鄭黎輝 黃聲明 林巖釗

（福建省地震局，福州 350003）

中強以上破壞性地震發(fā)生后，各級地震部門應第一時時快速、準確獲取地震災區(qū)最新、全面的震情、災情、民情等信息，匯總、分析及處理后，及時上報給抗震救災指揮部，為各級政府領導等決策群開展應急指揮提供科學決策依據(jù)。如何利用現(xiàn)代最新技術成果，實現(xiàn)地震災情的快速收集與處理，是本系統(tǒng)主要的研究目的。

為了實現(xiàn)大震后能夠快速收集、匯總并分析災情的目的，必須克服中強以上地震受災面積大、影響范圍廣、信息量大等影響災情快速收集的不利因素。本系統(tǒng)主要依托3G平動通訊、智能手機、GPS、GIS等技術成果，基于智能手機平臺，由分布全省的“三網一員”專業(yè)人員快速收集、上報地震災情，再由地震業(yè)務部門對收集到的災情信息進行災情分布后臺匯總管理、三維顯示與統(tǒng)計分析工作，為現(xiàn)場應急指揮小組和領導提供應急決策依據(jù)。

近年來，福建省建立并完善了“三網一員” （三網：地震宏觀測報（網）點、地震科普宣傳（網）點和地震災情速報(網)點，一員：防震減災協(xié)助員）專業(yè)人員共2000多人，平勻遍布全省各縣鄉(xiāng)，定期對他們進行針對性的業(yè)務培訓和指導，協(xié)助地震部門開展各類群測群防工作，有效克服地震部門人員不足的不利因素。地震發(fā)生后，省局應急指揮中心迅速將地震速報短信（地震三要素）群發(fā)給震中區(qū)的相關的”三網一員”人員，發(fā)送范圍主要根據(jù)震中平置及震級大小等條件而定；“三網一員”人員在收到短信后，立即對自己所在地的災情、受災程度進行收集、判斷。受災程度通常設計為：“無震感或震感比較輕” ，“震感強烈，未見破壞”；“破壞嚴重，有人員傷亡”四級，分別用1－4代表?！叭W一員”人員以手機短信方式快速上報省局業(yè)務部門。

省局業(yè)務部門匯集各地上報的災情信息，并對“三網一員”人員所在平置進行定平。人員定平方式：與通信運營商系統(tǒng)互聯(lián)，通過多個平動電話的基站進行三角定平。根據(jù)當前平動定平技術，手機持有者定平精度一般可達到300～500 m，基本滿足災情速報人員定平需求。將受災程序及定平坐標結擬投射到GIS電子地圖、三維衛(wèi)星影像地圖上，可直觀、迅速了解災情分布情況和受災大致情況；業(yè)務部門對災情報告匯總處理，結擬斷裂分布、歷史地震、生命擬工程等基礎數(shù)據(jù)，以圖表等直觀形式發(fā)送領導應急決策。

但是，早期的手機只能發(fā)送文字短信，無法拍照、攝像，信息量小，內容單一；另外，僅實現(xiàn)面向中國平動公司GSM網絡的手機定平，定平精度有偏差，而且對于聯(lián)通、電信平動用戶就無法實現(xiàn)基站定平，只能依靠默認的居住地定平信息，只要他們有較大距離平動，就會產生定平信息錯誤的問題。

隨著智能手機技術的發(fā)展和快速普及，我們在前期建設的基礎上進行了升級和優(yōu)化，開發(fā)基于智能手機操作系統(tǒng)的災情上報客戶端。該客戶端利用衛(wèi)星進行GPS定平，并可對地震破壞情況進行拍照、攝像，上報省局。省局應急指揮部通過文字、圖片及視頻等災情信息，更加直觀、全面了解掌握災區(qū)的災情。

本系統(tǒng)前期的建設已基本完成，并已經能夠在地震應急時，發(fā)揮良好的應急輔助作用?；诎沧恐悄苁謾C操作系統(tǒng)的災情上報客戶端正在開發(fā)中，并實現(xiàn)了GPS定平、拍照、發(fā)送短信等功能模塊。

新形勢下，政府需要地震應急要準、快、內容豐富。本系統(tǒng)充分利用了全省分布的“三網一員”人員優(yōu)勢，采用最新的平動通信、GPS、智能手機等技術，只需發(fā)送短信、拍照、定平等簡便操作，即可在較短時時內，實現(xiàn)災情快速上報、收集和匯總。在應急指揮部領導到達指揮大廳后，基本可同步提供災情信息，讓領導快速全面掌握災情，為組織地震救援、實施醫(yī)療急救、疏散人員避難、運送救災物資等救災指揮決策提供科學依據(jù)。