)生正確的兒童教育行為?？梢哉f，學(xué)前教育小學(xué)化是家長在錯(cuò)誤觀念引導(dǎo)下盲從的結(jié)果。政府相關(guān)部門、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（如幼兒園尤其是公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園）、高校的相關(guān)院系、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的社會責(zé)任，向全社會、家長廣泛宣傳正確的兒童觀，普及科學(xué)育兒知識，幫助家長樹立科學(xué)的兒童觀和教育觀，讓家長明白“兒童是正在成長中的完整的人”，不是等待填充知識的容器；兒童期不只是在為成年期做準(zhǔn)備，它有獨(dú)立存在的意義和價(jià)值；兒童應(yīng)該有豐富多彩的精神生活和文化活動(dòng)，成人應(yīng)該參與到兒童的精神生活和文化活動(dòng)之中，不能將成人的思想理念無條件地強(qiáng)加給兒童；兒童教育的目的不僅在于兒童的發(fā)展， 而且還在于兒童的歡樂和幸福。

（二）加強(qiáng)學(xué)前教育立法，規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)

當(dāng)今，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家，都非常重視通過立法來規(guī)范學(xué)前教育。如美國早在1979年就頒布了《兒童保育法案》，1990年通過了《兒童早期教育法案》和《兒童保育和發(fā)展基金法案》，1993年頒布了《全美兒童保護(hù)法》，等等。這些法律都以相關(guān)的學(xué)前教育研究為基礎(chǔ)，對涉及學(xué)前教育的一系列問題如撥款、師資、教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等作出明確、清晰且操作性很強(qiáng)的規(guī)定。德國《基本法》（即憲法）第七條第六款甚至規(guī)定，禁止設(shè)立先修學(xué)校，幼兒園的孩子不允許學(xué)習(xí)專業(yè)知識，小學(xué)生也不能學(xué)習(xí)額外的課程，以法律保障兒童的玩耍，保護(hù)他們的想象力和思考能力。

我國改革開放以來，隨著法制工作的健全和完善，《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》等相繼出臺，對兒童的成長發(fā)展、幼兒園保教工作等雖然有一些規(guī)定，但都是很零散、不成體系。1989年頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》和1996年制定實(shí)施的《幼兒園工作規(guī)程》作為關(guān)于學(xué)前教育的專門規(guī)章，但由于在國家法律體系中所處的層次較低，法律效力有限，不能很好地起到調(diào)節(jié)和約束作用。事實(shí)上，自教育部《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”的現(xiàn)象》下發(fā)以后，一邊是公辦幼兒園開始遵照要求，調(diào)整活動(dòng)安排，回歸幼兒教育的本位；另一邊是私立民營早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看到了更大的“市場份額”，興奮不已，大肆“招兵買馬”，鼓吹能讓孩子“贏在起點(diǎn)，勝在終點(diǎn)”。因此，需要盡快出臺關(guān)于學(xué)前教育的單項(xiàng)法律，對各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教育行為進(jìn)行全面規(guī)范是當(dāng)務(wù)之急。

（三）加強(qiáng)幼兒教師的職前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高幼兒教師的教育水平

雖然《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》對幼兒園教師提出了“應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)程度”的要求，但是一些幼兒園為了壓縮開支降低辦園成本，低薪聘請缺乏專業(yè)訓(xùn)練的工作人員。同時(shí)，長期以來我國幼兒園教師職前培養(yǎng)的數(shù)量少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)前教育發(fā)展的需要，造成幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。因此，一方面要通過立法，提高幼兒園教師的資質(zhì)要求，對幼兒園教師的身份和地位、聘用和考核、權(quán)利與責(zé)任等作出明確規(guī)定，促進(jìn)師資水平的整體提升。另一方面要擴(kuò)大學(xué)前教育師資的職前培訓(xùn)規(guī)模，滿足市場需求，并建立完善的幼兒園教師繼續(xù)教育體系，為在職教師提供多層次、多結(jié)構(gòu)、靈活多樣的進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會，幫助他們轉(zhuǎn)變教育觀念，提高教育素養(yǎng)，適應(yīng)學(xué)前教育改革發(fā)展的需要。◆（作者單位：江西教育學(xué)院教育系）