唐永紅

秦皇島市規(guī)劃設計院（066000）

土地利用及其變化與生態(tài)環(huán)境安全有著密切的聯(lián)系。隨著經濟社會的發(fā)展進步，土地利用的范圍不斷擴大，利用形式及結構漸趨復雜，對環(huán)境的影響強度也愈加劇烈。人類社會實踐證明，土地利用與生態(tài)環(huán)境是一個有機整體，“人類-土地-生態(tài)-環(huán)境”是土地利用整體系統(tǒng)中相互聯(lián)系、不可分割的組成部分。人類要健康地生存和發(fā)展，改善自己生存的環(huán)境條件，使社會經濟得到持續(xù)穩(wěn)定健康增長，就要合理開發(fā)利用土地資源，保護好資源和環(huán)境。

1 秦皇島市生態(tài)、環(huán)境和資源狀況

1.1 生態(tài)環(huán)境現狀

1.1.1 水資源

秦皇島市境內主要河流有灤河、青龍河、洋河和石河等,流域面積在30平方公里以上的河流共有48條,分屬于灤河水系及冀東沿海獨流入海諸河。境內流域面積在100平方公里以上的較大河流有23條，其中屬于灤河水系的河流11條，屬于冀東獨流入海的河流12條。作為秦皇島市重點飲用水源地的水庫主要有石河水庫、洋河水庫和桃林口水庫。

秦皇島水資源匱乏，飲用水源地以外水體污染比較嚴重。秦皇島市位于水資源貧乏區(qū)，人均水資源占有量僅為582m3，尚不到全國平均值的1/3。水環(huán)境污染比較嚴重,對城市飲用水安全構成威脅。海洋赤潮和油污染事故時有發(fā)生，海洋生態(tài)環(huán)境受到一定程度影響。

1.1.2 土壤資源

秦皇島市土壤面積1034.2萬畝,共有10個土類，20個亞類，60個土屬，141個土種。土壤依地勢由北至南依次分布有棕壤、褐土、潮土、沼澤土、濱海鹽土等主要土類。土壤成土母質主要為殘坡積風化物和洪積沖積物。秦皇島市地貌類型和土壤種類的多樣性，為農、林、牧、副、漁業(yè)的發(fā)展提供了有力的條件。

1.2 生態(tài)環(huán)境問題

1.2.1 水土流失

秦皇島市森林覆蓋率為40.40%，覆蓋率雖然較高，但是在丘陵地帶部分裸巖地區(qū)，土層薄、樹木少，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，特別是長城沿線水土流失較為嚴重。根據遙感調查結果，2009年秦皇島市水土流失面積29.36萬公頃,占土地總面積的37.6%，其中輕度侵蝕14，98萬公頃，占總流失面積的51.02%,中度侵蝕面積14.25萬公頃，占總流失面積的48.54%，強度侵蝕0.13萬公頃，占總流失面積的0.44%，年侵蝕總量為734萬噸。

1.2.2 土地污染

土壤作為土地資源的重要構成要素，是農業(yè)生產最重要的自然資源。隨著經濟的迅速發(fā)展，人類大量的使用各種農藥化肥以促進動植物的生長，重金屬、化學農藥等污染物也通過污水灌溉、農藥化肥的大量施用、大氣沉降等各種途徑進入土壤，嚴重破壞了土壤環(huán)境，影響了土壤質量。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)過于分散，且規(guī)模較小，造成了資源的浪費和對土地環(huán)境的污染。

2 土地利用對生態(tài)環(huán)境的影響分析

生態(tài)環(huán)境的影響因素有很多，其中土地利用對其的影響直接關系到經濟社會的發(fā)展與人類的糧食安全等重大課題，所以這里僅就秦皇島市土地利用對生態(tài)環(huán)境造成的影響進行分析，以期探討利于協(xié)調生態(tài)環(huán)境建設和經濟社會發(fā)展的土地利用方式，實現秦皇島市科學可持續(xù)發(fā)展。

2.1 土地利用規(guī)模、結構和布局對生態(tài)環(huán)境的影響

秦皇島市作為河北省乃至全國的旅游大市，農用地依然占有主導地位，建設用地次之，未利用地最小。農用地是直接用于農業(yè)生產的土地，特別是耕地、園地、林地、牧草地等生態(tài)用地對確保糧食安全、減輕土地承載力、改善生態(tài)環(huán)境有著十分重要的作用。近年來由于對灘涂、廢棄礦山等開發(fā)整理以及植樹造林，農用地面積有所增加。未利用地呈逐年減少的趨勢。建設用地面積不斷增加，未利用地面積持續(xù)減少對秦皇島市生態(tài)環(huán)境帶來了一定的負面影響。

2.2 土地整理復墾開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響

2.2.1 土地整理

秦皇島市2005年以來開始實施土地整理項目，累計完成土地整理6 002.32公頃。土地整理項目的實施，將對土地重新規(guī)整。在整理的初級階段，如果對土地整理的目標統(tǒng)籌上不盡完善，特別是對耕地質量及環(huán)境影響的重視不夠，這就會在一定程度上對已有的土壤剖面和結構造成一定的破壞；同時為了提高土地和水資源利用率，現有灌排渠系將采取裁彎取直及相應的防滲措施，就會改變農田微生物生存環(huán)境，對生物的生長、繁殖產生不利影響，在一定時期內會弱化農田微生態(tài)環(huán)境。所以在開發(fā)整理工程結束后盡早安排農民耕種，恢復植被。

2.2.2 土地復墾

土地復墾工程，是對各種因挖損、塌陷、壓占等各種人為活動和自然災害損毀的土地，利用土地生態(tài)學、土地經濟學、環(huán)境科學、土壤學及區(qū)域規(guī)劃等理論，結合被破壞土地的特點，對土地進行恢復、綜合整治。秦皇島市2006年實施土地復墾面積46.97公頃，2006年至2008年累計完成土地復墾114.75公頃。土地復墾措施如果實施不盡合理，也會引發(fā)一系列的的生態(tài)環(huán)境問題，主要包括:礦山廢棄地復墾如使用污染的客土可能引起耕地二次污染；災害地復墾可能引起抗災害能力減弱；建設施工破壞地復墾可能引起土地的污染及地力下降等等。

2.2.3 土地開發(fā)

從土地生態(tài)環(huán)境保護的角度來看，土地開發(fā)必須充分考慮生態(tài)效應，做好可行性論證工作，如果在土地資源的開發(fā)過程中，過分注重耕地占補平衡單一目標的實現和暫時的經濟效益，而忽視了環(huán)境問題和生態(tài)平衡問題，就會引發(fā)水土地流失、景觀破壞和生物多樣性破壞等不利于生態(tài)環(huán)境建設的負面影響，對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

2.3 發(fā)展旅游對生態(tài)環(huán)境的影響

秦皇島市旅游資源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、關、城、港、寺、廟、園、別墅、候鳥與珍稀動植物等為一體，旅游資源類型豐富，是開展多項目、多層次的旅游活動，滿足不同旅游者旅游休閑的最佳場所。經過多年開發(fā)建設，秦皇島市旅游基礎設施和景點建設步入發(fā)展快車道。逐步形成了以長城、濱海、生態(tài)為主要特色的旅游產品體系。

旅游資源的開發(fā)勢必會對開發(fā)區(qū)域的周邊的生態(tài)環(huán)境造成影響。如登山索道的建設，它在便利人們登山的同時，也破壞了景區(qū)原有的幽靜特色和自然環(huán)境。

3 結論及建議

通過以上對秦皇島市資源環(huán)境現狀分析，以及秦皇島市土地利用生態(tài)環(huán)境的影響分析可知，秦皇島市在土地利用過程中應合理的優(yōu)化和利用有限的土地資源，在經濟、社會發(fā)展的同時注重生態(tài)環(huán)境的保護與建設，通過合理的土地利用方式促進生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展。

構建環(huán)境友好型土地利用模式,不僅能通過“模式”來引導環(huán)境友好的土地利用方式，促進生態(tài)環(huán)境建設，實現人與自然的和諧發(fā)展；同時通過生態(tài)環(huán)境建設，可以實現土地資源可持續(xù)的利用。土地利用與生態(tài)環(huán)境建設是相互促進、辯證發(fā)展的兩個過程?；谇鼗蕧u市土地利用與生態(tài)赤字的嚴峻形勢，亟需創(chuàng)新土地利用方式，構建環(huán)境友好型土地利用模式，實現經濟社會與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

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[2] 王慎敏，賞剛，陳昌春，馬其芳.土地開發(fā)項目區(qū)未利用地地方評價研究[J].中國農業(yè)通報，2009,(03).

[3] 毛德華，陳秋林，汪子.關于環(huán)境友好型土地利用模式的若干基本問題的探討[J].資源環(huán)境與工程，2007,(01).