我國(guó)國(guó)有企業(yè)，尤其是央企在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，就需要有新思路，需要充分清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)在所面臨的新的國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，應(yīng)全面布局，進(jìn)行其產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。

就全世界經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)大國(guó)想改變?cè)趪?guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位從來(lái)就不是一帆風(fēng)順的。新進(jìn)入者面臨著舊有產(chǎn)業(yè)格局的重重約束?，F(xiàn)有國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局是二戰(zhàn)后形成的，只是在1973年石油危機(jī)和1991年蘇聯(lián)解體之后，產(chǎn)業(yè)分工格局在發(fā)達(dá)國(guó)家之間有所變化，2008年的國(guó)際金融危機(jī)是最新一次，也是二戰(zhàn)后最深刻的一次國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工變動(dòng)，為我國(guó)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。

一、必須面對(duì)七重大風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)企業(yè)在參與全球產(chǎn)業(yè)分工過(guò)程中有兩個(gè)突出特點(diǎn)，第一是通過(guò)改革開(kāi)放前30年的建設(shè)，建立了完善的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。第二個(gè)特點(diǎn)是在改革開(kāi)放后的三十年，我國(guó)工業(yè)參與國(guó)際分工，制造業(yè)潛力得到了充分的發(fā)揮和釋放，制造業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)比較明顯，但在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工價(jià)值鏈上仍處于低端。國(guó)際金融危機(jī)之后，如果想要我國(guó)企業(yè)通過(guò)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從而在新的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，就必須首先看清企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，具體而言，我國(guó)企業(yè)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中會(huì)面臨七重風(fēng)險(xiǎn)：供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)入者風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)替代風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和資本（金融）風(fēng)險(xiǎn)。

1、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的供應(yīng)鏈，包括原材料、技術(shù)和設(shè)計(jì)等是企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的命脈所在，在過(guò)往的國(guó)際分工中，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其跨國(guó)公司壟斷如石油、鐵礦石等國(guó)際市場(chǎng)大宗原材料的價(jià)格，限制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、保護(hù)專(zhuān)利等手段取得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家為了在新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移日益趨于謹(jǐn)慎；在涉及核心技術(shù)的生產(chǎn)領(lǐng)域，跨國(guó)公司越來(lái)越傾向于在中國(guó)建立獨(dú)資公司以防止核心技術(shù)擴(kuò)散到我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)體系；發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司通過(guò)構(gòu)建“專(zhuān)利池”的方法，對(duì)中國(guó)引進(jìn)技術(shù)和組合式創(chuàng)新實(shí)施圍攻，對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行路徑鎖定。

2、市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因?yàn)槭侵塾谖磥?lái)長(zhǎng)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，短期看，限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)瓶頸，市場(chǎng)需求有待培育，最典型的就是電動(dòng)汽車(chē)，受制于技術(shù)研發(fā)，產(chǎn)品成本居高不下，成本過(guò)高導(dǎo)致價(jià)格沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，僅僅依靠政府采購(gòu)只是杯水車(chē)薪，而國(guó)外市場(chǎng)隨著金融危機(jī)后國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的興起，國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮局面，如何化解可持續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到企業(yè)的生死。

3、進(jìn)入者風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)的高度融合，對(duì)進(jìn)入企業(yè)有著比較高的技術(shù)和資本要求，進(jìn)入門(mén)檻應(yīng)該是比較高的。但是由于在我國(guó)很多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)不具有核心技術(shù)，對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)偏重于制造環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確說(shuō)是偏重于組裝，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入者過(guò)多過(guò)濫，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，一哄而起，一哄而散。例如在新能源領(lǐng)域，中國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能設(shè)備制造能力，投資量，占據(jù)世界前列，但核心裝備和技術(shù)幾乎全靠進(jìn)口。我國(guó)太陽(yáng)能電池材料生產(chǎn)和組裝能力強(qiáng)，但太陽(yáng)能鍍膜核心裝備靠進(jìn)口。風(fēng)能組裝能力大，但關(guān)鍵控制系統(tǒng)靠進(jìn)口。發(fā)展新能源成為各種類(lèi)型企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，造成的結(jié)果就是這個(gè)行業(yè)一盤(pán)散沙，競(jìng)爭(zhēng)力低下。

4、技術(shù)替代風(fēng)險(xiǎn)。全世界目前處于新的技術(shù)革命前期，新技術(shù)層出不窮，技術(shù)更新速度大大加快，如果企業(yè)對(duì)技術(shù)發(fā)展動(dòng)向把握不準(zhǔn)，很容易導(dǎo)致企業(yè)巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)，這方面的教訓(xùn)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為明顯，我國(guó)企業(yè)花巨資投入興建3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛具備雛形，4G網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)就已經(jīng)初露端倪，造成整個(gè)行業(yè)寬帶水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距并未縮小，網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)面臨體制機(jī)制的艱巨挑戰(zhàn)，核心技術(shù)仍然受制于人，信息網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn)日益凸顯。

5、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)各個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)整合度不夠，企業(yè)偏重于制造環(huán)節(jié)，進(jìn)入門(mén)檻比較低，普遍依賴(lài)于高投資和海外市場(chǎng)，在兩頭在外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局下，彼此之間大打價(jià)格戰(zhàn)成為常見(jiàn)現(xiàn)象，整個(gè)行業(yè)里所有企業(yè)都面臨過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)政府提出培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這種國(guó)有企業(yè)搶項(xiàng)目、搶市場(chǎng)和內(nèi)部過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象值得警惕。

6、政策風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)之后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于動(dòng)蕩之中，而且短期看不出來(lái)有平穩(wěn)的跡象，在這樣的背景下，政府根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，頻繁調(diào)整貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，短期的政策和產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間會(huì)出現(xiàn)不匹配的情況，造成企業(yè)發(fā)展前景不明，進(jìn)退失據(jù)。

7、資本風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展不是一蹴而就，短期市場(chǎng)需求還有待啟動(dòng)，技術(shù)研發(fā)投入巨大，產(chǎn)業(yè)整合需要大量資金。但資本市場(chǎng)的資金在金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境下，投資趨于保守，這就給需要大筆資金投入的企業(yè)帶來(lái)資本不匹配的風(fēng)險(xiǎn)。

二、全面布局化解風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)，尤其是央企在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，就需要有新思路，需要清醒地認(rèn)識(shí)現(xiàn)在所面臨的新的國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，應(yīng)全面布局，進(jìn)行其產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。從建立供應(yīng)商聯(lián)盟、培育市場(chǎng)需求、消融潛在進(jìn)入者、關(guān)注新技術(shù)和新流程、協(xié)調(diào)同行競(jìng)爭(zhēng)、充分理解把握政府產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)揮資本市場(chǎng)力量七個(gè)角度確立在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1、建立供應(yīng)商聯(lián)盟是國(guó)企培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵。

不注重供應(yīng)鏈的建設(shè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)陷入“大而不強(qiáng)”的發(fā)展瓶頸。選擇這樣的戰(zhàn)略，是充分考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，如果在開(kāi)局之初，上游供應(yīng)鏈為跨國(guó)公司控制，如現(xiàn)在我國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)和電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期內(nèi)依靠資本市場(chǎng)的力量，或許可以取得量的擴(kuò)張，但長(zhǎng)期的發(fā)展前景必然會(huì)受到重重限制，因此，國(guó)有企業(yè)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，首先要依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，與上游供應(yīng)商建立緊密的聯(lián)盟關(guān)系，這也是國(guó)際跨國(guó)公司在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中取得戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的通用做法，比如在上一輪的國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，微軟和英特爾的戰(zhàn)略聯(lián)盟為兩家公司取得在新興產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)起到了非常關(guān)鍵的作用，這樣的戰(zhàn)略布局，為兩家公司在這輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中奠定了20多年的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、培育市場(chǎng)需求是國(guó)企培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的根本目的。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如果僅僅有戰(zhàn)略而不能形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)陷入“強(qiáng)而不大”的困局。我國(guó)改革開(kāi)放前三十年為了國(guó)家安全需要和工業(yè)布局平衡需要在北方地區(qū)建立了大批工業(yè)企業(yè)，尤其是軍工企業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)戰(zhàn)略布局居功至偉，但是相對(duì)而言，以往的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)需求培育得不夠，僅僅依靠政府采購(gòu)不能滿(mǎn)足企業(yè)“做大”的目的。在這次的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期要依靠政府采購(gòu)需求，更尤其要注重利用各種方法積極培育市場(chǎng)需求。二戰(zhàn)以后，第一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核工業(yè)能夠取得持續(xù)發(fā)展，核能由武器向民用發(fā)電轉(zhuǎn)換起到了關(guān)鍵作用，世界主要大國(guó)的核工業(yè)幾乎都是建立在不斷由軍工向民用轉(zhuǎn)化，不斷培育新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)之上。最新一輪IT互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，與美國(guó)軍方從20世紀(jì)60年代以來(lái)，不斷創(chuàng)造對(duì)IT技術(shù)的需求密不可分。因此，我們更要放眼世界，學(xué)習(xí)各國(guó)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷延伸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做大。

3、消融潛在進(jìn)入者是國(guó)企培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效戰(zhàn)術(shù)。

以蘇聯(lián)解體為標(biāo)志，本輪全球化進(jìn)程已進(jìn)行整整20年，在一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境下，一國(guó)很難關(guān)起國(guó)門(mén)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這樣的背景下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須展開(kāi)國(guó)際合作，而在這種合作過(guò)程中，往往需要的是一種既合作又斗爭(zhēng)的戰(zhàn)術(shù)，跨國(guó)公司背后是世界主要大國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家希望在未來(lái)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中居于劣勢(shì)，因此通過(guò)合作，通過(guò)設(shè)計(jì)各種各樣的規(guī)則，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，像特洛伊的木馬一樣展開(kāi)國(guó)際合作，從內(nèi)部瓦解后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成為跨國(guó)公司的常用戰(zhàn)術(shù)。在本輪培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，我國(guó)國(guó)有企業(yè)不應(yīng)該也不能再重復(fù)大型飛機(jī)制造業(yè)在國(guó)際合資以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的教訓(xùn)。在國(guó)際合作中牢牢把握產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，從規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本、人才爭(zhēng)奪等各個(gè)方面預(yù)先做好規(guī)劃，在國(guó)際合作中以我為主，既斗爭(zhēng)又團(tuán)結(jié)，在斗爭(zhēng)中求團(tuán)結(jié)，在團(tuán)結(jié)中占據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

4、關(guān)注新技術(shù)和新流程應(yīng)是國(guó)企培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的題中之義。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)的高度融合，現(xiàn)在世界科學(xué)技術(shù)處于發(fā)展的平臺(tái)期，正在孕育新的科學(xué)技術(shù)革命。因此，進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)有企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度關(guān)注世界范圍新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。在20世紀(jì)60年代世界電子技術(shù)革命的時(shí)期，索尼公司抓住發(fā)展機(jī)遇，自主創(chuàng)新，把握技術(shù)發(fā)展潮流，20年時(shí)間就成為這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。成也蕭何敗也蕭何，索尼公司在1990年代固步自封，忽視數(shù)字技術(shù)的革命性進(jìn)展，在這一輪IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨被淘汰出局的命運(yùn)，這樣的教訓(xùn)值得我們深思。同樣，隨著IT技術(shù)的發(fā)展，世界范圍的企業(yè)管理也發(fā)生革命性變化，世界級(jí)的跨國(guó)公司正在進(jìn)行“流程再造”和“企業(yè)再造”，管理的進(jìn)步與技術(shù)應(yīng)用可以起到疊加效應(yīng)，現(xiàn)在聞名世界的谷歌公司并沒(méi)有發(fā)明搜索引擎技術(shù)，但是因?yàn)楣雀韫静捎昧诵碌墓芾砟Ｊ胶蜕虡I(yè)模式，在上一輪新興產(chǎn)業(yè)一即互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂之后反而異軍突起，成為上一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先者。因此，我國(guó)國(guó)企在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中不僅僅要關(guān)注世界范圍的技術(shù)進(jìn)步，也要同樣重視世界范圍跨國(guó)公司的管理改進(jìn)。

5、協(xié)調(diào)同行競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)企培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中急需關(guān)注的要害。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略的第一要義是國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)有企業(yè)作為執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略的具體單位，更要注意在同行競(jìng)爭(zhēng)中以國(guó)家利益為重，具體說(shuō)，以國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重。堅(jiān)決不能在同行之間大搞價(jià)格戰(zhàn)，大搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，損害整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量世界第一，但是鋼鐵企業(yè)各自為戰(zhàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果整個(gè)行業(yè)受制于國(guó)際三大鐵礦石巨頭；就整個(gè)地球資源而言，鐵礦石是最普通最常見(jiàn)的資源，恰恰是我國(guó)鋼鐵行業(yè)的散正好成就了國(guó)際鐵礦石巨頭的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和豐厚利潤(rùn)。而我國(guó)真正具有優(yōu)勢(shì)的稀土，資源優(yōu)勢(shì)卻因?yàn)橥械膼盒愿?jìng)爭(zhēng)而無(wú)從發(fā)揮，這樣的教訓(xùn)我們?cè)谛乱惠喌漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決不再犯同樣的失誤。

6、充分理解和把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是國(guó)企培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前提。

培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并不是靜態(tài)發(fā)展，而是動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影尚需時(shí)日，在這樣一個(gè)非常時(shí)期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo)更多依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)完成。但就具體政策而言，會(huì)經(jīng)常隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而有所調(diào)整，這勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)影響，因此，充分理解和把握國(guó)家政策，尤其是產(chǎn)業(yè)政策走向，對(duì)于國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其必要。

7、發(fā)揮資本市場(chǎng)力量是國(guó)有企業(yè)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有力工具。

觀察全世界產(chǎn)業(yè)格局的變化，資本的力量在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大過(guò)程中起到了推波助瀾的作用?；景l(fā)展路徑是財(cái)政投入啟動(dòng)資金——間接資本市場(chǎng)——直接資本市場(chǎng)三步發(fā)展路徑，資本市場(chǎng)從生產(chǎn)和需求兩個(gè)角度助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。德國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)就是政府通過(guò)銀行資金幫助企業(yè)生產(chǎn)制造，從政府補(bǔ)貼和最終用戶(hù)兩個(gè)方面同時(shí)入手，培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在國(guó)際流動(dòng)性泛濫，歐美各國(guó)面臨緊縮的格局下，我國(guó)國(guó)企更要利用國(guó)內(nèi)國(guó)際資本需要新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，以我為主，充分利用資本力量從供需兩個(gè)方面做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

作者簡(jiǎn)介：

時(shí)杰，管理學(xué)博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)有企業(yè)頗有研究，完成了“中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究”，“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”（中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部課題），“中國(guó)式管理”（中國(guó)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)課題）等一系列課題。