程 千

(中央廣播電視大學，北京 100039)

學分銀行“學習成果認證”方法研究

程 千*

(中央廣播電視大學，北京 100039)

學分銀行制度是一種為了實現(xiàn)終身學習社會而采取的突破傳統(tǒng)的專業(yè)和學習時段限制，將學歷教育與技能培訓結合起來的教育創(chuàng)新模式。針對學習者進行學習成果認證是學分銀行制度建立的基礎和前提，這種認證在中國的應用還有待發(fā)展和完善。本文綜述了國外現(xiàn)存的學分銀行中學習成果認證方面的實踐和經(jīng)驗，并對我國學習成果認證機制的構建進行了初步思考和探索，提出了相應的建議和對策。

學分銀行;學習成果認證;初步探索

學分銀行是一種教育模式的變革，它試圖用統(tǒng)一的評價標準來認證不同體系的教育和培訓，搭建不同教育機制和教育體系之間相互溝通的橋梁，讓通過不同學習渠道取得的學習成果均能獲得公平認可與發(fā)展的機會。在學分銀行的背景下，建立起針對個人學習成果的綜合評價體系，是構建終身學習社會的必然要求，也是建立學分銀行的必要環(huán)節(jié)。目前在韓國、加拿大、澳大利亞等國家的教育體系中，已經(jīng)存在一系列對于先前學習成果的認證和轉換方式。通過對各種學校及培訓機構的學習成果進行認證，能夠促進正規(guī)、非正規(guī)、正式、非正式的教育活動溝通銜接，有助于發(fā)揮人的潛能，最終形成一個具有統(tǒng)整功能的終身學習的有機體系，提升國家的整體教育水平。

盡管我國高等教育中現(xiàn)行的學年學分制已經(jīng)為學分銀行的構建奠定了良好基礎，但由于學分銀行的建設在國內教育領域還屬于試驗階段，要形成整個社會的學分銀行體系還存在一些問題和困難。首先，我國高等學校在所謂的級別上存在一定差別，因此要想在全國所有高校之間進行無差別的“學分互認”，短時間內可能比較難以實現(xiàn)。其次，不同教育機構之間學習成果的類型和層次差異較大，進行相互的“學分成果認證”目前也有一定難度。第三，采用學習量還是學習效果作為學分的計量方式還存在一定爭議。目前較多學者認同的是，采取學習效果作為學分認證依據(jù)，提出分期分批并分層次進行“學分銀行”建設較為合理;但這還僅僅處于設想和實驗階段，還有待整個教育領域的發(fā)展和完善，有待于進行更具有靈活性和開放性的改革和實踐嘗試。

一、“學習成果認證”的經(jīng)驗

(一)目前“學習成果認證”的幾個取向

第一，機構取向。只認定頒發(fā)學習成果的機構是否有權開展教學和頒授證書，如果這個機構是合法、程序規(guī)范的，學生參與其開設的學習課程，學習成就成果就可以得到認證。

第二，課程取向。也就是根據(jù)個別課程加以認定，只要開設某類或某項課程經(jīng)過了核準或授權，那么參與該項課程的學習所獲得的成果就能得到認證。如專業(yè)培訓課程。

第三，考試取向。關注的是學習的內容和結果。只要符合報考資格，參加考試后獲得的合格證明文件都可以作為認證的依據(jù)。如同等學力鑒定、專業(yè)技術能力鑒定、特殊才能鑒定，這也是進行學習成果認證最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?/p>

(二)學習成果的幾種來源

第一，正規(guī)教育體系中的學習成果。研究表明，在韓國的學分銀行體系中，輟學學生先前獲得的學分是學分銀行制的第二大學分來源，這說明來自于正規(guī)大學和大專提供的業(yè)余課程學習成果成為了學分銀行認證的主要成果。在正規(guī)教育體系中，學分銀行制的作用體現(xiàn)為承認來自正規(guī)大學和大專提供的課程的學分，承認大學或大專輟學生曾經(jīng)在學時修得的學分，這也在很大程度上增加了學分銀行制的適應程度。

第二，非正規(guī)教育體系的學習成果?！叭魏伟l(fā)生在正規(guī)教育系統(tǒng)以外的活動……它意在服務于可識別的學習對象和學習目標”(Sharan，1997)。如透過自學考試等形式獲得的學分。

第三，非正式教育體系的學習成果。“非正式教育通常來講是未計劃的，建立在經(jīng)驗基礎上的，在人們日常生活中偶然發(fā)生的學習”(Merriam，1997)。如將會計師證書轉換為相應學分，就屬于對非正式教育體系學習成果進行認證。韓國教育的研究表明，通過此類證書轉換學分的人數(shù)增長速度很快，包括經(jīng)營、會計、文化、藝術以及工程等20類、上百個專業(yè)、數(shù)以千計的證書都被學分銀行承認，都能轉化為相應學分。然而對于證書轉換學分的無限制也導致了一系列問題，如學生盲目使用證書來替換學分從而減少聽課次數(shù)。因此在針對此類學習成果認證的時候，應該對于證書轉換學分設定一定的限制，如分別對?？粕捅究粕褂米C書轉換學分的上限做出相應的限制和規(guī)定。

(三)較為成熟的機制——澳大利亞“先前學習認定”(RPL)方法

在學習成果認證領域，較為成熟的是實行多年的一種澳大利亞的“先前學習認定”機制。評價人員主要采用4種方法評價學分的申請者:

一是與申請人初次會面。評價人員和申請者討論通過“先前學習認定”(RPL)所必需的單元、模塊、科目或其中的組成部分。這種安排能夠使申請者根據(jù)自己擁有的學習成果和文件，判斷自己能否成功的通過“先前學習認定”(RPL)，獲得想要的學分，做出是否參與評估的決策，減少評價人員和申請者時間的浪費。

二是進行挑戰(zhàn)性測驗。這包括與正規(guī)考試和正規(guī)面試相同的測試，如書面考試。測驗的優(yōu)點在于評價人員可以更容易根據(jù)測試的結果做出判斷。

三是觀察申請者在工作場所的表現(xiàn)。評價人員參觀申請者的工作場所并觀察其完成任務的情況，這些任務包含了達到他們所要求的學分的能力單元。這種評估證據(jù)的收集過程最為直接和真實。其中要注意的是，當工作內容與要申請的學分內容之間的關系關聯(lián)不大時，這種方式的權重也會有一定降低。

四是“個人文件夾”?！皞€人文件夾”是由申請者個人準備的證明其已具備某種能力的證據(jù)，主要包括文憑、證書、代表性的論文、文件、獎項證明，或者關于知識、技術或能力的證明等資料。

綜上來看，在我國建設學分銀行過程中，“學習成果認證”方法應該結合不同取向，兼顧各種類型的學習成果，吸收目前國際上學分銀行建設已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗，并且根據(jù)實際情況作出適當?shù)恼{整和創(chuàng)新。

二、我國學分銀行“學習成果認證”的方法

對照西方國家和中國的教育情況，綜合目前的“學習成果認證”的取向，我們在學分銀行中的“學習成果認證”辦法上可以做出一些新探索，如采取專業(yè)評估與學分獲得資格測試相結合的方式進行學習成果認證。首先確認被學分銀行認可的學歷教育機構、非學歷教育機構以及其他學習成果類型，學分銀行專家委員會需要確定其級別、層次。其次，評估五花八門的學習成果的價值，要確立針對不同學習成果的認證方法、條件和所要提交的材料。這需要分類對待，將高等院校學歷證書和課程證明、培訓證書、職業(yè)資格證書、社區(qū)學習憑證，以及各種工作成果、獎項、發(fā)明分別按類型納入學分銀行認證體系。具體的流程如下:

第一階段，進行申請。由學生本人提出申請，任何要進行后續(xù)學習的學生均可以申請學分銀行的學習成果認證，這其中包括未完成學業(yè)的輟學學生，欲報名參加學習的學生或還未畢業(yè)的在籍生等。

第二階段，對個人學習成果進行評估。學習者擁有的學習成果或經(jīng)驗須與申請獲得學分的課程是相關或同類型的。如行政管理課程或證書僅可以申請獲得同類課程的學分。個人學習成果范圍廣，種類多。內容包括幾種類型:

一是學歷教育學習成果——正規(guī)學校學歷學位證書和課程證明。頒發(fā)學歷學位證書和課程證明的學校必須是被學分銀行認可的學校或機構。課程證明為能證明該學生修過并通過某門課程的材料，包括成績單和學籍檔案。學歷學位證書首先要通過網(wǎng)上學籍查詢或者學歷認證來確定真?zhèn)?。需要說明的是，不同層次允許申請的學分必須分別對應。面對這一類的學習成果認證時，需要建立一個完整而標準的“可申請學分認證的課程對照表”，將不同課程進行相互對應。在這一類的學習成果認證上，還有一些問題有待明確:第一，是否學習者必須取得畢業(yè)證和學位證之后，已修過課程的證明才能生效，若某個學生未取得畢業(yè)證，僅修過某門課程，是否也可以申請到學分。第二，不同學校的專業(yè)類別林林總總各不相同，如何進行匹配?相對應課程的標準是什么?第三，這種對于課程的認證與學習者的專業(yè)有何關系。

二是非學歷教育學習成果——培訓機構的證書和從業(yè)資格培訓證書。頒發(fā)該證書的機構必須是學分銀行承認的機構。提交這類證書，可以申請與培訓內容相對應的課程門類的學分。如取得勞動部頒發(fā)的“人力資源師”證書的學習者，經(jīng)單位培訓獲得“會計師資格證”的學習者，可以申請獲得相應的課程學分。需要注意的是，培訓證書與從業(yè)資格培訓證書需要進行真?zhèn)蔚蔫b定是學習成果認證的前提。

三是工作經(jīng)驗、發(fā)明專利、獎項和工作經(jīng)歷等。對這一類情況進行“學習成果認證”具有一定靈活性。材料包括:證明其已有工作能力的證據(jù)，主要包括發(fā)表的文章、獲得獎項、文件等;工作年限，知識、技術或共事者提供的證詞、考核結果(如主管、管理者、同事、下屬等);產(chǎn)品、作品、發(fā)明、服務證明等。提交這些之后，由相應的專家來進行評估，可以獲得相應領域的學分。而專家評估的標準如何確定是需要進一步思考的問題。

第三階段，進行“學分獲得資格測試”。資格測試是國外“學習成果認證”中的必要的環(huán)節(jié)，在我國的學分銀行建設體系中，是否將其作為學習成果認證的必要部分還有待商榷。前文提到，較為適合中國教育現(xiàn)狀的“學習成果認證”方式是采用以學習成果作為衡量標準的方式，測試即衡量學習成果的一項重要手段。要保證學習者的水平達到其申請獲得學分的課程要求，才能確保學習成果認證所帶來的效果是有意義的。因此，每一門課程都應該逐步建立起該門課程的“學分獲得資格測試”。學習者首先必須申請獲得學分課程的“學分獲得資格測試”，達到及格線之后，結合提交的個人學習成果，才得以獲得學分。

需要注意的一點是，為了保證學生后續(xù)學習的效果，學習成果認證的比例一定要有所限制，如使用課程轉換學分必須限制在固定門數(shù)之下，占一定的百分比。

形成成熟的學習成果認證機制，在一定條件下，各類教育機構認可從其他教育機構獲得的相應學分，能夠促進正規(guī)教育(如學校教育)、非正規(guī)教育(如培訓、進修等)和非正式教育(如自學和社會實踐等)之間的有機溝通，這能為我國構建終生學習“立交橋”奠定基礎。與此同時，通過對正規(guī)教育、非正規(guī)教育以及非正式教育的學習成果予以評價，有助于學習成果得到社會的認可，激勵人們終身學習，調動社會大眾積極地通過多種方式進行學習和提升，更充分地發(fā)揮了學習成果認證對促進終身學習的積極作用。

三、探索更為靈活的學習成果認證模式:部分培訓證明

學分銀行提供對于其他學習成果認證的同時，也應該使學生未來的學習經(jīng)歷更靈活地具備被認證功能，也就是說，即使學生并沒有完全完成某一層次所規(guī)定的學習要求，未取得畢業(yè)證書，而只是完成了整個學習需求中的部分學習，同樣可以給這一部分完成的學習經(jīng)歷頒發(fā)“部分培訓證明”，使得學生能夠通過以后進一步學習，獲取相應的證書。在不久的將來，“部分培訓證明”也可以作為鑒別一個人已經(jīng)完成的學科層次或獲得的能力水平的依據(jù)，人們可以運用它來找工作，也可以作為學分銀行“學習成果認證”的憑據(jù)，為進一步學習深造提供學分。

綜上所述，符合我國國情的學習成果認證需要將專家對學習成果的評估和資格測試結合起來。進行學習成果評估的專家既包括學科專家，也包括學分管理方面的專家，同時還要包括認證機構的專家;而資格測試則需要用專業(yè)、科學統(tǒng)一的方式來進行。與此同時，我們還要積極探索以能力水平為主要依據(jù)的多樣化學習成果認證方法，促進各種學習成果的互認與銜接。

構建“學習成果認證”體系，完善“學習成果認證”方法，我們可以將多種類型的學習成果換算成可存入學分銀行內的學分，因此可以最大程度的鼓勵學生及成人參與各種正規(guī)學習和非正規(guī)學習，包括跨校選課、跨區(qū)選課等更靈活也更適應終身學習的方式也將得到快速的發(fā)展。目前在實際應用上，這種“學習成果認證”仍存在許多有待解決的問題。有許多政策和規(guī)則需要進一步制定，如這種認證方式并不能涵蓋所有類型的學習，另外其認證的程序上也有待進一步規(guī)范化、標準化。但無論如何，這種“學習成果認證”的體制建立是向終身學習評價體系邁出的一大步，它對未來終身教育和學習化社會的構建具有十分重要的意義。

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［2］Young wha Kee，Rui Zhang.Credit Bank System:What Has Been Saved for Ten Years of Educational Quality?［EB/OL］.http://www.wanhuaco.org.tw/download/downloadList.aspx.

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［6］潘陶.學分銀行的啟示［J］.中國遠程教育，2004，(18).

A Preliminary Study on the Academic Achievement Certification Method in Credit Bank

CHENG Qian

The system of credit bank is a creative pattern which can implement lifelong learning through combine academic education and skills training，it also breaks the traditional limits on speciality and study period.Give learners a certification of academic achievements is the foundation and premise that make the credit bank system come true，however the application of the certification needs to develop and improve in China.This study summary of ways and experiences of academic achievements certification in foreign countries exist，explore the mechanism of academic achievements certification in China，and propose advice and suggestion.

credit bank;academic achievement certification;preliminary study

G72

A

1009－5152(2012)01－0027－04

2012－02－22

程千(1984－ )，女，中央廣播電視大學研究實習員。