摘 要:自從農(nóng)村廣播電視“村村通”工程開始實(shí)施以來，基本上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)村，但是，目前還存在一個(gè)普遍未能得到很好解決的問題就是后期服務(wù)跟不上，本文主要從目前村村通的現(xiàn)狀分析如何做好后期服務(wù)。

關(guān)鍵詞:村村通;廣播電視;后期服務(wù)

中圖分類號(hào):TN94 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2012) 12-0009-01

“村村通”廣播電視衛(wèi)星地面接收設(shè)施，即我們俗稱的“小鍋蓋”，國(guó)家實(shí)施“村村通”廣播電視衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目自2008年開始，到今年已是第5年了?！按宕逋ā睆V播電視的實(shí)施，改變了農(nóng)村信息閉塞的狀況，農(nóng)民通過收聽廣播和看電視，開闊了眼界，獲取各種信息，既能學(xué)到知識(shí)又愉悅了身心，精神面貌發(fā)生了很大的變化。用農(nóng)民的話說就是“廣播電視開通后，群眾的耳朵有聽頭、眼睛有看頭、農(nóng)閑有學(xué)頭、生活有奔頭。”

一、“村村通”廣播電視存在的問題

(一)信號(hào)覆蓋存在盲區(qū)

區(qū)內(nèi)很多一些偏遠(yuǎn)山區(qū)地形比較復(fù)雜，由于受到地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的制約，很多農(nóng)戶看不到電視、聽不到廣播的問題仍然存在，相當(dāng)多的農(nóng)戶只能收看到一兩套畫面模糊不清的電視節(jié)目。

(二)資金投入不足

“村村通”廣播電視的后期服務(wù)主要由基層廣電部門負(fù)責(zé)，由于沒有相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)，基層廣電部門受困于資金壓力，無法建立有效的售后服務(wù)點(diǎn)，后期服務(wù)跟不上，嚴(yán)重影響農(nóng)民的長(zhǎng)期正常收視。

(三)管理滯后

由于缺乏相關(guān)法規(guī)的限制，加上上游部門管理不到位，專產(chǎn)專營(yíng)管理不嚴(yán)，區(qū)內(nèi)的地面衛(wèi)星接收設(shè)施良莠不齊，大部分農(nóng)戶使用的地面衛(wèi)星接收設(shè)施都沒有辦證，從購(gòu)買、安裝到使用等行為均在國(guó)家法規(guī)之外。私自安裝地面衛(wèi)星接收設(shè)備，可以直接接收到多家境外電視節(jié)目，這給廣播電視安全播出帶來了嚴(yán)重影響。

(四)后期服務(wù)跟不上

接收設(shè)備容易出現(xiàn)硬件故障遭雷擊、農(nóng)村電壓不穩(wěn)損壞無法運(yùn)行而停止使用，這種情況下，農(nóng)戶就沒辦法收看電視節(jié)目。但是目前，廣播電視的后期維護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)沒建立起來，維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏，相關(guān)配套的售后技術(shù)和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒跟上，設(shè)備壞了或收視出現(xiàn)問題，農(nóng)民欲修無門，無法保證農(nóng)民長(zhǎng)期正常看電視聽廣播。

二、“村村通”廣播電視后期服務(wù)建議

(一)建立回訪制度

相關(guān)管理人員要做好轄區(qū)內(nèi)“村村通”廣播電視的回訪工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，信號(hào)質(zhì)量不好的，當(dāng)場(chǎng)調(diào)試好;接收機(jī)出現(xiàn)故障的，小的故障應(yīng)該在24小時(shí)內(nèi)解決，大故障必須72小時(shí)內(nèi)解決。另外要將技術(shù)服務(wù)電話公示在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集區(qū)，方便用戶的設(shè)備問題時(shí)能及時(shí)電話咨詢。

(二)明確養(yǎng)護(hù)職責(zé)

各級(jí)人民政府是“村村通”廣播電視工程管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，各級(jí)廣播電視部門負(fù)責(zé)“村村通”管理養(yǎng)護(hù)具體實(shí)施工作。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“鞏固成果，擴(kuò)大覆蓋，提高質(zhì)量，改善服務(wù)”的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定刺出適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視村村通管理養(yǎng)護(hù)的辦法，組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”工程管理養(yǎng)護(hù)工作。

(三)加強(qiáng)管理

首先是積極做好“村村通”廣播電視工程資產(chǎn)登記、設(shè)備器材維護(hù)管理工作;其次是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定并完善“村村通”廣播電視管理維護(hù)制度、值班制度、財(cái)務(wù)制度、人員培訓(xùn)制度、衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理辦法、公示制度等一系列規(guī)章制度，并接受群眾監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

主管部門要組建一支專門的“村村通”工程管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，覆蓋農(nóng)村地區(qū)的無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)要安排專人維護(hù)設(shè)備，確保無線發(fā)射設(shè)備“三滿”播出。養(yǎng)護(hù)人員必須要具備專業(yè)的廣播電視技術(shù)知識(shí)，并且要定期對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。

(五)提升綜合服務(wù)水平

通過提供更加豐富的節(jié)目、優(yōu)質(zhì)的收視效果、完善的后期管養(yǎng)維護(hù)等服務(wù)，提升“村村通”廣播電視的綜合服務(wù)水平，把民生工程做實(shí)做好。

(六)保障“村村通”的實(shí)施

各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照各自職能，協(xié)調(diào)協(xié)作，共同做好“村村通”廣播電視工程管理養(yǎng)護(hù)工作。必須要建立科學(xué)合理的“村村通”廣播電視工程管理養(yǎng)護(hù)工作考核機(jī)制，將“村村通”管理養(yǎng)護(hù)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合考核的內(nèi)容之一，對(duì)“村村通”管理養(yǎng)護(hù)成績(jī)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因不負(fù)責(zé)造成重大損失的，要追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，以確保“村村通”長(zhǎng)期通、戶戶通。

(七)落實(shí)政策，實(shí)行責(zé)任追究

實(shí)行責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)“村村通”工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于“村村通”工作的有關(guān)政策，對(duì)因不負(fù)責(zé)任而造成重要損失的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

(八)加大宣傳力度

要進(jìn)一步加大對(duì)廣播電視數(shù)字平移的宣傳和工作力度，切實(shí)搞好線路的維護(hù)和改造升級(jí)，努力提高信號(hào)質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí)，制定出臺(tái)貧困戶、低保戶等弱勢(shì)群體收看數(shù)字電視的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決好貧困人口收聽收看數(shù)字電視問題，確保數(shù)字平移工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(九)增加投入，加快“村村通”的發(fā)展

廣播電視事業(yè)是一個(gè)科技含量高、重裝備、大投入、高消耗的事業(yè)，需要大量資金作支撐。純公益性投入應(yīng)由各級(jí)政府納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃統(tǒng)籌安排。同時(shí)，還要研究投資分擔(dān)、利益共享的相關(guān)政策，幫助解決資金投入問題。既要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政府宏觀管理，又要調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)積極性，適當(dāng)允許吸納社會(huì)資金投入，并可根據(jù)投入、市場(chǎng)資源等實(shí)行利益共享，以更快推進(jìn)“村村通”工程。

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