全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年1-11月全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億元,同比增長23.9%;凈利潤1.4萬億元,同比增長10.5%;上繳稅金2.2萬億元,同比增長22.6%。央企累計實現(xiàn)營業(yè)收入18.4萬億元,同比增長22.6%;實現(xiàn)凈利潤8317.9億元,同比增長3.6%,這說明央企營業(yè)收入和凈利潤增速均低于地方國企,但央企上繳稅金1.52萬億元,同比增長24.8%,總額和增速均高于地方國有企業(yè)。中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管的國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
國務(wù)院國資委主任王勇在1月5日召開的全國國有企業(yè)監(jiān)督管理工作會議上表示,《企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理條例》已列入國務(wù)院立法計劃。各地國資委要進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,具備條件的推動國資監(jiān)管規(guī)范性文件上升為地方性法規(guī)。為了進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,國資委還要進(jìn)一步完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度,合理調(diào)控薪酬水平;另一方面,要繼續(xù)強化出資人監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,強化國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管并規(guī)范上市公司國有股東行為。
國務(wù)院國資委主任王勇表示,在結(jié)合各地區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上,央企和地方國企將進(jìn)一步加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)拓展,下大力淘汰落后的工藝與設(shè)備,集中力量發(fā)展一批符合本地實際、具有特色優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)。為加強資源整合和優(yōu)化資源配置,央企和地方國企將在新的一年里,大規(guī)模實施企業(yè)之間和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊重組,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動央地合作,形成產(chǎn)業(yè)鏈的合力,拓展新的商業(yè)模式。
國務(wù)院國資委副主任黃淑和2011年12月28日稱,預(yù)計央企2011年凈利潤將接近或突破9000億元,經(jīng)濟(jì)增加值保持在3000億元以上。今年前11個月央企營業(yè)收入和凈利潤增速較去年同期分別下降了12.1和46.5個百分點。央企要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性,抓緊做好3年至5年渡難關(guān)、過寒冬的應(yīng)對準(zhǔn)備。目前央企大而不強的問題仍然沒有得到有效解決,資本占用與價值創(chuàng)造還很不匹配。越是資金緊張的時候,越要謹(jǐn)慎投資,減少資本占用,加快資金周轉(zhuǎn),提高資本使用效率;越是成本費用上升的時候,越要強調(diào)全成本核算,抓好降本增效,提高盈利水平。
2011年12月26日,國務(wù)院國資委和浙江省簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,國資委監(jiān)管的100余家中央企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人出席,相關(guān)央企與浙江方面簽訂52個合作項目,總投資額約4800億元,涉及石化、能源、機(jī)械裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。國資委鼓勵支持央企積極參與浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)與義烏國際貿(mào)易綜合改革試點等“三大國家戰(zhàn)略”的實施。
2011年12月31日,國務(wù)院國資委召開國資委委管協(xié)會負(fù)責(zé)人會議,要求其主管的行業(yè)協(xié)會當(dāng)好政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶,充分發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,真正成為政府靠得住、企業(yè)信得過、行業(yè)有威信、國際有影響的行業(yè)協(xié)會。國資委“十二五”時期將重點培育80~100家品牌行業(yè)協(xié)會。國資委主管的307家協(xié)會大多數(shù)都建立了行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析制度,并普遍參與了“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等編制工作。
2011年12月21日,國務(wù)院國資委在其官方網(wǎng)站開出“央企招商”專欄,中石油、中石化、中核建、中船重工等近百家央企圍繞其主業(yè)展開大規(guī)模招商。值得注意的是,包括新能源汽車、分布式能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為投資的熱點。中石油表示,“十二五”期間中石油擬在煉油與化工、天然氣與管道、裝備制造等三大領(lǐng)域與央企開展項目合作,項目總投資約4719億元,計劃吸納投資約1572億元。
我國現(xiàn)有的《企業(yè)破產(chǎn)法》和《拍賣法》對司法拍賣的約束力極其有限。2011年8月,最高人民法院發(fā)文規(guī)定,從2012年1月1日開始,“涉國有資產(chǎn)的司法委托拍賣由省級以上國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實施”。最高人民法院要求涉訴國有資產(chǎn)司法拍賣必須進(jìn)場交易,為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)正式打開了進(jìn)入到國有訴訟資產(chǎn)交易的大門,訴訟資產(chǎn)將逐步進(jìn)場。這將為產(chǎn)權(quán)市場帶來每年數(shù)百億元交易額的“蛋糕”。
2011年尾,國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理司分別與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心和重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所三家機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議,同意三機(jī)構(gòu)加入中央國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置平臺。吸納三機(jī)構(gòu)加入資產(chǎn)處置平臺,一是有利于推進(jìn)各級中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置工作;二是可以在資產(chǎn)處置平臺中引入競爭機(jī)制;三是有助于推動地方政府將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)交由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開處置。據(jù)悉,海關(guān)總署正在研究將各級海關(guān)的處置資產(chǎn)納入資產(chǎn)處置平臺。
2011年以來,上海市國資國企開放性市場化重組取得突破,國資布局從年初70個繼續(xù)收縮到64個行業(yè),有效管理層級控制在三級以內(nèi)的企業(yè)集團(tuán)從年初的11家增加到15家。調(diào)整清理400余家非主業(yè)企業(yè)(含殼體企業(yè))。市屬經(jīng)營性國有資本證券化率提高到34.7%。
經(jīng)貴州省政府批準(zhǔn),由貴州省國資委組建的貴州產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司2011年12月30日揭牌,公司注冊資本將超過600億元。貴州省國資委主任盧守祥說,成立產(chǎn)投公司在貴州省國資監(jiān)管體制改革歷程中前所未有,其探索性和開拓性也前所未有,產(chǎn)投公司的成立是貴州省“國有資產(chǎn)監(jiān)管與運營相結(jié)合、特設(shè)機(jī)構(gòu)與獨立法人經(jīng)營相結(jié)合、虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的新嘗試。
1月1日,《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》正式施行?!掇k法》構(gòu)建了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從形成、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系、建立了資產(chǎn)調(diào)劑制度,即對行政事業(yè)單位中超標(biāo)配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),同級財政部門和單位主管部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置,提高資產(chǎn)使用效率。
2011年12月18日,徐州股權(quán)登記中心成立。中心在徐州產(chǎn)權(quán)交易所的基礎(chǔ)上組建,并成為江蘇省股權(quán)登記中心徐州分中心,為徐州市非上市公司提供相關(guān)股權(quán)登記托管服務(wù)。中心將以非上市公司、高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)為服務(wù)對象,為徐州市企業(yè)提供快速、多次、低成本的股權(quán)融資服務(wù),打造集股權(quán)融資、企業(yè)上市培育與孵化、PE退出三大功能于一體的專業(yè)平臺。徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市,中小企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,上半年民營經(jīng)濟(jì)累計完成增加值650億元、營業(yè)收入2600億元,居江蘇省首位。
神華寧煤集團(tuán)近期委托寧夏產(chǎn)權(quán)交易所對一批廢舊鋼材進(jìn)行拍賣轉(zhuǎn)讓。經(jīng)過36輪報價,最終以3360元/噸的價格成交,在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的同時,喚醒了那些“沉睡的寶貝”。自2009年以來,寧夏產(chǎn)權(quán)交易所處置各類國有企業(yè)廢舊物資平均增值率74%,最高增值率4.5倍,僅此一項,為企業(yè)新增效益2000萬元。 寧夏產(chǎn)權(quán)交易所首次運用網(wǎng)絡(luò)電子競價系統(tǒng)對報廢淘汰物資設(shè)備進(jìn)行公開競價,競買人自始至終見不到面,根本不知道誰在同場競價,惡意串通問題得到有效遏制,“流拍降價”成為過去,成交率達(dá)100%。