劉 昀

(長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 荊州 434000)

2006年中央一號(hào)文件提出“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)”，2007年中央一號(hào)文件提出“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保持,減少農(nóng)業(yè)面源污染,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”。由此可見(jiàn),循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一種新型農(nóng)業(yè)。

循環(huán)農(nóng)業(yè)，顧名思義就是使用循環(huán)模式生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。隨著時(shí)代的演變，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，一方面，現(xiàn)在的農(nóng)田耕種，一般都是機(jī)械化，享受這從沒(méi)有過(guò)的樂(lè)趣；另一方面，大田耕種過(guò)多的使用農(nóng)藥、化肥，雖說(shuō)產(chǎn)量提高了，但所用的農(nóng)藥與化肥的殘留物會(huì)造成大氣的污染。所以現(xiàn)在提倡循環(huán)農(nóng)業(yè)，變廢為寶。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

就目前的狀況來(lái)看，我國(guó)具有悠久的可持續(xù)發(fā)展資源的歷史，過(guò)去的城鎮(zhèn)居民的糞便、垃圾都是農(nóng)民種田的寶貴肥料，農(nóng)家院里的家禽、池塘、菜地，都已經(jīng)構(gòu)成了農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)，缺少誰(shuí)都是不完整的。黃牛耕地、輪作不僅可以凈化土壤還可以保護(hù)環(huán)境，從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，才是真正意義上的循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展都比較落后，多數(shù)地區(qū)都采用先污染后治理的方式，現(xiàn)階段我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在各個(gè)方面都存在著許多問(wèn)題。

(1)缺乏完善的立法體系。就目前來(lái)講，我國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)尚不完善，可以說(shuō)是漏洞百出，更是缺乏約束性，這樣長(zhǎng)此下去，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)只能局限于最底層，根本不能更好的開(kāi)展，對(duì)更多偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑不是一件殘酷的事，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能提高，環(huán)境得不到控制，對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響都很大。關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律只有《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《節(jié)約能源法》，這些法律根本起不到時(shí)效性，不能從根本制約人們。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)建立完整的、有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，讓受益者得到更好的補(bǔ)償。

(2)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)廣大農(nóng)民朋友對(duì)環(huán)保的意識(shí)與知識(shí)比較缺乏，黨和政府應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，開(kāi)設(shè)知識(shí)講座班、領(lǐng)導(dǎo)下村(屯)走訪與宣傳。充分運(yùn)用我們擁有的資源，讓每一位群眾都了解到生態(tài)環(huán)保的重要性，使我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

當(dāng)然，建立節(jié)約型社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大構(gòu)想，側(cè)重點(diǎn)就是在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)平衡。我們耕種所投入的農(nóng)藥、無(wú)機(jī)化肥，無(wú)疑就是耗竭土地的生命力，這些不但不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展，而且也會(huì)成為一種惡性循環(huán)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的形成，給西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了很大的幫助。我們需要建立一個(gè)完整的理論實(shí)踐框架，有條理的、有策略地不斷深入研究與實(shí)踐，形成我們自己的理論體系。在保護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)和諧發(fā)展的前提下，不斷地使西部的農(nóng)業(yè)得到快速的發(fā)展，使東西部發(fā)展平衡化。

(3)投入不足，缺乏技術(shù)與創(chuàng)新。目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，主要原因就在于企業(yè)投入不夠、技術(shù)落后、沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)。很多企業(yè)都沒(méi)有將循環(huán)經(jīng)濟(jì)列入自己的整體規(guī)劃范圍內(nèi)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，人才的匱乏，缺乏創(chuàng)新，這些就成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的重要因素。我們要充分利用自身的資源與優(yōu)勢(shì)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入了解并進(jìn)行實(shí)踐。利用前沿的先進(jìn)技術(shù)，提高技術(shù)含量，開(kāi)發(fā)新思維，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶入更高的發(fā)展空間。

(4)政府推動(dòng)體制不齊。由于所擁有的利益不同，各個(gè)階層在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，所給與的支持就會(huì)大不相同，上級(jí)政府的態(tài)度是明確的、給與支持的，可到了地方政府就全變了，各個(gè)態(tài)度消極、遲緩。例如：企劃部門(mén)比較積極，工程部門(mén)比較松懈。這就是推動(dòng)體制不齊所導(dǎo)致的，所以，盡管上級(jí)政府重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，下級(jí)政府不支持，也是沒(méi)有辦法的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)還是得不到發(fā)展。

3 循環(huán)型農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

(1)注意改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)農(nóng)田作物；

(2)控制農(nóng)藥與無(wú)機(jī)物化肥的使用；

(3)提倡產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改善技術(shù)，把環(huán)境污染降到最低點(diǎn)。

4 發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的動(dòng)力

新時(shí)期、新環(huán)境下，我們更注重的就是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，然而在一定條件下我們的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式能否得到認(rèn)可，關(guān)鍵在于是否給群眾帶來(lái)效益，他可以從兩方面經(jīng)濟(jì)效益：一是通過(guò)區(qū)域間的大循環(huán)得到更大規(guī)模的效應(yīng)；二是通過(guò)企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈獲得經(jīng)濟(jì)的增值。

5 發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的原則

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),最主要就是科學(xué)的規(guī)劃，在規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)有自己的明確方向，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。這一點(diǎn)，我們也有一些可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。某省利用農(nóng)作物秸稈養(yǎng)殖畜牧業(yè)，探索出了秸稈更高的利用技術(shù)，把秸稈粉碎制成飼料，這就成為家畜的基礎(chǔ)食糧，通過(guò)“粉碎－畜牧業(yè)－高溫”模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用的價(jià)值。

6 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)循環(huán)密切著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)與創(chuàng)新意識(shí)的應(yīng)用，不斷的提高廢棄資源的再利用，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展；通過(guò)機(jī)械化提高生產(chǎn)率促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展；通過(guò)各種形式的能源，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。要充分利用水資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)的最佳模式，只要在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式中不斷的學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)新思維，才能把知識(shí)與財(cái)富帶給人類，并造福人類。

[1]周震峰,王軍,周燕,孫英蘭.關(guān)于發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2004(05).

[2]宋洪遠(yuǎn).關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的思考與建議[J].農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融,2007(03).

[3]李粉霞,吉建林.發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2009(13).