吳 正

（南京森林警察學(xué)院 警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)系，江蘇 南京210046）

對(duì)在職民警槍械培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考

吳 正

（南京森林警察學(xué)院 警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)系，江蘇 南京210046）

在職民警槍械培訓(xùn)應(yīng)注重加強(qiáng)安全用槍知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、基礎(chǔ)射擊技能和實(shí)用射擊技能等方面的學(xué)習(xí)，以全面提高在職民警槍械運(yùn)用能力。

警察；槍械；培訓(xùn)

一、我國(guó)民警構(gòu)成結(jié)構(gòu)及槍械認(rèn)知的現(xiàn)狀

使用手槍的能力，不只是射擊能力，還應(yīng)該包括使用手槍的其他內(nèi)容，例如安全用槍、使用武器的法律知識(shí)、武器的故障排除和養(yǎng)護(hù)等相關(guān)知識(shí)。目前，我國(guó)警察構(gòu)成主要包括三大類(lèi)：警校畢業(yè)生、非警校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人。這三類(lèi)人員在手槍射擊技能的掌握上情況不一，都有著各自的優(yōu)點(diǎn)和不足，下面就簡(jiǎn)單地分析一下。

在這三類(lèi)人員中，警校畢業(yè)的學(xué)生所接受的培訓(xùn)最為全面。在校期間他們要完成多門(mén)警察必修技能課的學(xué)習(xí)，手槍射擊就是其中的一門(mén)課程。但是由于各個(gè)學(xué)校的校情有差異，手槍射擊教學(xué)的內(nèi)容設(shè)置和評(píng)價(jià)體系也不盡相同，其中多數(shù)是以學(xué)生的射擊成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)的手段，過(guò)分強(qiáng)調(diào)射擊成績(jī)，從而忽略了其他方面的考核。其次由于教學(xué)師資、場(chǎng)地器材等設(shè)施的限制，在內(nèi)容設(shè)置上更多的還是沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)模式，以基礎(chǔ)射擊（精度射擊）為主，忽略了技能的實(shí)用性。

非警校學(xué)員是通過(guò)招錄考試選拔出來(lái)的其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行一段時(shí)間的警察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后授予警銜、上崗工作。在對(duì)這類(lèi)人的教學(xué)過(guò)程中，由于教學(xué)內(nèi)容、師資、時(shí)間等方面的原因，很多學(xué)員接觸槍的時(shí)間和次數(shù)較少，對(duì)他們的要求往往是以要能夠認(rèn)識(shí)警察使用的槍械，或者能夠獨(dú)立完成最為簡(jiǎn)單的射擊程序?yàn)橹?，?duì)射擊教學(xué)與學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)不多，因此能夠掌握較全面的射擊技能和完成出色地射擊成績(jī)不太現(xiàn)實(shí)，更別談安全用槍習(xí)慣的養(yǎng)成、快速射擊、運(yùn)動(dòng)中的射擊等內(nèi)容了。

轉(zhuǎn)業(yè)軍人有過(guò)硬的政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)，但是對(duì)槍械的學(xué)習(xí)和掌握都局限于使用長(zhǎng)槍上面，對(duì)于短槍卻接觸較少。雖然長(zhǎng)短槍基本的射擊原理都相同，但是也有著一定的差別，因此轉(zhuǎn)業(yè)軍人對(duì)于手槍射擊技能的掌握和認(rèn)識(shí)也較為淺薄。但是他們?cè)诓筷?duì)期間接觸槍的機(jī)會(huì)較多，對(duì)安全使用槍械的認(rèn)識(shí)和技能掌握上面強(qiáng)于其他兩類(lèi)。但同時(shí)，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人對(duì)使用手槍的法律法規(guī)知識(shí)的掌握和了解不夠透徹，法律意識(shí)不夠強(qiáng)。

從上述三類(lèi)警察手槍技能的掌握情況來(lái)看，我國(guó)警察使用手槍的能力不容樂(lè)觀(guān)。近些年，警察在執(zhí)法過(guò)程中，由于技能不精造成誤傷，由于法律意識(shí)淡薄違法使用、濫用槍械等案件的頻發(fā)，也充分說(shuō)明了這點(diǎn)。因此，加強(qiáng)警察隊(duì)伍對(duì)手槍技能的培訓(xùn)，提高警察隊(duì)伍運(yùn)用手槍的技能，同時(shí)保障使用手槍過(guò)程中的安全，成為我國(guó)警察培訓(xùn)部門(mén)所追求的目標(biāo)。

二、槍械培訓(xùn)過(guò)程中主要存在的問(wèn)題

縱觀(guān)全國(guó)手槍射擊培訓(xùn)的內(nèi)容，都不同程度地存在的一些問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)方法和手段單一

目前我國(guó)警察槍械射擊訓(xùn)練主要還是以走過(guò)場(chǎng)為主，目的是讓每位警員能夠得到接觸槍械的機(jī)會(huì)，能夠感受實(shí)彈射擊的氛圍，并未根據(jù)現(xiàn)有的警察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制定針對(duì)性的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，這使得所有參訓(xùn)警員按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求進(jìn)行，大大降低了參訓(xùn)警員掌握更高射擊技能的興趣，難以調(diào)動(dòng)參訓(xùn)學(xué)員的積極性，教學(xué)效果差。

在教學(xué)方法和手段方面，依然沿襲多年來(lái)一貫的做法，并未將已有的教學(xué)和科研成果運(yùn)用到培訓(xùn)過(guò)程中去，使得教學(xué)過(guò)程平鋪直敘，缺乏新意，難以調(diào)動(dòng)參訓(xùn)警員的積極性。同時(shí)，也沒(méi)有很好地利用人力資源，沒(méi)能充分發(fā)揮各參訓(xùn)警員的優(yōu)勢(shì)，沒(méi)能更好地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量。

（二）以基礎(chǔ)射擊內(nèi)容為主，不貼近實(shí)戰(zhàn)

由于槍械射擊訓(xùn)練對(duì)各方面的要求較高，特別對(duì)安全性要求很高，因此各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了減少麻煩、保證安全，便于組織和調(diào)控，將射擊內(nèi)容局限在對(duì)基礎(chǔ)射擊技能的學(xué)習(xí)（25米或15米精度射擊），重復(fù)基礎(chǔ)射擊技術(shù)的練習(xí)，使得參訓(xùn)警員每次輪訓(xùn)時(shí)都重復(fù)一個(gè)內(nèi)容，久而久之對(duì)教學(xué)產(chǎn)生抵觸情緒，教學(xué)效果甚微。然而，從這些年的一些案件我們深知，基礎(chǔ)射擊技能在警察實(shí)戰(zhàn)中根本就沒(méi)有用武之地，警察用槍往往是在近距離、2—3秒鐘的時(shí)間展開(kāi)的，基礎(chǔ)射擊技能?chē)?yán)重與實(shí)戰(zhàn)脫軌。加之，受培訓(xùn)時(shí)間與資金等方面的約束，目前槍械技能的培訓(xùn)既沒(méi)達(dá)到夯實(shí)基礎(chǔ)的目的，又大大影響了一部分警員的積極性。妄想憑短短的3—4次課、10—20發(fā)子彈，讓警員掌握一定的射擊技能，真乃是天方夜譚。

（三）片面追求射擊成績(jī)，忽略安全意識(shí)和良好用槍習(xí)慣的養(yǎng)成

評(píng)價(jià)機(jī)制決定訓(xùn)練的導(dǎo)向，現(xiàn)階段我國(guó)警察射擊技能的評(píng)價(jià)比較單一，主要還是以警員射擊環(huán)數(shù)的多少為標(biāo)準(zhǔn)，忽略槍械的使用是個(gè)全方位的知識(shí)體系。例如，安全用槍意識(shí)和習(xí)慣的養(yǎng)成。我國(guó)警察射擊訓(xùn)練主要還是將重點(diǎn)放在如何提高射擊環(huán)數(shù)上面，片面追求射擊環(huán)數(shù)的提高。殊不知射擊技能的提高不單單是環(huán)數(shù)的提高，它是一個(gè)綜合方面的提高。從近些年來(lái)警察違法、違規(guī)用槍?zhuān)呋鹪斐烧`傷等案例我們可以看到，警察不單單只需要解決射擊的命中率問(wèn)題，更需要解決的是如何安全、有效地使用槍械。從目前警察培訓(xùn)的內(nèi)容上面來(lái)看，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)此有所涉及，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不足以使參訓(xùn)警員全面地了解和認(rèn)識(shí)槍械的安全使用和良好習(xí)慣的養(yǎng)成。培養(yǎng)警察使用槍械的安全意識(shí)和養(yǎng)成安全用槍的習(xí)慣，必須貫徹于警察的一生。

（四）缺乏良好的考核及評(píng)價(jià)機(jī)制

科學(xué)的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制是檢驗(yàn)教學(xué)效果和評(píng)價(jià)掌握情況的重要手段，是檢驗(yàn)一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)效果、檢驗(yàn)一名警察是否勝任警察工作的重要手段，是良性循環(huán)的前提和基礎(chǔ)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)警察機(jī)構(gòu)都有科學(xué)的、系統(tǒng)的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，例如：美國(guó)、英國(guó)、香港等地，這些國(guó)家和地區(qū)有嚴(yán)格的考核制度，考核不合格者不得持證上崗工作。而根據(jù)調(diào)查所得，目前我國(guó)警察機(jī)構(gòu)的各種輪值輪訓(xùn)，皆沒(méi)有一個(gè)明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，或者即使有也是形同虛設(shè)，這使得所有參訓(xùn)警員沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力。

三、解決對(duì)策

（一）要區(qū)別對(duì)待，制定科學(xué)的培訓(xùn)方案

從我國(guó)警察手槍掌握的現(xiàn)狀不難看出，我國(guó)警察掌握手槍射擊的能力參差不齊。因此我們展開(kāi)培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該具有針對(duì)性。應(yīng)因地制宜、因人而異、區(qū)別對(duì)待地制定科學(xué)的、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)方案，這對(duì)手槍技能培訓(xùn)十分重要。只有確實(shí)抓住每個(gè)參訓(xùn)警員的薄弱環(huán)節(jié)，才能從根本上解決警員的問(wèn)題，更好地滿(mǎn)足個(gè)體的需要，才能真正地提高警察使用槍械的能力，全面提升我國(guó)警察的執(zhí)法戰(zhàn)斗能力。要形成階梯式、模塊式的教學(xué)模式，確保每一位參訓(xùn)警員的技能在原有的基礎(chǔ)上得到一定的提升，確保槍械教學(xué)的科學(xué)性、可持續(xù)性。

（二）繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)射擊技能，逐漸普及實(shí)用射擊技能

要想提高我國(guó)警察的射擊技能，使更多的警察掌握實(shí)用射擊技能，我們必須從基礎(chǔ)做起，不能盲目地求大求全，不切實(shí)際地追求高超的射擊技能。手槍射擊技能掌握的本質(zhì)問(wèn)題并不是如何解決復(fù)雜的環(huán)境、控制劇烈的心理變化，而是在這些條件的影響下，如何將控槍與擊發(fā)技術(shù)合理地有效地施展出來(lái)，歸根結(jié)底還是要熟練地掌握控槍與擊發(fā)的技術(shù)。因此，要逐漸地普及實(shí)用射擊技能，就必須從夯實(shí)基礎(chǔ)射擊技能做起，只有較熟練地掌握了基礎(chǔ)射擊技能，才能更快、更好地進(jìn)入實(shí)用射擊技能的學(xué)習(xí)，才能根本地解決我國(guó)警察射擊技能掌握較弱的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)安全意識(shí)的教育，培養(yǎng)良好的用槍習(xí)慣

加強(qiáng)警員法律知識(shí)的灌輸，不僅要了解還要熟練地掌握與槍械有關(guān)的法律法規(guī)，確保有法可依，杜絕任何特權(quán)思想和僥幸心理的存在。要注重其他方面的安全意識(shí)的灌輸，運(yùn)用案例教學(xué)法加強(qiáng)參訓(xùn)人員對(duì)手槍安全的認(rèn)知，了解形成安全意識(shí)的重要性，要讓每一位警員從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到它的重要性。要反復(fù)地演練安全操作槍械的方法，并結(jié)合講解闡述良好習(xí)慣的養(yǎng)成并不是一朝一夕的，而是通過(guò)成千上萬(wàn)次的演練方能形成的。

習(xí)慣具有很強(qiáng)的慣性，不經(jīng)意間會(huì)影響人的一生。如果我們每一位警察都能將規(guī)范、安全用槍深刻于我們內(nèi)心，將規(guī)范、安全地操作槍械培養(yǎng)成一種習(xí)慣，那么警察用槍將會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)。因此，在警察手槍教學(xué)中應(yīng)該加強(qiáng)安全意識(shí)的教育，培養(yǎng)良好的用槍習(xí)慣。

（四）建立完善的考核及評(píng)價(jià)機(jī)制，注重培訓(xùn)效果

由于使用槍械具有較高的危險(xiǎn)性，使用不當(dāng)將會(huì)造成嚴(yán)重的后果，而槍械使用又是警察必備的一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能，基于這兩點(diǎn)，對(duì)于槍械的培訓(xùn)任重而道遠(yuǎn)。首先，我們可以根據(jù)參訓(xùn)人員的特點(diǎn)與掌握槍械知識(shí)的情況，將不同基礎(chǔ)的警察人群按特定的要求歸類(lèi)分組；根據(jù)不同組別人群的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃和適當(dāng)?shù)目己思霸u(píng)價(jià)機(jī)制，使得培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對(duì)性，使得槍械培訓(xùn)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。其次，要借鑒國(guó)外警察機(jī)構(gòu)先進(jìn)的、科學(xué)的考核及評(píng)價(jià)機(jī)制，建立持證上崗制。最后，在完善考核與評(píng)價(jià)機(jī)制的同時(shí)，也要對(duì)相關(guān)培訓(xùn)單位、部門(mén)和培訓(xùn)教官個(gè)人進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，確保我國(guó)警察槍械技能培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

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D631.15

A

1673―2391(2012)05―0183―02

2012—02—25

吳正，男，江蘇鎮(zhèn)江人，南京森林警察學(xué)院警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)系。

【責(zé)任編校：周文慧】