政策不一樣的話，也許就不會(huì)導(dǎo)致幸福感的下降。

在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過程中，人們普遍的感覺不幸福，而不是感到越來越幸福。按道理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非常高的時(shí)候，每年工資都在增長(zhǎng)，生活質(zhì)量、客觀的指標(biāo)都在改善，但在這個(gè)過程中，不管是幾個(gè)國(guó)家的研究還是幾十個(gè)國(guó)家，甚至上百個(gè)國(guó)家的研究都表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高反倒降低了人們的主觀滿意度。

十年前，有一位澳洲的華人學(xué)者黃有光認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)帶來環(huán)境的破壞，可能會(huì)帶來非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)感，人們成天要跟別人競(jìng)爭(zhēng)，教育壓力非常大、日常生活的壓力大，這樣會(huì)使人們感覺到不幸福，而不是幸福。

從這個(gè)角度來講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致不安全、不平等，又會(huì)使人們感覺到不幸福。以前的研究主要是著重于其他的東亞國(guó)家和世界上其他國(guó)家。反觀中國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年來日益增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率為10%，大家應(yīng)該可以感受到生活的改善，但是幸福水平并沒有上升，而且很長(zhǎng)時(shí)間里是持續(xù)下降的。

從學(xué)術(shù)研究的角度來看，我們大概可以得出幾點(diǎn)結(jié)論：要增進(jìn)人民的幸福，首先要消除貧困，這一條非常重要，這是任何政府都應(yīng)該放在首位的一件事。

第二點(diǎn)，溫飽問題解決以后，尤其是在大部分城市地區(qū)，收入的增加對(duì)提高幸福度的作用是遞減的。

第三點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，也許會(huì)導(dǎo)致不安全、不平等程度的上升，從而導(dǎo)致幸福度的下降，而不是上升，針對(duì)中國(guó)的情況，在過去30年也罷，在未來三五年也罷，恐怕都依然是這個(gè)情況。我這個(gè)地方用了一個(gè)“也許”，政策不一樣的話，也許就不會(huì)導(dǎo)致不平等，不安全的程度上升，也許就不會(huì)導(dǎo)致幸福感的下降，所以這有賴于政府政策的調(diào)整。

第四點(diǎn)，在任何情況下，政府應(yīng)關(guān)注人民群眾的需求，包括對(duì)基本生存條件、安全、公平、尊嚴(yán)的需求，而不是特殊利益集團(tuán)的要求。需求是政府應(yīng)該關(guān)注的，人們的要求未必是政府需要解決的。一個(gè)女同志出去需要拿一個(gè)包，這叫需求，如果說我需要一個(gè)LV的包，那就是要求，政府可以關(guān)注需求的問題，但是沒必要關(guān)注太多要求的問題。

（據(jù)香港中文大學(xué)政治與公共行政系主任王紹光在21世紀(jì)GNH國(guó)民幸福論壇的演講）