韋金亮 莫海燕

（1.廣西中醫(yī)藥大學(xué)，廣西 南寧 530001；2.廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530023）

可持續(xù)發(fā)展視野下我國高等教育教學(xué)質(zhì)量的提升

韋金亮1莫海燕2

（1.廣西中醫(yī)藥大學(xué)，廣西 南寧 530001；2.廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530023）

本文通過分析可持續(xù)發(fā)展理論及高等教育教學(xué)質(zhì)量提升的內(nèi)涵，分析當(dāng)前影響我國高等教育教學(xué)質(zhì)量的因素，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，筆者提出了提升高等教育教學(xué)質(zhì)量的策略。

可持續(xù)發(fā)展；高等教育；教學(xué)質(zhì)量；提升

1 前言

教學(xué)質(zhì)量是高等教育的話題，特別是隨著我國高等教育擴招的開始，一方面生源基礎(chǔ)和師資力量越來越難以得到保證，另一方面，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得現(xiàn)有的高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)無法培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需的人才，使得高等教育教學(xué)質(zhì)量一直為世人所詬病。胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的講話中強調(diào)指出，“不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項工作之中”。提高高等教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展過程中最核心最緊迫最關(guān)鍵的任務(wù)，是建設(shè)高等教育強國的根本所在，也是實現(xiàn)建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。

2 可持續(xù)發(fā)展理論及高等教育教學(xué)質(zhì)量提升的內(nèi)涵

“可持續(xù)發(fā)展”一詞來源于英文詞組：“sustainable development”。1980 年《世界自然保護大綱》中首次提出“可持續(xù)發(fā)展”這一概念，并將其定義為：“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展觀己逐漸被世界各國所接受，并被認(rèn)為是人類目前最有遠(yuǎn)見、最合理的發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展理論的基本內(nèi)涵是以人的發(fā)展為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人與自然、當(dāng)代與未來、個別民族國家與人類共同體協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。它是一種系統(tǒng)的、綜合的、整體的發(fā)展觀，注重發(fā)展的持續(xù)性、整體性、協(xié)調(diào)性和平等性。

高等教育教學(xué)質(zhì)量提升的可持續(xù)發(fā)展，是指高等教育在遵循教育基本規(guī)律和原則的前提下，正確處理外部和內(nèi)部的各種關(guān)系，構(gòu)建和諧運行機制，使高等教育的教學(xué)質(zhì)量始終保持可持續(xù)發(fā)展的生命力，它包括自身規(guī)模等的可持續(xù)發(fā)展及其培養(yǎng)的人才可持續(xù)發(fā)展能力。筆者認(rèn)為，其主要內(nèi)涵主要包括以下幾個要素：（1）以培養(yǎng)滿足經(jīng)濟社會需要的人才可持續(xù)發(fā)展需要為前提；（2）實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量提升的可持續(xù)發(fā)展；（3）促進高等教育教學(xué)、管理的整體發(fā)展。

3 當(dāng)前影響我國高等教育教學(xué)質(zhì)量的因素分析

教學(xué)質(zhì)量的高低涉及到教育教學(xué)工作的各個方面，即包括宏觀的外部因素如國家教育投入和政策引導(dǎo)等，也包括微觀的內(nèi)部因素如教師、學(xué)生、辦學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)管理等，現(xiàn)做一簡要分析。

3.1 宏觀的外部因素

（1）教育投入。早在1993年，中共中央、國務(wù)院制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中就明確提出：“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，在本世紀(jì)末達到4%。”但迄今為止，“4%”的政策目標(biāo)尚未實現(xiàn)。而4%的投入是一個和國際接軌的數(shù)字， 美國、日本、韓國、印度等國的GDP投入是4.7%～7.4%，在我國如此龐大的人口基數(shù)下，如果說我國低于美國、日本發(fā)達國家可以理解，但是如果低于印度（投入占 GDP 7.1%），這就難于解釋了?？上攵?，高等教育投入難于得到保證是影響教學(xué)質(zhì)量提高的一個重要因素。

（2）政策支持與導(dǎo)向。隨著經(jīng)濟社會高速發(fā)展，確實需要大批量的高層次人才，但當(dāng)前的實際情況是在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化后，一方面，高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)沒能及時開發(fā)和調(diào)整，使得培養(yǎng)的畢業(yè)生無法適應(yīng)其經(jīng)濟社會發(fā)展需求，造成就業(yè)率相對較低；另一方面，高等學(xué)校存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象，即社會需要什么人才就開設(shè)什么專業(yè)，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，極度浪費了教育資源。究其原因，政府指導(dǎo)不到位和缺乏政策支持是關(guān)鍵因素。

3.2 微觀的內(nèi)部因素

（1）教師。一方面，由于高校的擴招使得高校教師處于短缺的狀況，為了教學(xué)的順利進行,有些高校不得不聘用一些現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣的教師，出現(xiàn)了本科學(xué)歷教本科、甚至有低學(xué)歷教高學(xué)歷的現(xiàn)象，造成教師素質(zhì)的下降方面。另一方面，多數(shù)高校對教師的評價尺度是重科研而輕教學(xué)，在年終考核或評定職稱時，科研業(yè)績是硬指標(biāo)，而教學(xué)業(yè)績是軟指標(biāo)。

（2）學(xué)生學(xué)習(xí)效果。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果是教學(xué)質(zhì)量的終極體現(xiàn)。在教學(xué)過程中，學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)方法等直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

（3）學(xué)校辦學(xué)條件。辦學(xué)條件是學(xué)校教學(xué)基本能力的反映，主要指教室、圖書館、實驗室、現(xiàn)教中心、運動場等，這是實施教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量最基本的保證。在大規(guī)模的擴大招生后考驗著學(xué)校的承受能力，一些高校出現(xiàn)了辦學(xué)的生均經(jīng)費和資源占有率下降、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足、儀器設(shè)備陳舊老化等現(xiàn)象。

（4）教學(xué)環(huán)境。教學(xué)環(huán)境不僅僅指學(xué)校周邊的環(huán)境和校內(nèi)的學(xué)習(xí)環(huán)境，更重要的還有校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)、班風(fēng)，這種隱形文化和無形資產(chǎn)對大學(xué)生的作用和影響是深刻、長遠(yuǎn)的,建立良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等對于提高教學(xué)質(zhì)量是至關(guān)重要的。

（5）教學(xué)管理。教學(xué)管理包括教學(xué)計劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)、教材建設(shè)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)及教學(xué)秩序管理等諸多方面。高水平的教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的前提，它所提出的教學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、指導(dǎo)思想是教學(xué)工作的靈魂。在此前提下制定的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、課程設(shè)置、教學(xué)任務(wù)安排等教學(xué)文件及一整套嚴(yán)格規(guī)范的管理措施，將為提高教學(xué)質(zhì)量提供有序、高效、寬松、和諧的服務(wù)。

4 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下高等教育教學(xué)質(zhì)量提升的策略

高等教育大眾化的浪潮以及我國高等教育發(fā)展所存在的種種問題和瓶頸，提高教學(xué)質(zhì)量必然成為當(dāng)下高等教育改革的重中之重。結(jié)合當(dāng)代高等教育發(fā)展對個性化，多樣性以及綜合行等方面的要求，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下提高教學(xué)質(zhì)量。

（1）加大政府對高等教育的宏觀調(diào)控和扶持。我國的國情決定了政府在高等教育改革中承擔(dān)著最為重要的責(zé)任，因此，一方面，政府要加大對高校包括高校設(shè)立、高校設(shè)立、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、重點項目研發(fā)、辦學(xué)主體等方面的宏觀調(diào)控，合理分配現(xiàn)有的教育資源，促進高等教育科學(xué)、持續(xù)發(fā)展；另一方面，政府部門要排除一切困難實現(xiàn) 2012年政府工作報告中提出的“中央財政預(yù)算按國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%安排教育經(jīng)費支出”的目標(biāo)，切實加強高等教育的軟硬件建設(shè)。

（2）建立完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。通過調(diào)查研究影響教學(xué)質(zhì)量的諸因素，通過建立以高等學(xué)校教務(wù)部門為總負(fù)責(zé)，學(xué)工處、招就處等職能部門緊密配合，各系（部）積極參與的三級教育教學(xué)質(zhì)量管理體系，有針對性地解決教學(xué)質(zhì)量的難點和關(guān)鍵，完成教學(xué)全過程的質(zhì)量管理，從而營造良好的教風(fēng)與學(xué)風(fēng)，達到最佳的教學(xué)效果。

（3）加強師資隊伍建設(shè)。提高教學(xué)質(zhì)量教師是關(guān)鍵。高?？赏ㄟ^下述途徑達到提高教師學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平的目的。第一，實施卓越計劃，通過建設(shè)教授工程、名師工程、團隊工程，打造一支適應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展需要、善于引領(lǐng)和帶動高等教育發(fā)展的高層次人才隊伍。第二，加強對青年教師進行崗前培訓(xùn)，通過嚴(yán)格的培訓(xùn)，提高青年教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，實現(xiàn)青年教師的角色轉(zhuǎn)變和意識轉(zhuǎn)變。第三，確保高水平教師工作在教學(xué)第一線，明確各級職稱教師的教學(xué)工作量。

（4）明確教學(xué)工作的中心地位。針對許多高校存在“科研第一”的現(xiàn)象，各高校要采取有力措施解決教學(xué)和科研孰輕孰重界限模糊的問題。首先，高校要應(yīng)集中精力發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，提高自身在本領(lǐng)域內(nèi)的教育質(zhì)量。比如針對教學(xué)型的高校，應(yīng)該在教學(xué)上多投入，改變先前的教師職稱、工資和獎金單純與科研成果相掛鉤的現(xiàn)象。其次，要明確教學(xué)工作的中心地位，充分利用好教學(xué)與科研互動、教學(xué)與科研互相促進的關(guān)系，做到用科研來求解教學(xué)中遇到的問題，在科學(xué)研究中開展教學(xué)活動，把最新的科研成果運用于教學(xué)當(dāng)中，進一步提高教學(xué)質(zhì)量。

[1] 黃開騰.高等教育大眾化背景下教學(xué)質(zhì)量滑坡的原因及對策[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報,2008(8).

[2] 易莉,蘇曉芳.民族地區(qū)高等教育教學(xué)質(zhì)量的影響因素及對策分析[J].西昌學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2009(11).

[3] 曹曉曉,陳瀧.高等教育教學(xué)質(zhì)量下降的原因及對策分析[J].內(nèi)江科技,2010(2).

Improvement of teaching quality of higher education in China from the perspective of sustainable development

Through analyzing the theory of sustainable development and connotation of improvement of higher education teaching quality, analyzing the factors which affected the teaching quality of higher education in China at present, under the sustainable development strategy, the author proposed strategies for improving teaching quality of higher education.

Sustainable development; Higher education;Quality of teaching;Promote

G640

A

1008-1151(2012)06-0182-02

2012-04-12

韋金亮（1976－），男，廣西馬山縣人，廣西中醫(yī)藥大學(xué)體育部講師，研究生班，研究方向為體育教育訓(xùn)練學(xué)與高等教育研究；莫海燕（1971－），女，廣西橫縣人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室講師，研究生班，研究方向為藝術(shù)教育與職教研究。