閆巧琴

(濮陽市圖書館，河南 濮陽 457000)

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是我國革命、建設(shè)、改革的全局性、根本性問題。自2005年10月召開的黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定以來，以培養(yǎng)符合發(fā)展新要求的新型農(nóng)民為目標的新農(nóng)村文化建設(shè)受到了各級黨委、政府的高度重視。2011年10月召開的黨的十七屆六次全會作出的于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定進一步指出，要“加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展?！赞r(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務(wù)、改進管理?！苯陙硪恍┑貐^(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)的實踐證明，隨著信息社會的快速發(fā)展，以服務(wù)“三農(nóng)”為目標，充分發(fā)揮全國文化信息資源共享工程的優(yōu)勢，在幅員遼闊、人口眾多的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展數(shù)字圖書館，將大大緩解縣以下基層公共圖書館購書經(jīng)費不足與多層次讀者需求多元化之間的矛盾，極大程度上改變廣大農(nóng)民“無書讀、無報看”的現(xiàn)狀，更好地滿足基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的需要，更好地滿足廣大農(nóng)民從事學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和文化娛樂等精神需求，有利于培育新型農(nóng)民，樹立健康文明新風(fēng)尚，促進鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟和文化事業(yè)全面發(fā)展。

1 廣大農(nóng)民“無書讀、無報看”成為制約新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展的瓶頸

自改革開放以來，一些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，同時，新農(nóng)村建設(shè)也取得了一定的成效，但是，許多地方農(nóng)村文化生活依然單調(diào)乏味，同時一些不良文化有所抬頭。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不適應(yīng)，與培養(yǎng)具有社會主義核心價值追求的、富有健康情趣和文明素養(yǎng)的、用科學(xué)知識和技能武裝起來的新型農(nóng)民的目標要求還有很大差距。分析造成上述問題的原因發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民“無書讀、無報看”的現(xiàn)狀，阻礙了先進文化在廣大農(nóng)村的傳播和普及，嚴重制約著部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟文化發(fā)展目標的實現(xiàn)。第四次全國縣以上公共圖書館評估工作結(jié)果顯示，2008年全國圖書館是5.5億冊藏書，人均0.41冊，但2，444家縣級圖書館總藏量僅為2.2億冊，人均0.24冊，并且其中有29%的縣級圖書館全年無一分購書費。另據(jù)有關(guān)資料，全國仍有近百個縣無圖書館、4，000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站;還有相當數(shù)量的圖書館、文化館站有館無舍或設(shè)施簡陋，這種狀況在中西部地區(qū)尤為突出。

2 數(shù)字圖書館具有推進新農(nóng)村文化建設(shè)的巨大優(yōu)勢

2.1 數(shù)字圖書館概念

傳統(tǒng)圖書館收集、存儲并重新組織信息，使讀者能方便地查到他所想要的信息，同時跟蹤讀者使用情況，以保護信息提供者的權(quán)益。數(shù)字圖書館(Digital Library)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館，實質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向讀者的網(wǎng)絡(luò)查詢和傳播。它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。數(shù)字圖書館是對以數(shù)字化形式存在的信息進行收集、整理、保存、發(fā)布和利用的實體，其形式可以是具體的社會機構(gòu)或組織，也可以是虛擬的網(wǎng)站或者任何數(shù)字信息資源集合?？傊?，數(shù)字圖書館是21世紀圖書館現(xiàn)代化發(fā)展的方向，是我國圖書館事業(yè)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的必由之路。具體到新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)，發(fā)展數(shù)字圖書館更有著巨大優(yōu)勢。

2.2 共享工程為我國廣大農(nóng)村建設(shè)數(shù)字圖書館提供了堅實的基礎(chǔ)保障

數(shù)字圖書館的建設(shè)，以高速、寬帶網(wǎng)為運行支撐，其總體目標是實現(xiàn)中國數(shù)字圖書館工程的總體架構(gòu)，建設(shè)超大規(guī)模的優(yōu)質(zhì)信息資源庫群，并通過國家高速寬帶網(wǎng)向全國及全球提供方便快捷的服務(wù)，對推動新農(nóng)村建設(shè)的作用十分巨大。2002年4月，文化部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施全國文化信息資源共享工程的通知》，正式啟動了全國文化信息資源共享工程(以下簡稱共享工程)?！笆晃濉逼陂g，為加快推進共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各級財政累計投入達63億多元，其中，中央財政投入26.84億元，地方財政累計投入超過36億元。截至2010年底，資源總量達108TB，已建成1個國家中心、33個省級分中心、2，867個縣級支中心、2.3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點、59.7萬個村基層服務(wù)點，全國累計超過9.6億人次享受到了共享工程的服務(wù)。共享工程衛(wèi)星三級站的建立為數(shù)字圖書館的建設(shè)、發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)保障。發(fā)達地區(qū)利用光纖或局域網(wǎng)，邊遠和不發(fā)達地區(qū)利用衛(wèi)星通訊，可保證數(shù)字圖書館提供文化信息、農(nóng)業(yè)知識、娛樂資訊、宣傳進步思想、宣揚先進文化，發(fā)揮不可估量的社會效益。隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)在全國的普及，也為9億多農(nóng)民和廣大農(nóng)村帶來新的信息獲取渠道。

3 信息資源的城鄉(xiāng)互通和共享平臺的措施

3.1 著力強化地市級信息中心平臺的IPTV服務(wù)功能

農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)電視(IPTV)建設(shè)是一項惠及廣大農(nóng)村千家萬戶的德政工程、民心工程，為農(nóng)民搭建了一個通向信息化的平臺。地市一級電信部門可與廣電總臺簽訂資源共享合作協(xié)議，努力實現(xiàn)信息資源的歷史性對接。比如，寧夏IPTV平臺現(xiàn)已對接寧夏廣電總臺提供的50套直播電視節(jié)目，通過衛(wèi)星實時接受方式對接了中組部黨員遠程教育和文化部文化信息資源共享信息，形成了接收6T的文化資源，500部黨員教育片、優(yōu)秀影片、戲曲的能力。并根據(jù)信息類型開通了9個欄目，可為農(nóng)村用戶提供包括直播電視、時移電視、視頻點播等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)視頻等增值服務(wù)。集成了寧夏大學(xué)的方正數(shù)字圖書館和上海教育資源庫，提供電子圖書;鏈接了寧夏黨建網(wǎng)，建立黨員遠程教育網(wǎng)上會議室。集成文化共享工程的電影、戲劇、農(nóng)業(yè)科技等視頻資源，建立了文化大院、影劇院、農(nóng)業(yè)影視等欄目，提供網(wǎng)絡(luò)影視服務(wù);整合了氣象局提供的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報和氣象旬月報，提供農(nóng)事氣象指導(dǎo)和氣象預(yù)警服務(wù)。可以說，IPTV正在把廣大農(nóng)民“家家通電話，村村通寬帶，信息進萬家”的愿望變成現(xiàn)實。

3.2 著力推進涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用

同樣是寧夏的經(jīng)驗，由自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭，整合8個涉農(nóng)部門的涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)科技知識、氣象災(zāi)害預(yù)警和科技特派員4類共享數(shù)據(jù)庫。依托信息中心平臺建設(shè)的“寧夏農(nóng)村綜合信息報務(wù)網(wǎng)”，設(shè)置八大主欄目72個子欄目，覆蓋商務(wù)信息、市場信息、農(nóng)業(yè)科技等方面，初步實現(xiàn)了各類信息的下達和上傳發(fā)布等。建立了為“三農(nóng)”服務(wù)的網(wǎng)上呼叫中心，實現(xiàn)了與行政村文化信息服務(wù)站的網(wǎng)絡(luò)對接、網(wǎng)絡(luò)呼叫和遠程視頻對話，有300多位農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等專家在線為農(nóng)民答疑解惑。

3.3 整合各方力量，確保城鄉(xiāng)信息資源共享平臺建設(shè)

一些地區(qū)采取“政府引導(dǎo)、社會參與、以獎代補、先建后補”的辦法，將信息化專項經(jīng)費等各類專項資金都整合為新農(nóng)村信息化建設(shè)資金，統(tǒng)籌使用，鼓勵社會、企業(yè)參與新農(nóng)村信息化建設(shè)，多渠道地解決建設(shè)資金問題。還以寧夏回族自治區(qū)為例，該自治區(qū)在組織各方力量，強力推進新農(nóng)村信息化建設(shè)方面工作和成效值得效仿。銀川市對全市的寬帶資費提出全部由市財政統(tǒng)一解決。有關(guān)廳局和部分大型企業(yè)也積極參與到新農(nóng)村信息化建設(shè)中：寧夏電信克服困難，搶抓時間，如期完成了自治區(qū)中心平臺搭建和試點地區(qū)的通寬帶任務(wù);自治區(qū)招標局、供銷社投入專項經(jīng)費幫助結(jié)對縣區(qū)建設(shè)信息服務(wù)站;寧煤集團出資100萬元、青銅峽鋁廠出資80萬元用于為幫扶單位購置信息化設(shè)備;寧夏移動和聯(lián)通也分別幫扶彭陽縣和原州區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)。

4 新農(nóng)村數(shù)字圖書館運營中需要堅持幾項基本原則

4.1 必須以科學(xué)發(fā)展觀武裝農(nóng)民群眾思想

服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的數(shù)字圖書館首先要著眼于進一步加強改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，構(gòu)建基本框架。一要立足于用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村干部群眾，這是一項極為重要的政治任務(wù)。二要把科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論、“三個代表”重要思想結(jié)合起來，廣泛深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求和進展情況。把科學(xué)發(fā)展觀對“三農(nóng)”工作的基本要求、黨的方針政策以及對農(nóng)民群眾的利益安排講清楚，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，滿懷信心地投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中去。

4.2 必須以思想道德教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾意識

思想道德建設(shè)是新農(nóng)村文化建設(shè)的核心內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，它集中體現(xiàn)了社會主義先進文化的性質(zhì)和方向。服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的數(shù)字圖書館要在立足于農(nóng)村的實際情況之上，堅持不懈地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念;要大力弘揚民族精神和時代精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚與時俱進、改革創(chuàng)新的時代精神，增強發(fā)展意識、競爭意識;要開設(shè)專題欄目深入開展民主法制教育，幫助農(nóng)民群眾增強法制觀念，提高法律意識，做一個知法懂法守法的合格公民。

4.3 必須重點為新型農(nóng)民的培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

無論是加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，還是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，都需要有充足的知識資源作支撐。而由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)費不足等原因，廣大農(nóng)民很難通過傳統(tǒng)的借閱方式得到自己需要的書本，獲取知識也就變得異常困難。解決這些問題，數(shù)字圖書館恰好可以大展身手。對相對落后的農(nóng)村地區(qū)來說，數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)的開展應(yīng)該參考一些地區(qū)成功的做法和經(jīng)驗，建設(shè)及運營農(nóng)村數(shù)字圖書館，要以新型農(nóng)民的培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為第一宗旨，對經(jīng)濟效益的追求放在其次。以四川省數(shù)字圖書館的開通為例，讀者持用戶卡通過認證后可在互聯(lián)網(wǎng)上讀到10余萬種圖書、查閱全國80%以上的學(xué)術(shù)期刊和經(jīng)濟、法律、四川地方文獻等方面的專題數(shù)據(jù)庫。在“四川數(shù)字圖書館全省開通暨重走長征路、宣傳文化信息資源共享工程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村系列活動啟動儀式”上，涵蓋海量數(shù)字圖書資源的用戶卡采用免費向全省廣大讀者發(fā)放。這種便捷的服務(wù)更符合新時代廣大農(nóng)村農(nóng)民的對科學(xué)文化的迫切需求。

5 結(jié)束語

總之，農(nóng)村數(shù)字圖書館建設(shè)應(yīng)該切實被各級政府高度重視起來，實施中始終要以全國文化信息資源共享工程為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以圍繞“三農(nóng)”，面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”為中心，扎實有效地推進。落后地區(qū)應(yīng)該積極借鑒先進地區(qū)成功的建設(shè)模式，結(jié)合本地區(qū)實際，大膽探索建立“政府引導(dǎo)、市場運作”的長效機制，著力建設(shè)和完善適合廣大農(nóng)民群眾需要的、集互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、文化信息資源等多種服務(wù)功能的數(shù)字圖書館信息平臺，實現(xiàn)信息資源的互通和共享，真正讓數(shù)字圖書館真正成為支農(nóng)惠農(nóng)，有力促進社會主義新農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的得力抓手。

［1］李習(xí)文，張玉梅，方濤.寧夏新農(nóng)村信息資源共享的建設(shè)實踐與經(jīng)驗啟示［J］.圖書館理論與實踐，2009(1)：84-88.

［2］張紅勝.轉(zhuǎn)變基層圖書館服務(wù)模式推進新農(nóng)村信息化建設(shè)［J］.圖書館理論與實踐，2009(1)：107-109.

［3］王麗華.我國文化信息資源共享研究述評［J］.圖書情報工作，2010(21)：126-130.

［4］楊志今.總結(jié)經(jīng)驗開拓創(chuàng)新努力開創(chuàng)公共數(shù)字文化建設(shè)新局面 R.http：//www.wenming.cn/whhm_pd/qgwhxxzygx/201106/t20110610_205983.shtml.2011-06-10.