一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。十八大報(bào)告把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首，提出“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”，要“努力辦好人民滿意的教育”，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)的高度重視，對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心?？偟膩碚f，報(bào)告中關(guān)于教育的論述具有以下顯著特征：

一是體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。報(bào)告中明確提出，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的必然選擇和本質(zhì)要求。

二是凸顯了推動(dòng)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。關(guān)于如何發(fā)展教育，報(bào)告提出要全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，不僅進(jìn)一步明確了教育事業(yè)發(fā)展的理念，還在發(fā)展方式、手段、目標(biāo)和落腳點(diǎn)上都提出了具體要求，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。

三是彰顯了“以人為本”這個(gè)核心理念。黨中央從維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的高度，把發(fā)展教育事業(yè)作為必須解決好的人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，作為讓人民學(xué)有所教、過上更好生活的重要內(nèi)容之一，明確提出要大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，充分彰顯了我們黨“一枝一葉總關(guān)情”的“以人為本”的核心立場(chǎng)。

四是反映了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法。報(bào)告提出要辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。中共中央總書記習(xí)近平在和新當(dāng)選的中央政治局常委與中外記者見面時(shí)，用平實(shí)的話語(yǔ)首先就講到：我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)的殷切希望，對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。

二、精心組織、周密安排，迅速在全省教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳十八大精神的熱潮

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好十八大精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)十八大精神活動(dòng)要堅(jiān)持分層分類，突出重點(diǎn)，要以各級(jí)黨組織為主體，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以提高推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的能力為目標(biāo)，真正做到“各級(jí)黨組織全覆蓋、基層黨員干部全覆蓋、廣大師生員工全覆蓋”，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)十八大的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要精心組織，周密部署，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，通過召開學(xué)習(xí)貫徹十八大精神座談會(huì)、黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議、學(xué)校黨員干部大會(huì)等，面向全體黨員干部迅速傳達(dá)十八大精神。同時(shí)，要開通信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)課堂、制作手機(jī)報(bào)、編發(fā)學(xué)習(xí)微博等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。要牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新方式方法，緊密結(jié)合本地本校工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大師生員工思想實(shí)際，認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作方案，精心組織實(shí)施。在高校，召開第二十次全省高校黨的建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)高校深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、進(jìn)一步推進(jìn)高校黨建工作進(jìn)行部署。要組織十八大精神宣講團(tuán)，配合組織好中央和省委宣講團(tuán)到高校的宣講活動(dòng)，幫助廣大師生員工學(xué)有所思、學(xué)有所獲，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性。

二要積極推進(jìn)十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦“三進(jìn)”工作。要充分發(fā)揮全省高校思政課教育教學(xué)研究中心和廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的作用，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思政課教材的修訂工作。形勢(shì)與政策課要安排十八大精神學(xué)習(xí)專題，向大學(xué)生專門講授十八大精神；高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課要體現(xiàn)十八大精神，通過課堂講授、講座和輔導(dǎo)等形式深化對(duì)十八大精神的學(xué)習(xí)；學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)要融入十八大精神，豐富學(xué)生的課余生活。各中小學(xué)校要在品德課中講授十八大精神，在相關(guān)課程教學(xué)中體現(xiàn)十八大精神。同時(shí)，各地各校要結(jié)合實(shí)際，組織開展形式多樣的“學(xué)習(xí)十八大精神”主題教育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要繼續(xù)深入開展好紅色資源進(jìn)校園活動(dòng)，精心打造紅色教育品牌。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和中小學(xué)校還要結(jié)合青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，把十八大知識(shí)作為讀書活動(dòng)的主題，推動(dòng)廣大中小學(xué)生對(duì)十八大知識(shí)的學(xué)習(xí)，組織學(xué)生讀主題書、寫感想作文、演講比賽等活動(dòng)，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部職工和師生深化對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)和理解。

三要重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)宣傳十八大精神上發(fā)揮榜樣示范作用。既要自己帶頭學(xué)習(xí)，力求先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一層；又要組織帶領(lǐng)廣大干部群眾和師生學(xué)，做一名十八大精神的宣講員，向群眾通俗易懂、深入淺出地宣傳十八大精神。教育系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為中心內(nèi)容，制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，集中一段時(shí)間開展學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀黨的十八大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章，在此基礎(chǔ)上，列出專題進(jìn)行研討，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。要分層次、分類別、分批次舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八大精神主題培訓(xùn)班，重點(diǎn)舉辦高校主要領(lǐng)導(dǎo)十八大專題研修班，委廳機(jī)關(guān)、直屬單位處級(jí)干部學(xué)習(xí)班，全省高校分管領(lǐng)導(dǎo)及組織部長(zhǎng)專題學(xué)習(xí)班和高校宣傳部長(zhǎng)研討培訓(xùn)班，以及各級(jí)教育部門、中小學(xué)校長(zhǎng)示范培訓(xùn)班等。

四要積極組織開展對(duì)十八大精神的理論研究。要圍繞黨的十八大報(bào)告中提出的有關(guān)重大理論和實(shí)際問題，深入開展十八大提出的重大理論和實(shí)踐問題研究，設(shè)立“黨的十八大精神研究專項(xiàng)課題”，組織高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批高質(zhì)量、有深度、有分量的理論研究成果。在教育媒體上開辟“黨的十八大理論研討”專欄，開展學(xué)習(xí)貫徹十八大精神筆談活動(dòng)，組織全省教師積極撰寫一批有深度、有分量的理論文章，并計(jì)劃在明年下半年進(jìn)行評(píng)選，擇優(yōu)參會(huì)并研討交流。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心、高校德育研究基地要在十八大精神的理論研究中發(fā)揮應(yīng)有的作用。各高校要積極鼓勵(lì)和大力支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師，結(jié)合十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹，深入開展理論研究，適時(shí)召開教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神理論研討會(huì)。

五要努力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神的濃厚氛圍。充分運(yùn)用教育系統(tǒng)報(bào)刊、電視、簡(jiǎn)報(bào)，以及校園網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、微博等宣傳陣地，在江西教育期刊社、江西教育電視臺(tái)、江西教育網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專欄，組織專題訪談活動(dòng)，及時(shí)、全面、深入地做好教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神重要會(huì)議、活動(dòng)及在師生間有良好反響的宣傳，加強(qiáng)不同媒體的互動(dòng)，形成宣傳聲勢(shì)，打造立體宣傳格局。各級(jí)各類學(xué)校要通過廣播電視、?？?bào)和校園網(wǎng)絡(luò)等校內(nèi)媒體，廣泛宣傳十八大精神。要及時(shí)總結(jié)推廣各地各校加強(qiáng)學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神向縱深發(fā)展。要結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)宣傳黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，突出宣傳黨的十八大的重大意義和黨的十八大精神的主要內(nèi)容，突出宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，突出宣傳新黨章的內(nèi)容與意義，突出宣傳黨的建設(shè)的新成果、新經(jīng)驗(yàn)，用改革發(fā)展的豐碩成果，激發(fā)廣大師生投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)熱情，營(yíng)造喜慶熱烈的濃厚氛圍。

三、立足當(dāng)前、狠抓落實(shí)，以黨的十八大精神為指導(dǎo)推動(dòng)我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放，對(duì)教育提出了更新更高的要求，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，需要教育提供強(qiáng)有力的人才支撐，教育承擔(dān)的任務(wù)十分艱巨，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。貫徹落實(shí)十八大精神，努力辦好人民滿意的教育，是廣大教育工作者神圣而光榮的使命。推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，要著力抓好以下幾方面的工作：

一要著力推動(dòng)教育普及與提高。要統(tǒng)籌各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展不斷增長(zhǎng)的多樣化教育需求，切實(shí)提高人民群眾的教育幸福指數(shù)。到2015年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到65%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%，職普比大體相當(dāng)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%，高等教育在學(xué)人數(shù)總規(guī)模達(dá)到125萬(wàn)人。努力實(shí)現(xiàn)到2020年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到72％，適齡兒童、少年入學(xué)率保持在99.5％以上，義務(wù)教育鞏固率達(dá)96％，高中階段毛入學(xué)率達(dá)92%，職普比大體相當(dāng)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)42%，高等教育在學(xué)人數(shù)總規(guī)模達(dá)135萬(wàn)。新增勞動(dòng)力平均受教育年限從2009年的12.0年提高到13.8年；主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從2009年的9.0年提高到11.5年。

二要著力促進(jìn)教育公平公正。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有平等的受教育權(quán)利，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求。要健全法制保障，強(qiáng)化政府責(zé)任，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)和革命老區(qū)傾斜，著力縮小教育發(fā)展中的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和義務(wù)教育的校際差距。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，提高資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起學(xué)。要高度重視和大力支持特殊教育發(fā)展。要健全保障教育公平的規(guī)則程序和監(jiān)管機(jī)制，用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。維護(hù)高校招生公平、公正，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

三要著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展；堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，是加強(qiáng)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)。堅(jiān)持樹立以提高質(zhì)量為核心的科學(xué)的教育質(zhì)量觀，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，做好教育質(zhì)量的科學(xué)檢測(cè)評(píng)估工作，細(xì)化優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，注重教育教學(xué)效果。要明確各級(jí)各類人才培養(yǎng)的基本要求，建立健全適應(yīng)不同類型教育特點(diǎn)和規(guī)律、體現(xiàn)德智體美全面發(fā)展要求、可衡量、有針對(duì)性的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，形成科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，鼓勵(lì)學(xué)校辦出水平、辦出特色。

四是著力推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。要以改革推動(dòng)教育發(fā)展，以改革提高教育質(zhì)量，以改革增強(qiáng)教育活力，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放和有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。深化教育領(lǐng)域綜合改革，要著眼于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求，著眼于解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和突出矛盾。要以人才培養(yǎng)體制改革為核心，系統(tǒng)推進(jìn)管理體制、辦學(xué)體制、投入保障機(jī)制改革，力爭(zhēng)取得新突破。要以教育體制改革試點(diǎn)為突破口，以制度建設(shè)為導(dǎo)向，著力完善考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度、民辦教育制度、教育督導(dǎo)制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，持續(xù)增強(qiáng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度保障。同時(shí)，要堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，鼓勵(lì)和支持高校與國(guó)內(nèi)外知名高校強(qiáng)強(qiáng)合作、強(qiáng)項(xiàng)合作，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)學(xué)校和基礎(chǔ)教育階段學(xué)校引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，完善激勵(lì)政策發(fā)展留學(xué)生教育，在擴(kuò)大教育對(duì)外開放上有新成效。

五要著力加強(qiáng)黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展、人民滿意，根本是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)教育的支持，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治保證。要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，緊緊圍繞培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個(gè)根本任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作和未成年人思想道德建設(shè)工作。要著力加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨組織建設(shè)和黨的工作，要按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全民主集中制，完善高校黨代會(huì)制度。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部辦學(xué)治校能力和水平。要加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，確保校園和諧安全穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保校園安全穩(wěn)定。

（本文系虞國(guó)慶書記在2012年11月21日省委教育工委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)上講話的摘編，標(biāo)題為編者所加。）