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        以“三大法寶”推進(jìn)新型城市化

        2012-04-02 07:17:30
        城市觀察 2012年3期
        關(guān)鍵詞:三大法寶科學(xué)決策城市化

        ◎ 青 舟

        早在1939年10月,毛澤東在黨內(nèi)刊物《共產(chǎn)黨人》寫(xiě)了一篇很有名的發(fā)刊詞。他在這篇文章中回顧了黨走過(guò)的18年革命歷程,提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、武裝斗爭(zhēng)和黨的建設(shè)是中國(guó)革命制勝的“三個(gè)法寶”的著名論斷。共和國(guó)60多年來(lái)戰(zhàn)勝金融風(fēng)暴也有“三大法寶”,這就是國(guó)家意志、宏觀調(diào)控和市場(chǎng)手段,無(wú)論是1949年的第一次金融風(fēng)暴,還是1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年開(kāi)始的國(guó)際金融危機(jī),我們運(yùn)用這“三大法寶”攻堅(jiān)克難,不僅用得與時(shí)俱進(jìn),而且用得越來(lái)越高明了。

        新型城市化是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)工程,核心是以人為本,主題是科學(xué)發(fā)展,主線(xiàn)是轉(zhuǎn)型升級(jí),原則是統(tǒng)籌兼顧,方向是和諧社會(huì),動(dòng)力是新型工業(yè)化,特征是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,目的就是提升全體人民的幸福感。走新型城市化發(fā)展道路,主要就是指推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城市化,全面提升城市化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城市化路子。

        怎樣走新型城市化的發(fā)展道路,我們不僅要樹(shù)立低碳、生態(tài)、集約、智慧、包容、人本等城市發(fā)展理念,更加注重以人為本,更加注重可持續(xù)發(fā)展,更加注重創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,更加注重優(yōu)化發(fā)展空間,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新,而且還要有推進(jìn)新型城市化的法寶。我認(rèn)為,改革開(kāi)放、文化引領(lǐng)、科學(xué)決策就是我們當(dāng)前推進(jìn)新型城市化的“三大法寶”。

        以改革開(kāi)放推進(jìn)新型城市化。這是因?yàn)楦母镩_(kāi)放30多來(lái),城市承載著的滄桑與變化告訴我們,城市發(fā)展遇到了一系列的“成長(zhǎng)的煩惱”,傳統(tǒng)城市發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。推進(jìn)新型城市化,唯一正確的選擇,就是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,通過(guò)深化改革開(kāi)放,增創(chuàng)城市發(fā)展的體制新優(yōu)勢(shì),就是要通過(guò)形成一套具有強(qiáng)大動(dòng)力、充滿(mǎn)活力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的體制機(jī)制,構(gòu)建新型城市化過(guò)程中政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的新格局。

        以文化引領(lǐng)推進(jìn)新型城市化。這是因?yàn)橐蛔鞘胁粌H可以文化論輸贏,而且還可以文化定未來(lái),文化創(chuàng)新就是“未來(lái)的燈塔”。一座城市要做大做強(qiáng),除了靠經(jīng)濟(jì)、科技等硬實(shí)力外,最終還是要靠文化的力量,即由文化所彰顯出來(lái)的軟實(shí)力具有一種安近致遠(yuǎn)的力量。所以我們說(shuō)一座城市有什么樣的文化,就一定會(huì)有什么樣的歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái),推進(jìn)新型城市化就一定要有強(qiáng)大的文化來(lái)支撐并伴隨著文化的繁榮。

        以科學(xué)決策推進(jìn)新型城市化。這是因?yàn)榭茖W(xué)決策是做好各項(xiàng)工作的重要前提,而科學(xué)決策的形成是需要不斷完善的正確決策機(jī)制。特別是基于政策和輿論的公共需求、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元利益格局的現(xiàn)實(shí)需求、大規(guī)模城市化對(duì)大策略大思維的未來(lái)需求,我們迫切需要“思想工廠”、“頭腦風(fēng)暴”和“獨(dú)立思想的盒子”,也就是迫切需要思想庫(kù)、智囊團(tuán)為新型城市化提供真正科學(xué)的解決方案。

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