摘要：旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展有著不可忽視的作用，但在發(fā)展過程當中，總會出現(xiàn)或多或少的問題。本文通過分析九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，結(jié)合九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出了實現(xiàn)九江旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；九江

中圖分類號：F590 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 14-0092-01

九江市位于江西省北部，東北與安徽省毗鄰，西北接湖北省，西臨湖南省，其豐富的旅游資源為當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的條件。2011年，全市旅游經(jīng)濟突飛猛進，全年接待旅游總?cè)藬?shù)2868.76萬人次，同比增長43.88%；旅游總收入205.68億元，同比增長43.88%。但發(fā)展的同時，許多問題也日益凸顯。本文通過分析九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件及存在的問題，提出適宜的對策，以期對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的現(xiàn)實指導意義。

一、九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

（一）旅游資源數(shù)量多、質(zhì)量高

九江旅游資源品類齊全，共有54類，全市重要的旅游景點230多個，現(xiàn)已開放的有130多處，形成了集名山、名湖、名江、名城和名人古跡為一體的綜合性旅游區(qū)，適合各種不同層次的旅游需求。中國唯一的世界文化景觀——廬山，國際重要濕地鄱陽湖，中國四大書院之首的白鹿洞書院等等，都是全國絕無僅有的，具有多重旅游價值。

（二）景點可進入性不斷增強

九江位于長江中下游，處于長江水運大動脈與京九鐵路大動脈的交匯點上，交通運輸便利。境內(nèi)鐵路線總長389公里，主要有沙大、合九、京九等鐵路，是南潯鐵路終點，并與浙贛、京廣和鷹廈鐵路連網(wǎng)。公路四通八達，總里程3753公里。九江港是江西唯一對外口岸，年吞吐量超過600萬噸。九江機場已開辟了至北京、上海、廣州、廈門等地的航線。九江所有景點以廬山為核心而逐次展開，名山、名江、名湖、名洞、名城、名寺、名樓、名院環(huán)繞在廬山周邊，全長近80公里的雙向四車道環(huán)廬山高等級公路恰似廬山的一條美麗項鏈，將各景點有機串聯(lián)。從九江市區(qū)出發(fā)，1個小時內(nèi)能到達98%以上的景點。

（三）旅游接待能力不斷提升

經(jīng)過多年不懈努力，九江旅游配套設(shè)施在硬件建設(shè)和軟件建設(shè)上都取得了顯著的成績。截止2009年底，全市共有旅行社89家；星級飯店66家，其中五星級1家，四星級10家，三星級36家，二星級19家；農(nóng)家星級飯店18家，鄉(xiāng)村旅游示范點12家。2009年，有9家旅行社通過了全省首批三星級旅行社初評，2家旅行社通過四星級旅行社初評，廬山西海溫泉創(chuàng)建4A景區(qū)順利通過省級評定。市內(nèi)有旅游汽車近500輛，各景區(qū)點的通訊、金融、購物等服務設(shè)施也基本完備。

（四）九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇難得

1.國家擴大內(nèi)需拉動消費的機遇。旅游產(chǎn)業(yè)作為拉動內(nèi)需的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也將獲得國家和各級政府的大力支持，這些都將有助于提升和改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，并帶動旅游產(chǎn)品的開發(fā)。隨著一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和項目的陸續(xù)建設(shè)，將形成新的旅游熱點和吸引力，刺激旅游需求的增長。

2.鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的機遇。九江是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心區(qū)、主戰(zhàn)場，旅游又是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，九江要抓住這個契機，率先打響旅游品牌。九江是環(huán)鄱陽湖城市中的唯一沿江城市，使九江的“要沖”位置更加凸顯。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，將促進九江生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，推動九江生態(tài)城市建設(shè)，并帶動九江旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題的主要體現(xiàn)

（一）旅游行政管理體制紊亂

管理體制、經(jīng)營機制的落后，造成了部分景區(qū)管理粗放，景區(qū)盲目開發(fā)，致使資源浪費，景點之間惡性競爭，不能共享游客資源。

（二）資源開發(fā)不合理

一些非常優(yōu)質(zhì)的旅游資源如鄱陽湖、柘林湖以及旅游資源較豐富的縣（市）如共青、彭澤、瑞昌、修水等其旅游開發(fā)還還不夠深入，處在起步階段。相反，部分著名景點尤其是廬山風景區(qū)則過度的問題比較嚴重。在旅游旺季，牯嶺街、含鄱口、仙人洞等人滿為患，堵車非常嚴重，為廬山風景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。

（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，服務功能差

九江市內(nèi)星級飯店很少，四星級飯店10個，五星級飯店只有1個。在旅游交通方面，各景區(qū)景點的旅游公路等級狀況較差，市內(nèi)高級公路通車里程少，通往部分景點景區(qū)的公路等級低，路況差；車站設(shè)施老化，車況較差；管理服務不到位，宰客、超載的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）旅游市場開拓滯后

由于市內(nèi)各景區(qū)在經(jīng)營開發(fā)方面基本上各自為政，缺乏整體行動的市場聯(lián)合宣傳和促銷。作為旅游行業(yè)主管部門的旅游局，由于受各種客觀條件和相關(guān)因素的制約，無法將旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝后進行整體旅游形象宣傳，更談不上對全市旅游業(yè)的開發(fā)進行統(tǒng)一的對外宣傳和市場促銷。

（五）旅游人才缺乏

九江旅游的專業(yè)隊伍人數(shù)少，質(zhì)量不高，管理人才特別是高層管理人才緊缺。在賓館飯店業(yè)，相當一部分管理者缺乏必要的經(jīng)營、管理和專業(yè)知識；普通服務崗位的員工素質(zhì)普遍較低。在導游業(yè)，導游人員的專業(yè)素質(zhì)、道德水準參差不齊。

三、九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

（一）理順旅游管理體制

政府應把理順體制作為工作的重點。旅游景區(qū)應突破行政區(qū)限制，建立“全方位”的旅游管理協(xié)調(diào)體制，進行各精品景區(qū)和黃金線路的連線并網(wǎng)，實現(xiàn)資源、客源、市場共享，取得區(qū)域旅游生產(chǎn)力的效應最大化。保障九江旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）科學規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)

通過區(qū)域資源評價、旅游市場分析、區(qū)域區(qū)位分析，準確地把握當?shù)氐淖匀画h(huán)境、歷史脈絡(luò)、文化內(nèi)涵、地方特色，科學、合理、有效地引導九江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而有計劃、有重點、有步驟地對旅游資源開發(fā)，避免低層次開發(fā)和先破壞后治理的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要創(chuàng)新投入機制，多渠道籌集旅游發(fā)展資金，切實改善景區(qū)景點的路、訊、水、電等設(shè)施水平，拉近重要景區(qū)景點的時空距離，形成“1小時旅游圈”，繼續(xù)提高景區(qū)景點的可進入性。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六個方面，加速建設(shè)，配套完善。

（四）注重市場開拓建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才隊伍

[作者簡介]徐培（1981-），女，河南開封人，碩士，九江學院旅游學院講師。研究方向：旅游發(fā)展研究與教學。