趙翠生

（中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院 管理系，河北 廊坊 065000）

基于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化視角下的公安現(xiàn)役院校學(xué)員的廉政人格培養(yǎng)

趙翠生

（中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院 管理系，河北 廊坊 065000）

公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格的重要特征在于其文化性。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的嵌入將有助于公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政認(rèn)知、廉政踐履行為的形成。借鑒中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構(gòu)建公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格塑造的文化環(huán)境，是增強(qiáng)其廉政意識(shí)的基礎(chǔ)。

中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；廉政人格；公安現(xiàn)役院校學(xué)員

美國(guó)圣迭戈加州大學(xué)人類學(xué)教授梅爾福特·E·斯皮羅在他的著作《文化與人性》一書中指出，“文化作為一種社會(huì)性的存在，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著人的人格。在人的認(rèn)知領(lǐng) 域，人的記憶作用鞏固了人類的某些行為方式和思想觀念。恰恰是這些潛在的文化內(nèi)核一直在影響著人們的思想和行動(dòng)”。文化是人格的重要影響因素，不言而喻公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格的形成同樣要受到文化因素的影響，其中中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“嵌入”與其自身的需要、動(dòng)機(jī)、興趣、信念、態(tài)度等相互作用，有助于公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格的培養(yǎng)，是公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格形成的重要途徑。

一 公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格的培養(yǎng)需要中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“嵌入”

公安現(xiàn)役院校學(xué)員的廉政人格，是指公安現(xiàn)役院校學(xué)員對(duì)于公共職權(quán)行使過(guò)程中的道德權(quán)利和道德義務(wù)的自覺意識(shí)及其自律性。是一種比較穩(wěn)定的內(nèi)在的品質(zhì)，用以表明公安現(xiàn)役院校學(xué)員自身的品德素質(zhì)和價(jià)值追求的修養(yǎng)程度，在未來(lái)的權(quán)力行使過(guò)程中以特定模式表現(xiàn)出來(lái)的清廉品格。對(duì)于公安現(xiàn)役院校學(xué)員而言，廉政人格最基本的核心的意識(shí)是民本意識(shí)，即以民為本。

對(duì)于公安現(xiàn)役院校學(xué)員而言，廉政人格是關(guān)于如何行使公共職權(quán)的一種認(rèn)識(shí)，這種認(rèn)識(shí)不是個(gè)體超越于社會(huì)實(shí)踐的行為結(jié)果，而是在認(rèn)識(shí)社會(huì)以及接受文化教化過(guò)程中，逐步形成和確立起來(lái)的，具有很強(qiáng)的社會(huì)規(guī)范性。正是在這種特定文化的熏陶下，使公安現(xiàn)役院校學(xué)員的行為與未來(lái)的職業(yè)要求相適應(yīng)，具有相對(duì)的穩(wěn)固性。從公安現(xiàn)役院校學(xué)員這一特定角度來(lái)看，其廉政人格是在認(rèn)同文化的基礎(chǔ)上形成的。

中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有許多獨(dú)特的內(nèi)涵，這些內(nèi)涵是中國(guó)傳統(tǒng)文化區(qū)別于其它國(guó)家、特別是區(qū)別于西方國(guó)家文化的重要標(biāo)志，也是中華民族精神和民族氣節(jié)形成的重要支柱。從“至廉而威”、“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威”等的思想中，確切地反映出中國(guó)傳統(tǒng)文化廉政教育思想的特征，即個(gè)體的自覺意識(shí)及其廉政人格養(yǎng)成的重要性，而其內(nèi)容的核心是廉政是從政之本，既是一種行為規(guī)范，也是一種人格的升華[1]。中國(guó)傳統(tǒng)文化這一特征與廉政人格的培養(yǎng)有著密切的關(guān)系。同時(shí)，文化在人格形成過(guò)程中的內(nèi)在積淀性及其影響性[2]，同樣意味著中國(guó)傳統(tǒng)文化中的廉政教育思想對(duì)現(xiàn)代性廉政人格的形成仍發(fā)揮著重要的作用。從這一視角出發(fā)，中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的嵌入將是公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格培養(yǎng)的有效途徑之一。

二 中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)于培養(yǎng)公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格的作用

廉政人格以知與行的統(tǒng)一為特征。因?yàn)橹c行的統(tǒng)一包含了廉政人格所必需的兩個(gè)要素，即對(duì)行為準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)和理解以及行為準(zhǔn)則在實(shí)際行動(dòng)上的體現(xiàn)。若將它們放在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的視野中考察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)廉政清廉的人，必須充分理解公共職權(quán)行使過(guò)程中應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，并在行為中遵循這些準(zhǔn)則，若將知、行要素的完善放到公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格背景中去考察，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這一體系的完善可以實(shí)現(xiàn)公安現(xiàn)役院校學(xué)員對(duì)于公共職權(quán)行使的自律意識(shí)，達(dá)到適應(yīng)未來(lái)職業(yè)的需要。從這一討論出發(fā)，培養(yǎng)公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格可以以知行要素為起始點(diǎn)。為此，中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的嵌入將起到重要的作用。

（一）民本思想有助于公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政認(rèn)知的形成

廉政認(rèn)知是個(gè)體對(duì)公共職權(quán)行使的社會(huì)規(guī)范的正確認(rèn)識(shí)和理解，是廉政人格形成的重要基礎(chǔ)。

公安現(xiàn)役部隊(duì)的職業(yè)特點(diǎn)表明，擁有法律所賦予的特殊權(quán)力是這支隊(duì)伍與其他軍種的不同。一方面，公安現(xiàn)役部隊(duì)不僅擁有大量的決策權(quán)和管理權(quán)，而且也擁有了大量的對(duì)人、財(cái)、物等資源的調(diào)動(dòng)權(quán)和支配權(quán)，即法律所賦予的行政審批、監(jiān)督檢查等特殊權(quán)力，如消防的監(jiān)督檢查、火災(zāi)原因調(diào)查和鑒定等特殊權(quán)力。另一方面，法律所賦予的這一特殊權(quán)力是在具體的執(zhí)法活動(dòng)之中和監(jiān)督崗位上行使的。正是這種法律權(quán)限內(nèi)的特殊擁有權(quán)使公安現(xiàn)役院校學(xué)員形成正確的廉政認(rèn)知變得格外重要，公安現(xiàn)役院校學(xué)員作為公安現(xiàn)役部隊(duì)未來(lái)的各級(jí)干部，是黨的路線、方針、政策的主要貫徹者、實(shí)施者和組織者，其廉政認(rèn)知程度直接關(guān)系到公共權(quán)力的行使。因?yàn)閷?duì)公共權(quán)力的認(rèn)知與行為動(dòng)機(jī)之間，存在著相關(guān)性聯(lián)系或因果性聯(lián)系。而對(duì)公共權(quán)力行使的正確認(rèn)知的形成源于廉政文化的獲得。

中國(guó)傳統(tǒng)民本思想，“民為邦本，本固邦寧”，“故凡舉事，必先審民心，然后可舉”，是中國(guó)古代廉政文化思想的核心內(nèi)容[3]，其優(yōu)秀成果——以人為本的理念，不僅浸透在施政理念中，而且也作為一種思維形式深深地影響著國(guó)人，即“以民為貴”。這一理念作為一種良好的認(rèn)知活動(dòng)，是促使個(gè)體形成完善人格的基礎(chǔ)。在廉政教育中，以民本思想為切入點(diǎn)，規(guī)范公安現(xiàn)役院校學(xué)員對(duì)于行使公共職權(quán)的本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)理解，并且在此基礎(chǔ)上把握權(quán)力的賦予與權(quán)力的行使之間的關(guān)系，將“取之于民，用之于民”的權(quán)力意識(shí)融入到自身的價(jià)值體系之中，即樹立正確的權(quán)力觀，做到為民謀利。據(jù)此，中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的優(yōu)秀成果對(duì)于公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政認(rèn)知的培養(yǎng)將起到重要的作用。

（二）自律精神有助于公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政踐履行為的形成

廉政踐履行為是指?jìng)€(gè)體在公共職權(quán)行使過(guò)程中的自律和躬行行為，是廉政人格的終極目標(biāo)。

胡錦濤總書記明確指出：“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證?！睆年?duì)伍建設(shè)的角度說(shuō)，公安現(xiàn)役院校學(xué)員是公安現(xiàn)役部隊(duì)未來(lái)干部的后備力量。如前所述，公安現(xiàn)役部隊(duì)擁有法律權(quán)限內(nèi)的公共職權(quán)的行使權(quán)，其特征是強(qiáng)調(diào)公共職權(quán)行使過(guò)程中的公正性和廉潔性。在公安現(xiàn)役部隊(duì)職能的進(jìn)一步擴(kuò)大以及其涉外交往領(lǐng)域、執(zhí)法領(lǐng)域不斷延伸的情況下，以權(quán)力商品化為主要特征的職務(wù)犯罪尤其值得重視。目前，由于廉政人格的缺陷而產(chǎn)生的個(gè)別公安現(xiàn)役干部違法違紀(jì)的案件，已經(jīng)造成了公共職權(quán)行使過(guò)程中傷害群眾之情感、漠視群眾之疾苦、侵犯群眾之利益等問題的出現(xiàn)，即腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。在公共職權(quán)行使過(guò)程中，由于少數(shù)公安現(xiàn)役干部自律意識(shí)薄弱而導(dǎo)致的廉政人格缺陷，成為產(chǎn)生腐敗的主要根源之一。顯然，強(qiáng)化廉政踐履行為是培養(yǎng)公安現(xiàn)役干部廉政人格、遏制腐敗有效途徑之一。公安現(xiàn)役院校學(xué)員，作為公安現(xiàn)役部隊(duì)未來(lái)的各級(jí)干部，為了適應(yīng)其所承擔(dān)的社會(huì)角色，正確履行其職責(zé)，需要培養(yǎng)其廉政踐履的行為。

中華傳統(tǒng)美德中的自律精神，《大學(xué)》中指出：“欲治其國(guó)者，先齊其家，欲齊其家者，先修其身?！奔葱奚砺杉?，修身，即指加強(qiáng)自身修養(yǎng)提高自身素質(zhì)。律己，即是用一種觀念約束自己?？梢?，修身律己是實(shí)現(xiàn)廉政人格的起點(diǎn)。自律精神對(duì)于塑造廉政人格的作用是通過(guò)內(nèi)化這一環(huán)節(jié)來(lái)完成的。即把權(quán)利行使過(guò)程中的外在社會(huì)要求內(nèi)化為個(gè)體的內(nèi)在需求，并將這種內(nèi)在的需求轉(zhuǎn)化為符合權(quán)力行使的社會(huì)要求的實(shí)際行為。對(duì)于公安現(xiàn)役院校學(xué)員而言，自律精神的培養(yǎng)，將會(huì)使其在未來(lái)公共職權(quán)行使過(guò)程中的自律和躬行行為成為一種常態(tài)的伴隨現(xiàn)象。在這個(gè)意義上說(shuō)，自律精神這一中華民族的傳統(tǒng)文化對(duì)于培養(yǎng)公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政踐履行為具有獨(dú)特的作用。

三 借鑒中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構(gòu)建公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格塑造的文化環(huán)境

基于以上分析，我們可以看到，公安現(xiàn)役院校學(xué)員的廉政人格并非源于個(gè)體的遺傳性的生理結(jié)構(gòu)和生理屬性，而是源于軍隊(duì)化過(guò)程中接受廉政文化的影響和熏陶的結(jié)果[4]。正因如此，借鑒中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構(gòu)建校園廉政文化環(huán)境，是增強(qiáng)公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政意識(shí)的有效性措施之一。就公安現(xiàn)役院校學(xué)員個(gè)體而言，校園廉政文化所具有的調(diào)控作用是通過(guò)廉政理念的滲透來(lái)影響其廉政人格，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)其廉政意識(shí)。從這個(gè)視角出發(fā)，以克治入手，培養(yǎng)公安現(xiàn)役院校學(xué)員的廉政自覺意識(shí)及自律意識(shí)，將是培養(yǎng)公安現(xiàn)役院校廉政人格的有效路徑之一。

“克治”在中國(guó)傳統(tǒng)文化中的主要含義是克服和整治，其根本是“以公克私”，即自覺地克制自己心中的私欲，以維護(hù)符合社會(huì)公共利益的道德準(zhǔn)則。公私之辨是傳統(tǒng)倫理學(xué)的重要內(nèi)容，古代思想家大都提倡以公克私、公而忘私[5]。

從人格培養(yǎng)的角度來(lái)說(shuō)，“克制”作為培養(yǎng)公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格的路徑是緣于其“以公克私”之根本?！翱酥啤痹谧鳛榕囵B(yǎng)公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格之切入點(diǎn)時(shí)，通過(guò)要求學(xué)員理解公共職權(quán)行使過(guò)程中不斷地反省自己的思想，辯察自我意識(shí)中的是非善惡，嚴(yán)于自我批評(píng)，及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤認(rèn)知，形成嚴(yán)格要求自己的自覺精神。在未來(lái)的行使公共職權(quán)的過(guò)程中，自覺遵守社會(huì)規(guī)范，抵制和消除各種誘惑的侵蝕，做到廉潔奉公。因此，以“克制”為切入點(diǎn)，是培養(yǎng)公安現(xiàn)役院校廉政人格的有效性手段。

基于上述分析，可以看到，公安現(xiàn)役院校學(xué)員廉政人格的目標(biāo)在于培育其廉政理念，倡導(dǎo)廉政行為，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。簡(jiǎn)言之，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的廉政人格功能的發(fā)揮，切入點(diǎn)的選擇是至關(guān)重要的。

[1]張建云,徐文華.論廉政人格修養(yǎng)[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào),2008,(6).

[2]郭興舉.中國(guó)傳統(tǒng)文化與人格教育[J].江蘇教育研究(理論版),2008,(5).

[3]董業(yè)東.中國(guó)古代廉政文化的現(xiàn)代意義[J].四川省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(3).

[4]馬棟.現(xiàn)代軍人社會(huì)心理研究[M].北京:國(guó)防大學(xué)出版社,2006:26.

[5]李瑩.“德教為先修身為本”思想對(duì)公民道德人格培養(yǎng)的啟示[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007,(3).

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1673-2219（2012）08-0135-02

2012－05－22

趙翠生（1964－），女，內(nèi)蒙古呼和浩特人，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院管理系政工教研室副教授，研究方向?yàn)檐娛律鐣?huì)學(xué)。

（責(zé)任編校：張京華）