_史建莊

“調(diào)研中可以有‘規(guī)定路線’，但還應(yīng)有‘自選動(dòng)作’，看一些沒有準(zhǔn)備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研，力求準(zhǔn)確、全面、深透地了解情況，避免出現(xiàn)‘被調(diào)研’現(xiàn)象，防止調(diào)查研究走過場。”這段話，是國家副主席習(xí)近平對于怎樣調(diào)查研究的論述。

目前，省公司各專業(yè)會(huì)議已開完，很多同志要下去落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)行工作督導(dǎo)，開展調(diào)查研究。但在調(diào)查研究中，一些同志習(xí)慣于按照“設(shè)計(jì)”好的路線走，調(diào)研的基本程序是：到指定的現(xiàn)場看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、照一照，然后到會(huì)議室聽取匯報(bào)；匯報(bào)單位把事先準(zhǔn)備好的稿子念一念，有選擇地匯報(bào)，往往是報(bào)喜不報(bào)憂，而不把實(shí)情和盤托出。有些基層單位領(lǐng)導(dǎo)為了給調(diào)研的同志留下一個(gè)好印象，不惜弄虛作假，組織幾個(gè)事先安排好的人和領(lǐng)導(dǎo)搭話，提供虛假信息，使得調(diào)研和決策形成兩張皮。

怎樣調(diào)研才能發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾呢？一是要有“自選動(dòng)作”。調(diào)查研究應(yīng)做到有一定的“隨機(jī)性”。調(diào)查的線路、交流的對象、提出的問題需要隨機(jī)而變，這樣既能了解更多的信息，也能避免被虛假信息所左右。二是要注意調(diào)研的科學(xué)性。調(diào)查研究應(yīng)以問題為導(dǎo)向，要有明確目的，力避為調(diào)查研究而調(diào)查研究。以問題為導(dǎo)向就是要善于通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，分析問題產(chǎn)生的原因和矛盾，探討解決問題、矛盾的思路和方案，從而推動(dòng)決策或優(yōu)化決策。三是要注意“去偽”。在調(diào)查研究中應(yīng)學(xué)會(huì)看、學(xué)會(huì)聽、學(xué)會(huì)問，善于去偽存真、由表及里，抓住事物的本質(zhì)。比如，在聽匯報(bào)時(shí)，對關(guān)鍵性、敏感性數(shù)據(jù)和事實(shí)要追問，在追問中發(fā)現(xiàn)更多細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)漏洞、矛盾之處。

調(diào)查研究一定要營造寬松的氛圍，既然是調(diào)查又是研究，就需要?jiǎng)?chuàng)造平等、討論、商議的平臺，對于尚未定論或吃不準(zhǔn)的意見、建議、方案，可以鼓勵(lì)各方探討，多了解各個(gè)層面的看法，通過縝密論證再下結(jié)論。要重視調(diào)研結(jié)果的分析、總結(jié)和運(yùn)用。要善于從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，獲得第一手的材料，捕捉解決“疑難雜癥”的靈感。要通過調(diào)查研究了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，解決發(fā)展中的矛盾，避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象。