□張晉華

( 山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院，山西 太原 030031

在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要建設(shè)高水平的大學(xué)圖書館，必須擁有一支高質(zhì)量的管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍，而如何對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，建立一套科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，則是其中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。績(jī)效考核作為一種管理手段，能夠客觀、公正地評(píng)價(jià)員工的工作績(jī)效，有效地發(fā)揮員工的積極能動(dòng)性。本文針對(duì)山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院圖書館員工資源建設(shè)、現(xiàn)狀、特點(diǎn)及現(xiàn)有的考核標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)其考核中存在的問題，并加以分析，同時(shí)借鑒其他一些領(lǐng)域如工商企業(yè)等的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，提出我院圖書館員工相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系。首先我們要確定對(duì)這個(gè)考核體系的希望是什么?考核的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何構(gòu)建合理的指標(biāo)體系，值得我們?nèi)パ芯颗c探索。

一、圖書館當(dāng)前考核的現(xiàn)狀綜述

我院圖書館現(xiàn)有考核的內(nèi)容,主要從德、勤、績(jī)、能四大部分進(jìn)行考核?？偡种?00分。

德(10分)，考核6分、年終群測(cè)4 分，通過政治表現(xiàn)(2分)、工作作風(fēng)(2分)、開拓精神(2分)工作三方面進(jìn)行考核，員工的“德”決定著他的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，體現(xiàn)他在對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的態(tài)度與習(xí)慣。

勤(20分)， “勤”考核是員工出勤(15分)與值班(5分)情況，出勤數(shù)量主要考察員工實(shí)際工作的時(shí)間量，出勤質(zhì)量則主要考察員工完成工作的效率，值班是學(xué)校特殊性和讀者需求決定的。

能(10 分)，“能”考核是指員工在工作運(yùn)行中，業(yè)務(wù)技能(8分)、科研項(xiàng)目(2分)、特殊貢獻(xiàn)(5分)指標(biāo)。日常實(shí)際工作 “能”的考核在整個(gè)考核指標(biāo)體系中，占重要的部分，它直接決定了員工作質(zhì)量的高低，成績(jī)的大小。

績(jī)(60分)，“績(jī)”包括業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)、創(chuàng)新或特殊貢獻(xiàn)，占有分值分別是40分、15分、5分，“績(jī)”包括了員工所完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效率，是對(duì)員工情況的綜合反映。

二、現(xiàn)有考核體系存在的問題

我院圖書館考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。選擇和確定怎樣的考核指標(biāo)，是考評(píng)中一個(gè)非常重要且難于解決的問題，在考核中應(yīng)注重指標(biāo)體系的整體效益性，工作標(biāo)準(zhǔn)和考核鑒定成正比，現(xiàn)有的員工考核雖也設(shè)置了德、勤、能、績(jī)等方面的考核指標(biāo)，但存在很大的主觀性，許多指標(biāo)無法進(jìn)行量定，缺乏客觀的衡量尺度，定量少，定性多。

我院圖書館的考核欠公平、公正。應(yīng)以平時(shí)考核為基礎(chǔ)?？己擞捎谌狈ζ綍r(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的記錄，許多本應(yīng)在工作中可以改進(jìn)的問題無法及時(shí)更正，故考核易受主觀因素的影響，缺乏客觀性和公正性。

我院圖書館考核沒有有效的監(jiān)督體制，對(duì)員工考核的過程、結(jié)果，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督，以保證考核的公平與公正，達(dá)到實(shí)現(xiàn)圖書館員工考核的最終目標(biāo)。

我院圖書館沒有根據(jù)員工的考核結(jié)果，及時(shí)與員工進(jìn)行溝通，指出其優(yōu)缺點(diǎn)，認(rèn)真聽取本人的意見。沒有設(shè)立讀者的考核反饋機(jī)制，通過讀者對(duì)員工的服務(wù)態(tài)度、內(nèi)容價(jià)值、服務(wù)能力、服務(wù)效果進(jìn)行鑒定，測(cè)量讀者的滿意度，考核具有片面性。

我院圖書館沒有引進(jìn)獎(jiǎng)罰激勵(lì)功能，內(nèi)部存在分配不均、效率低等問題。沒有充分考慮員工的需要，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的同時(shí)滿足他們的需要，激發(fā)他們的工作熱情，對(duì)員工沒有起到明顯的激勵(lì)作用。

三、我院圖書館員工考核體系的重新設(shè)計(jì)

(一)我院圖書館員工考核的依據(jù)。一是以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)。確立完善的員工考核指標(biāo)體系，在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，要重點(diǎn)考核員工的工作實(shí)績(jī)，對(duì)于實(shí)績(jī)突出的員工要積極鼓勵(lì)表彰，并委以重任，為他們提供理想的舞臺(tái)。推動(dòng)圖書館的發(fā)展是考核的最終目的。二是設(shè)定員工考核指標(biāo)體系必須以法律、法規(guī)為依據(jù)，并對(duì)它不斷進(jìn)行修改和補(bǔ)充。三是以員工所承擔(dān)職務(wù)的崗位職責(zé)為依據(jù)。我院圖書館員工有崗位工作的差別、級(jí)別的差別、職務(wù)的差別。其承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)力、要求等也不同，故指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要以員工所承擔(dān)的職務(wù)以及崗位職責(zé)為依據(jù)。

(二)我院圖書館員工考核指標(biāo)的構(gòu)建原則。為更好實(shí)現(xiàn)考核的各項(xiàng)功能，我院圖書館員工的考核應(yīng)遵循以下原則。

考核指標(biāo)的系統(tǒng)性原則。員工考核要把握問題的實(shí)質(zhì)，找出圖書館人力資源管理中存在的真正質(zhì)量問題。統(tǒng)籌兼顧各方面指標(biāo)，在指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)要涵蓋考核的主要方面，構(gòu)成一個(gè)較為完整的指標(biāo)體系，通過合理設(shè)計(jì)，達(dá)到考核指標(biāo)體系的整體功能最優(yōu)、客觀、全面。

考核指標(biāo)的實(shí)用性原則。指的是考核指標(biāo)要有可行性、實(shí)用性、可操作。方法要簡(jiǎn)便，指標(biāo)要簡(jiǎn)化，數(shù)據(jù)要易于獲取，整體操作要規(guī)范。

考核指標(biāo)的科學(xué)性原則。評(píng)價(jià)應(yīng)遵循人力資源規(guī)劃，并與圖書館發(fā)展需求相適應(yīng)，選取適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)，引導(dǎo)員工向目標(biāo)努力，使目標(biāo)起到導(dǎo)向的作用。

考核指標(biāo)的可操作性原則。制定考核體系的目的是為了能在實(shí)際工作中應(yīng)用，在滿足考核的前提下，從我院實(shí)際出發(fā)，所選的指標(biāo)一定要清晰、明確、易懂，信息來源易于采集，數(shù)據(jù)指標(biāo)便于進(jìn)行定量或定性分析，充分利用已有的各種公開統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)。考核指標(biāo)應(yīng)適應(yīng)所有考核主體的共同要求。

(三)我院圖書館考核體系內(nèi)容重新設(shè)計(jì)。員工的評(píng)價(jià)主要在于滿足讀者與管理者的需求。本研究通過對(duì)有關(guān)利益相關(guān)者關(guān)鍵因素的多個(gè)考核指標(biāo)體系的歸納總結(jié)，選取五個(gè)關(guān)鍵利益相關(guān)者即勝任素質(zhì)、敬業(yè)精神、溝通能力、團(tuán)隊(duì)精神、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，并對(duì)這五個(gè)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分?？偡种?00分。

勝任素質(zhì)(40分)：通過專業(yè)技能(20分)、創(chuàng)新能力(5分)、工作效率(5分)、工作流程(5分)、工作態(tài)度(5分)五個(gè)指標(biāo)來考核。專業(yè)技能設(shè)計(jì)上架率、外借率、咨詢正確率、信息檢索率統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。創(chuàng)新能力(5分)指標(biāo)通過設(shè)計(jì)評(píng)議情況來定。工作效率(5分)指標(biāo)通過測(cè)試工作效率的高低。工作流程(5分)指標(biāo)通過測(cè)試掌握的熟練程度，工作態(tài)度(5分)通過測(cè)試出勤多少與思想好壞。

敬業(yè)精神(30分)：通過服務(wù)(15分)與質(zhì)量(15分)兩個(gè)指標(biāo)來考核員工，服務(wù)是通過問卷調(diào)查的形式來測(cè)試讀者滿意度與忠誠(chéng)度，質(zhì)量是通過統(tǒng)計(jì)工作完成程度及差錯(cuò)率。

溝通能力(10分)：通過問卷調(diào)查的形式來測(cè)試讀者(6分)與同事(4分)評(píng)價(jià)結(jié)果。

團(tuán)隊(duì)精神(5分)：通過問卷調(diào)查的形式來測(cè)試大局意識(shí)(2分)與部門協(xié)作(3分)的好壞、責(zé)任心。

學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)(15分)：通過人員素質(zhì)(2分)、培訓(xùn)教育(3分)、科研(10分)來考核。人員素質(zhì)指標(biāo)是通過學(xué)歷機(jī)構(gòu)、學(xué)科機(jī)構(gòu)、職稱機(jī)構(gòu)來反映，培訓(xùn)教育指標(biāo)是通過進(jìn)修、培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)情況反映，科研指標(biāo)是通過論文篇數(shù)與課題數(shù)量反映。

(四)我院圖書館員工考核體系的運(yùn)用。依據(jù)圖書館考核的內(nèi)容、指標(biāo)，結(jié)合我院圖書館員工考核體系，指標(biāo)保留了多因素分析，確定了考核指標(biāo)的構(gòu)成，接下來的主要問題是合理界定各項(xiàng)指標(biāo)，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的分值權(quán)重的確定一直是一個(gè)難題，評(píng)估指標(biāo)權(quán)重分值滿分為100分，下設(shè)五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，十四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，并對(duì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了分解。

本人設(shè)計(jì)的考核指標(biāo)分值和權(quán)重分值也不是極盡合理，只能在考核評(píng)價(jià)指標(biāo)中合理分配其分值，是現(xiàn)有考核內(nèi)容分值權(quán)重更加合理些。在設(shè)置分值權(quán)重時(shí)應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一是指標(biāo)分值權(quán)重的確定應(yīng)體現(xiàn)各指標(biāo)的主次關(guān)系。二是所確定的指標(biāo)分值權(quán)重能對(duì)被考核者起到激勵(lì)和約束功效，有利于促進(jìn)被考核者的行為全面優(yōu)化。三是分值權(quán)重的確定不應(yīng)考核行業(yè)因素，而應(yīng)充分考慮圖書館自身發(fā)展因素，使圖書館評(píng)價(jià)具備可比性。

要注重我院圖書館員工隊(duì)伍的建設(shè)。提高管理隊(duì)伍的工作水平，加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，重視管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員整體素質(zhì)水平。圖書館指標(biāo)評(píng)價(jià)定量性指標(biāo)少，非定量性指標(biāo)多，需要做調(diào)查問卷才能獲得，具有很大的主觀性和不易量化性，這對(duì)員工考核帶來了很大的難度，將企業(yè)員工考核體系引入我院?jiǎn)T工考核體系中，全面、深入、科學(xué)的考核對(duì)我院圖書館的管理以及自身發(fā)展，起到十分重要的作用。

(五)我院圖書館考核體系的特點(diǎn)。以上考核體系將指標(biāo)合理的結(jié)合，具體的指標(biāo)落實(shí)在業(yè)務(wù)技能、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核目標(biāo)相結(jié)合。

首先是指標(biāo)體系保存了圖書館考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)分層評(píng)價(jià)的基本特色，將指標(biāo)分為三個(gè)層次。第一層，員工價(jià)值最大化，它直接反應(yīng)了圖書館目標(biāo)。第二層，涵蓋了德、勤、能、績(jī)等各項(xiàng)內(nèi)容，既包含了傳統(tǒng)指標(biāo)也包括了現(xiàn)有指標(biāo)。第三層是對(duì)員工價(jià)值的創(chuàng)造過程，指標(biāo)體現(xiàn)更詳細(xì)具體。其次是指標(biāo)體系以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為主要宗旨，現(xiàn)有考核體系在原考核體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展和完善。再次是為圖書館建立激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)造了條件，科學(xué)的考核指標(biāo)體系與激勵(lì)方法相結(jié)合，可以引導(dǎo)和塑造員工行為，有助于圖書館目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、解決我院圖書館考核存在問題的措施

針對(duì)我院圖書館考核存在的問題，結(jié)合具體實(shí)際情況，采取以下有效措施。本人對(duì)我院圖書館考核指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了重新設(shè)置，選取五個(gè)關(guān)鍵利益相關(guān)者勝任素質(zhì)、敬業(yè)精神、溝通能力、團(tuán)隊(duì)精神、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。在考核實(shí)施過程中完善指標(biāo)分析，考核標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)是管理人員與員工兩方面共同認(rèn)同的，要與員工達(dá)成共識(shí)，使考核指標(biāo)更科學(xué)。

我院圖書館考核體現(xiàn)了考核公平、公正。做好平時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的記錄，把每次的業(yè)務(wù)考試進(jìn)行備案，對(duì)工作中存在的問題及時(shí)更正，以月考核為基礎(chǔ)，結(jié)合年度考核，從整體上對(duì)員工做出客觀公正的評(píng)價(jià)。

我院圖書館通過立體考核法對(duì)考核實(shí)行全面監(jiān)督。立體考核法是上級(jí)、同事、讀者和自己，對(duì)其工作效率、業(yè)績(jī)、技能等，最終的評(píng)分或定級(jí)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)以事實(shí)為依據(jù)，不摻任何個(gè)人的情感，分別以匿名形式對(duì)員工提供反饋信息，達(dá)到改善員工的工作行為，提高工作效率為目的。對(duì)考核過程實(shí)行全面監(jiān)督，保證考核的公平公正，通過提高讀者的滿意度，讓員工對(duì)自己有個(gè)全面認(rèn)識(shí)，增進(jìn)考核的效果，促進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

我院圖書館設(shè)立了反饋機(jī)制。采取面談形式，既肯定成績(jī)又指出不足。讓員工了解自己的考核結(jié)果，針對(duì)考核中暴露出來的問題，讓員工明白考核者對(duì)自己什么地方滿意,什么地方存在不足需要改進(jìn),使考核結(jié)果真正發(fā)揮作用；圖書館考核的關(guān)鍵是讀者，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和滿意度認(rèn)定是難以量化的，設(shè)用戶評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)，可以對(duì)文獻(xiàn)保障率和讀者需求的滿足率、滿意率，通過各種問卷調(diào)查的反饋分析，找出哪些方面是我們服務(wù)的薄弱點(diǎn)，哪些方面是需要改善的。

我院圖書館引入激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)實(shí)際問題并借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)采取以下措施：一是考核結(jié)果與回報(bào)掛鉤，實(shí)行崗位考核和職級(jí)考核同步的方法，只要引導(dǎo)得當(dāng)，執(zhí)行到位，就能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，培養(yǎng)對(duì)工作的熱情，從原來個(gè)人間的不良競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到設(shè)法改進(jìn)工作上來，實(shí)現(xiàn)考評(píng)的最終目的。二是考核要與精神榮譽(yù)激勵(lì) 、成就激勵(lì) 、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、培訓(xùn)進(jìn)修激勵(lì)等掛鉤，來提高工作效率。三是考核結(jié)果與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制掛鉤，能增加員工的活力，提高員工的工作效率。

五、我院圖書館員工考核的展望

我院圖書館考核指標(biāo)體系是在五個(gè)考核內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定的具體、系統(tǒng)、可操作的考核目標(biāo)系統(tǒng)。結(jié)合人力資源績(jī)效評(píng)估和績(jī)效考核指標(biāo)的理論，來合理地設(shè)定我院圖書館員工考核指標(biāo)體系。無論在總體設(shè)定思路上，還是在具體操作環(huán)節(jié)上，針對(duì)員工考核指標(biāo)體系內(nèi)容，設(shè)定具體的分級(jí)指標(biāo)，采用科學(xué)的方法，進(jìn)一步充實(shí)指標(biāo)要素，使之能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，并全面反映員工的表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，增強(qiáng)員工考核指標(biāo)體系的可操作性和激勵(lì)性是考核的重要目標(biāo)。我院圖書館單位目標(biāo)不再是追求利益最大化，而是利益相關(guān)者綜合者利益最大化，員工考核的主體呈現(xiàn)多元化、客體呈現(xiàn)全面化、評(píng)價(jià)內(nèi)容呈現(xiàn)多維化的趨勢(shì)，考評(píng)的結(jié)果與薪酬掛鉤，考評(píng)與回報(bào)掛鉤，考評(píng)結(jié)果的優(yōu)秀者、較差者之間的獎(jiǎng)金差距應(yīng)當(dāng)合理。只要引導(dǎo)得當(dāng)，執(zhí)行到位，就能調(diào)動(dòng)圖書館員工的積極性，培養(yǎng)員工對(duì)工作的熱情，把個(gè)人間的不良競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到改進(jìn)工作效率上來，促進(jìn)工作的良性循環(huán)。

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