肖 艇

（四川化工職業(yè)技術(shù)學院，四川瀘州 646005）

高職院校體育場館市場化運作的可行性探討

肖 艇

（四川化工職業(yè)技術(shù)學院，四川瀘州 646005）

目前高職院校普遍存在體育場館的閑置問題，如果對體育場館進行市場化運作，這對體育場館的繼續(xù)建設(shè)和維修維護、為學院節(jié)約開支來說，是行之有效的．文章通過對高職院校體育場館的現(xiàn)狀和本院體育場館建設(shè)的調(diào)查研究和分析，說明了推進高職院校體育場館的市場化運作的重要性和必要性．

高職院校；體育場館；市場化運作；可行性分析

本文結(jié)合高職院校體育場館的建設(shè)、發(fā)展和目前存在的一些問題談?wù)劯呗氃盒ｓw育場館的建設(shè)和體育場館進行市場化運作的可行性．

1 高職院校體育場館的現(xiàn)狀

目前的高職院校大部分都是從中等專業(yè)學校升格或者合并而成的，加之各院校招生規(guī)模不斷擴大，體育場館的建設(shè)和配置已經(jīng)跟不上學院的發(fā)展形勢，原有體育場館的建設(shè)和配置一直都是參照2004年教育部頒發(fā)的“普通高校體育場館設(shè)施、器材配備目錄”。[1]目前看來，目錄所列項目和數(shù)量已經(jīng)不能滿足當今體育教學的需要．如籃球場數(shù)量較少而競技體操的配置較大等．其次是目錄中競技項目多而健身、休閑體育項目、娛樂項目少甚至幾乎沒有．高職院校體育設(shè)施除了要滿足廣大學生的鍛煉需要外，更重要的是要為本學院的專業(yè)服務(wù)，要有針對性設(shè)置體育項目，如對我們的營銷專業(yè)，要開設(shè)一些拓展項目以增強他們的團隊意識．對我們的化工、機電、化工設(shè)備等專業(yè)，開設(shè)一些攀巖、健身項目以提高他們四肢的力量和對高空作業(yè)的鍛煉．除此之外還要承擔教職工和社會群體鍛煉身體的需要．如健身房、健美操房、拓展項目的配置、乒乓球館、羽毛球館、跆拳道等這些項目在目錄中都沒有表述．顯然目錄中只注重了競技運動而忽視了休閑、健身體育項目，忽視了為專業(yè)服務(wù)的體育項目，因此原有的體育場館大多只能滿足競技運動教學的需要，而不能滿足《綱要》提出的構(gòu)建大課程結(jié)構(gòu)設(shè)置的需要，更不能滿足高職院校這一特殊院校體育發(fā)展的需要．

高職院校目前有公辦院校和私立院校兩大類，公辦院校大多數(shù)是事業(yè)單位，其性質(zhì)決定了體育場館建設(shè)所需資金主要來源于財政及其自籌，本科院校由于國家財政的生均撥款高加之自籌資金渠道寬，體育場館建設(shè)相對較好．高職院校的隸屬關(guān)系錯綜復雜，各院校財政資金的來源和多少也就不同．很多院校體育場館建設(shè)和投入的經(jīng)費相對較少．所以資金的投入成了高職院校體育場館建設(shè)、發(fā)展和維護的瓶頸．

由于高職院校大部分都是升格和合并而成，所以體育場館的規(guī)劃建設(shè)由于地理位置、合并和觀念等原因而不夠合理．長期以來，校園規(guī)劃設(shè)計的重點放在教學區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域上，不太注重體育活動區(qū)的規(guī)劃．

高職院校的體育場館管理大多落后，還是沿用原來的管理模式，即都是由體育教學部門、學校的后勤部門共同管理，其管理人員一般由技術(shù)工人和臨時工組成．這種管理模式缺乏高層次專業(yè)管理人員指導，缺乏專業(yè)技術(shù)和敬業(yè)精神，沒有科學的、完善的管理制度，因而體育場館管理混亂，模式落后，浪費較大，體育場館壽命較短，服務(wù)質(zhì)量較差．體育場館的管理是體育教學中的一個重要組成部分，是關(guān)系到提高體育場館的服務(wù)質(zhì)量和延長體育場館的使用壽命問題．

2 高職院校體育場館走市場化運作的可行性

高職院校體育場館建設(shè)在學院建設(shè)中占有較大的比例，其建設(shè)經(jīng)費、維修維護費用、日常支出的費用也較大．尤其是工科高職院校用于體育場館建設(shè)的經(jīng)費普遍緊缺．在這種情況下，要對體育場館進行繼續(xù)建設(shè)、擴大和維修維護延長使用壽命，顯然具有一定的困難．那么怎樣解決這一困難呢？就個人認為“以館養(yǎng)館”、“以場養(yǎng)場”不失為一個較好的解決辦法．即在教學和訓練之余和節(jié)假日充分利用體育場館的閑置時段開展各種經(jīng)營活動，面向社會提供有償服務(wù)，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，使場館設(shè)施收益最大化，為學院創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，反之為學院體育場館的再建設(shè)、擴大和維修維護提供了資金上的支持，使學院的體育場館建設(shè)得到良性發(fā)展．

1993年國家體委《關(guān)于培養(yǎng)體育市場，加快體育產(chǎn)業(yè)進程的意見》中，提出了體育要“面向市場，以產(chǎn)業(yè)化為方向”的改革思路．1999年國家教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于假期公休日學校體育場館向社會開放的通知》．這些文件的出臺無疑為高職院校體育場館的市場化運作提供了政策依據(jù)，也為高職院校體育場館建設(shè)指明了發(fā)展的方向．在這方面本科院校和部分高職院校有了成功的先例．如瀘州醫(yī)學院充分依靠當?shù)卣w育主管部門，進行聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合建設(shè)，共同管理、共同使用，共同盈利．目前已成為了瀘州市規(guī)模最大，設(shè)施最先進，能接待大型比賽的綜合性體育場館．

高職院校體育場館市場化運作有賴于學校體育場館的規(guī)模、項目和服務(wù)設(shè)施是否齊全以及所在城市的地理位置．其周邊的地理環(huán)境對體育場館資源開發(fā)效果有著直接的影響．學院體育場館有序、合理地對社會公眾開放，吸引社會人員進行體育消費也是對學院體育場館建設(shè)起到了推動作用，解決了日常的人員開支和維修維護費用．

體育場館的經(jīng)營必須有一支專業(yè)的體育師資隊伍，高職院校在這方面具有獨特的、絕對的優(yōu)勢．高職院校的體育師資隊伍長期進行著體育教學、培訓和競賽工作，具有豐富的工作經(jīng)驗，責任心強，體育知識和專業(yè)技能扎實，具有一定的管理、組織工作能力，也能為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)．這為高職院校體育場館市場化運作提供了絕對的人力資源方面的支持，也是高職院校體育場館市場化運作的人力資源優(yōu)勢所在．

高職院校體育場館的市場化運作主要定位于本校師生員工和社會大眾．隨著我國社會的經(jīng)濟發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，健康意識增強，參加體育鍛煉越來越普遍，“請人吃飯不如請人流汗”人們體育消費意識增強，體育消費已經(jīng)成為了大多數(shù)家庭生活消費的重要組成部分并占有重要地位．由于參加體育鍛煉的人群越來越多，而城市的公共體育設(shè)施跟不上人們的發(fā)展需要，隨著社會的發(fā)展，運動種類越來越豐富，而城市的公共體育設(shè)施在運動項目上受到一定的限制，這為高職院校體育場館市場化運作提供了廣闊的空間，社會呼喚高校體育場館對外開放．同時大學生每周2學時的體育課，已經(jīng)遠遠不能滿足他們鍛煉的需要，高職院校體育已經(jīng)由競技性向參與性轉(zhuǎn)變，已經(jīng)由競技性向為專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，健身、休閑、娛樂也成為高職院校倡導的精神，這些都為高職院校體育場館市場化運作的定位提供了充分的依據(jù)．

3 對策和建議

首先要加強內(nèi)部管理，成立專門機構(gòu)對學院的體育場館進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一負責學院的日常維修維護和經(jīng)營，建立專職管理人員負責制，從而提高場館的利用率，其次是提高體育管理人員的專業(yè)素質(zhì)，對管理人員進行業(yè)務(wù)學習、培訓、進修，建立健全監(jiān)督管理機制，大膽地將體育場館的責、權(quán)、利合理進行分配，提高管理質(zhì)量、服務(wù)水平和經(jīng)濟收益并與管理人員的經(jīng)濟利益掛鉤，形成有機的約束機制，讓體育場館真正發(fā)揮最大化的作用，服務(wù)于廣大民眾．

改進體育場館建設(shè)規(guī)劃，在滿足學校教學需要的同時規(guī)劃一些迎合市場的休閑、娛樂體育活動項目，如羽毛球館、拓展項目、跆拳道館、健身房，羽毛球館等．

吸引社會資金，可實行冠名投資、聯(lián)合建設(shè)、共同管理、共同贏利，提高體育場館的可持續(xù)利用．

積極、主動與地方政府體育主管部門聯(lián)系，加大宣傳力度，引進賽事，提高學院在當?shù)氐挠绊懥椭?，[2]如我們學院的攀巖場地在四川省內(nèi)具有其優(yōu)勢，尤其是在川西南更是獨此一家，但由于宣傳力度不夠，沒有引進賽事，因而知名度不夠，攀巖墻除正常教學和訓練外大部分時間閑置．因此應(yīng)積極與當?shù)伢w育主管部門或行業(yè)協(xié)會合作舉辦一些比賽，以此提高場地的利用率和學院的知名度．學院的健美操房占地260多平方米，內(nèi)部設(shè)施齊全，但由于長期不對外，沒有大力宣傳，只為應(yīng)付學院內(nèi)部學生的選修課教學和學院藝術(shù)團的訓練之用，因而管理差，服務(wù)設(shè)施幾乎沒有．因此除大力宣傳外要加強內(nèi)部管理．

突出學院體育場館的特色，利用現(xiàn)有場館將部分場館推向市場，如我們學院的游泳場地、攀巖場地、健美操館、乒乓球房等，都是我們學院在當?shù)氐膬?yōu)勢項目，必須有意識的加大這些特色項目的投入，特別是這些項目的服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入尤其重要，逐漸完善其它體育場館設(shè)施，使學院的體育設(shè)施在瀘州市區(qū)具有領(lǐng)先地位．

4 進行市場化運作應(yīng)注意的一些問題

風險性：風險管理是在對風險的不確定性及可能性等因素進行考察、預(yù)測、收集分析的基礎(chǔ)上制定出包括識別風險、衡量風險、積極管理風險、有效處置風險及妥善處理風險所致?lián)p失等一整套系統(tǒng)而科學的管理方法．[3]（32）作為體育場館的管理者來說，對于體育場館市場化運作中的風險因素要提前進行考察、預(yù)測、分析、識別和衡量，并進行有效的處置．學校體育場館的風險主要有：意外傷病包括運動損傷、運動器械設(shè)施的損壞、丟失、以及意外沖突等．總之體育場館的安全問題是最大的風險因素．因此高職院校體育場館不論是在教學、訓練還是在經(jīng)營當中怎樣規(guī)避風險和轉(zhuǎn)移風險對于管理者來說是一項重要的工作，也對管理者提出了較高的要求．筆者建議購買保險是一項明智的選擇，目前保險公司也有專門針對學校體育場館對外開放經(jīng)營的險種，其次就是加強風險管理意識，提高管理者意識，將風險降到最低直至零．

充分利用學院的優(yōu)勢，對體育場館進行后勤和技術(shù)的支持，不斷提高體育場館的設(shè)備和服務(wù)設(shè)施，做好體育場館的后勤保障工作．

5 結(jié) 論

目前高職院校普遍存在體育場館的閑置問題，如何充分利用體育場館，對體育場館市場化運作，體育場館的繼續(xù)建設(shè)、擴大和維修維護、為學院節(jié)約開支來說，筆者認為這不失是一個可行性的辦法．因此必須積極推行高職院校體育場館的市場化運作，提高高職院校體育場館的運作管理水平，實現(xiàn)體育場館資源的充分利用，為師生服務(wù)、為社會大眾服務(wù)．

[1]教育部.普通高等學校體育場館設(shè)施、器材配備目錄[S].教體藝廳[2004]6號文件.

[2]陳元欣.綜合性大型體育賽事場館設(shè)施供給研究[D].武漢：華中師范大學，2008.

[3]陳仕亮.風險管理[M].成都：西南財經(jīng)大學出版社，1994.

（責任編輯：鄭宗榮）

Abstract:Insufficient use of the stadiums is a phenomenon universally found in local vocational colleges. It is a feasible proposal that the stadiums in local vocational college are run according to marketing principle so as to sustain its construction and maintenance in expenses. This article surveys and analyzes the running and construction of stadiums in local vocational college and elaborates the significance and necessity of promoting marketing running of the stadiums of local vocational colleges.

Keywords:vocational college; stadiums; marketing running; feasibility analysis

A Feasibility Investigation of Marketing Operation of the Stadiums in Local Vocational College

XIAO Ting
(Sichuan Chemical Technology College, Luzhou, Sichuan 646005)

G818

A

1009-8135（2012）03-0155-03

2012-02-20

肖 艇（1959-），男，四川瀘州人，四川化工職業(yè)技術(shù)學院講師.