李建民

經(jīng)濟(jì)文化是一定歷史階段人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展目的、手段及效果評(píng)價(jià)等問(wèn)題上形成的比較一致的思想觀(guān)念與行為模式。作為人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)文化具有鮮明的時(shí)空特征。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體如果不能適應(yīng)這些特征,就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化偏離的現(xiàn)象。隨著全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互依存程度的加深,在“時(shí)空壓縮”的背景下,經(jīng)濟(jì)文化的時(shí)代性特征逐漸消解了空間性特征,“以人為本”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“利益與責(zé)任平衡”、“經(jīng)濟(jì)與幸福同在”等成為經(jīng)濟(jì)文化的核心理念并對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)起著導(dǎo)向作用。當(dāng)然,在民族國(guó)家依然是國(guó)際關(guān)系行為主體的條件下,過(guò)度強(qiáng)調(diào)全人類(lèi)利益和全球治理有一定局限性。不過(guò),個(gè)體利益不能成為無(wú)視社會(huì)整體利益或者全人類(lèi)利益的理由。因此,探討當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)文化偏離現(xiàn)象就非常必要。

一、經(jīng)濟(jì)文化的偏離及其表現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)文化偏離,是指符合時(shí)代特征的主流經(jīng)濟(jì)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的引導(dǎo)作用不明顯,或者某一場(chǎng)域的主流經(jīng)濟(jì)文化明顯有別于更大時(shí)空范圍內(nèi)為人們所接受的經(jīng)濟(jì)文化的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)文化偏離的極端結(jié)果是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果喪失,在一般情況下,則表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量保持上升勢(shì)頭,但積聚的各種矛盾不斷增多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性趨于降低。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化主要是以對(duì) GDP總量追求為特點(diǎn)。從本質(zhì)上說(shuō),這種經(jīng)濟(jì)文化延續(xù)的是人類(lèi)社會(huì)從封建時(shí)代向工業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)換初期的那種經(jīng)濟(jì)文化理念,它在一定程度上與當(dāng)今世界正在形成的價(jià)值觀(guān)念相矛盾。在全球相互依存日益緊密的條件下,如果后發(fā)國(guó)家不利用時(shí)代提供的歷史性機(jī)遇,克服早發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的苦難,經(jīng)濟(jì)文化偏離現(xiàn)象就出現(xiàn)了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的高耗能低產(chǎn)出、對(duì)海外市場(chǎng)的依賴(lài)等等,實(shí)際上就是發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上的做法在中國(guó)的重演。這說(shuō)明,我們的經(jīng)濟(jì)文化偏離現(xiàn)象是比較嚴(yán)重的。具體來(lái)講,這種偏離主要體現(xiàn)在如下方面:

1、宏觀(guān)戰(zhàn)略過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)總量問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)文化包括宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)文化和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)文化兩個(gè)部分。其中,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)文化以全球和社會(huì)整體論為出發(fā)點(diǎn),要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自主性、公正性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性不斷提升。但是,我們?cè)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一定程度上忽視了這些問(wèn)題,僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大。劉易斯在《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論》一書(shū)中系統(tǒng)闡述了“文化決定經(jīng)濟(jì)主體對(duì)財(cái)富的態(tài)度,進(jìn)而決定對(duì)獲取財(cái)富努力的態(tài)度”的觀(guān)點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)同樣與追求“富?！蹦繕?biāo)的文化氛圍形成密切的關(guān)聯(lián)。不過(guò)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是按照傳統(tǒng)生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行的,主要得益于投資增長(zhǎng)、資源耗費(fèi)和低成本的勞動(dòng)力供給,因此經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展受到制約。首先,能源、資源無(wú)法支撐這種模式的延續(xù)。世界自然基金會(huì)《2010年生命行星報(bào)告》顯示,全球人均生態(tài)承載力為1.8全球公頃,中國(guó)僅為1.0全球公頃。這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)海外資源依賴(lài)度不斷增大,風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。其次,環(huán)境約束日益增強(qiáng)。以空氣質(zhì)量為例,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)影響下,實(shí)施新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》后,由于新增PM 2.5平均濃度和臭氧 8小時(shí)平均濃度限值,全國(guó)將有 2/3城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。為了改善這種狀況,“十二五”期間,僅以 PM 2.5為主的重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防控就需要投入超過(guò) 1000億的資金。這說(shuō)明,單純追求經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的代價(jià)是非常大的。更為重要的是,這一戰(zhàn)略在一定程度上成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換的障礙。因此,如何改變宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)文化,是我們需要重視的首要問(wèn)題。

2、“知行矛盾”現(xiàn)象普遍存在

經(jīng)濟(jì)文化不僅僅是理念上的存在,而且具有強(qiáng)大的實(shí)踐功能,使人的經(jīng)濟(jì)行為始終保持某種一致性和目的性,形成一種自覺(jué)的社會(huì)機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,[1](45～48)30多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)文化的這一功能。如果沒(méi)有對(duì)擺脫貧窮狀態(tài)的強(qiáng)烈渴望,中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程就不會(huì)進(jìn)展得這么順利。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)文化是一個(gè)系統(tǒng)的、統(tǒng)一的整體。經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)文化如果沒(méi)有精神文化的推動(dòng),那么二者的不協(xié)調(diào)是會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題的。例如,目前我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題突出,環(huán)境污染、食品安全等事件層出不窮,部分行業(yè)的從業(yè)者沒(méi)有將符合倫理的制度規(guī)則轉(zhuǎn)化為自己的行動(dòng)。深圳禁止民工群體上訪(fǎng)、舟曲不顧地震臺(tái)反對(duì)上馬大批無(wú)證小水電、多地違建高爾夫球場(chǎng)交完罰款繼續(xù)營(yíng)業(yè)、康菲溢油事故訴訟半年無(wú)一樁被立案等情況說(shuō)明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化中知行不一的矛盾非常突出。20世紀(jì) 90年代,中國(guó)就提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),直到今日環(huán)境污染問(wèn)題仍沒(méi)得到解決,原因就在于政府博弈的客觀(guān)存在使得好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念無(wú)法落實(shí)。一方面中國(guó)已經(jīng)習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;另一方面人們還在為追求增長(zhǎng)而不計(jì)后果。這就是知行矛盾的生動(dòng)體現(xiàn)。

3、社會(huì)生活泛經(jīng)濟(jì)化問(wèn)題嚴(yán)重

合理的社會(huì)分工是人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),正因?yàn)槿绱?才產(chǎn)生了作為社會(huì)基礎(chǔ)的社會(huì)角色。與按照直接創(chuàng)造多少社會(huì)財(cái)富為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)這類(lèi)功利性角色相比,對(duì)社會(huì)公益組織或精神財(cái)富的創(chuàng)造者等表現(xiàn)型角色,人們對(duì)他們的評(píng)價(jià)主要不是看創(chuàng)造了多少物質(zhì)財(cái)富,而是看在社會(huì)正義等價(jià)值觀(guān)的宣揚(yáng)與維護(hù)方面所做的貢獻(xiàn)。中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程重新啟動(dòng)以來(lái),雖然這一歷史性分工還存在,但社會(huì)生活的泛經(jīng)濟(jì)化日趨嚴(yán)重,社會(huì)財(cái)富成為了兩類(lèi)角色的共同價(jià)值追求。首先,經(jīng)濟(jì)組織過(guò)于注重利潤(rùn)獲取。企業(yè)為了追逐賣(mài)點(diǎn),使用“法租界”一詞作為宣傳用語(yǔ),節(jié)油與機(jī)長(zhǎng)收入掛鉤導(dǎo)致吉祥航空拒不避讓事件,諾華借贈(zèng)藥增加適應(yīng)癥以擴(kuò)大銷(xiāo)售等事說(shuō)明,部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為了利潤(rùn)根本不考慮社會(huì)公序良俗。其次,一些表現(xiàn)型角色也將利益獲取作為活動(dòng)準(zhǔn)則。在一切金錢(qián)至上的社會(huì)文化氛圍下,作為社會(huì)個(gè)體的公民也以利益得失來(lái)決定自己的行為,從而在一定程度上助長(zhǎng)了社會(huì)生活的泛經(jīng)濟(jì)化。礦難頻發(fā)但部分礦工家屬卻因利益縱容企業(yè)瞞報(bào),房產(chǎn)成家庭訴訟首惡,爭(zhēng)產(chǎn)權(quán)搶遺產(chǎn)影響親情,承包寺廟成新暴利行業(yè),這些現(xiàn)象說(shuō)明利益取向已經(jīng)滲透到社會(huì)的方方面面。更為嚴(yán)重的是,部分政府機(jī)構(gòu)也以各種方式介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。例如,民政部評(píng)選最具愛(ài)心捐贈(zèng)時(shí),要求年度捐款要達(dá)百萬(wàn)以上;個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高后,有些地方稅務(wù)部門(mén)以各種原因延遲推行新規(guī)等等,說(shuō)明政府主管部門(mén)對(duì)社會(huì)生活的泛經(jīng)濟(jì)化具有很大責(zé)任?？梢哉f(shuō),在對(duì)物質(zhì)利益追求的過(guò)程中,我們逐漸創(chuàng)造了一個(gè)物質(zhì)高于道德的社會(huì)。這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

4、不利于技術(shù)進(jìn)步的思潮泛濫

工業(yè)革命以來(lái),對(duì)礦物燃料的依賴(lài)使人類(lèi)走上了一條破壞甚至毀滅環(huán)境的危險(xiǎn)之路。為了可持續(xù)發(fā)展,必須改變傳統(tǒng)的生活方式、技術(shù)、制度和價(jià)值觀(guān),按照世界主流經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整我們的行為。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主要在于技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量和質(zhì)量,知識(shí)產(chǎn)權(quán)被廣泛視為產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源。中國(guó)一些企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)為了維持較高的利潤(rùn)率,不是從如何加快技術(shù)進(jìn)步這一角度考慮對(duì)策,反而醉心于如何壓低工資,由此導(dǎo)致了大量“勞務(wù)派遣制”員工的出現(xiàn)。日本首相鳩山由紀(jì)夫曾對(duì)此指出,“派遣勞動(dòng)”從成本上考慮有可行性,但可能會(huì)妨礙日本高水平技術(shù)的傳承,需要從根本上進(jìn)行修正。[2]因此,如何解決目前大量存在的勞務(wù)派遣制用工問(wèn)題,是中國(guó)改變經(jīng)濟(jì)文化理念的一個(gè)入口。另外一種不利于技術(shù)進(jìn)步的觀(guān)念是以老齡化社會(huì)為由,強(qiáng)調(diào)延遲退休年齡。確實(shí),隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨,人的壽命越來(lái)越長(zhǎng)。以中國(guó)人勤奮的生活態(tài)度,現(xiàn)有的退休年齡確實(shí)過(guò)早。不過(guò),年輕人是新思想的主要源泉,降慢下一代人的升遷可能會(huì)延緩技術(shù)進(jìn)步的速度。[3]在技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系處理上,我們還面臨大量使用灰色技術(shù)的問(wèn)題。當(dāng)技術(shù)擁有者在研發(fā)某一技術(shù)時(shí),不是從有益于社會(huì)進(jìn)步、對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力有所貢獻(xiàn)著眼,而僅僅是從獲利多少來(lái)考量,結(jié)果,出現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的負(fù)面效應(yīng),進(jìn)而滯后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型過(guò)渡,這種思維方式甚至影響了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)是專(zhuān)利的集合,是最高的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在乳業(yè)新國(guó)標(biāo)、校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的制定上強(qiáng)調(diào)國(guó)情而置世界經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展趨勢(shì)于不顧,只能說(shuō)明我們目光短淺。我們可以發(fā)布報(bào)告稱(chēng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全球居首,中國(guó)制造業(yè)超美國(guó)躍居世界第一,但虛名背后存在多少隱患更應(yīng)該引起我們重視。以知識(shí)和創(chuàng)新為基礎(chǔ)發(fā)展經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),中國(guó)激增的專(zhuān)利數(shù)量與實(shí)際質(zhì)量之間的差異需要引起我們的警惕。

5、國(guó)家富裕、個(gè)人富裕與社會(huì)福利問(wèn)題

國(guó)家富裕和個(gè)人富裕的關(guān)系以及如何處理社會(huì)福利是人們關(guān)注的話(huà)題。確實(shí),現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二,但相當(dāng)一部分人沒(méi)有分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式出現(xiàn)后,世界已經(jīng)習(xí)慣了一種觀(guān)點(diǎn):全球最大經(jīng)濟(jì)體一定住著全球最富裕的人。隨著中國(guó)崛起為超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó),國(guó)家富裕與個(gè)人富裕間的聯(lián)系正被打破。[4]如何在相對(duì)富裕的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)展,是我們現(xiàn)在就必須注意的重大課題。成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體并不意味著以個(gè)體形式存在的中國(guó)公民都富了起來(lái),相反,絕大多數(shù)人需要忍受因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而加劇的收入不平等。更為嚴(yán)重的是,階層固化使處在社會(huì)底層的人很難通過(guò)自己的努力,在國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)過(guò)程中使自己的財(cái)富獲得預(yù)期的增長(zhǎng)。隨著社會(huì)契約受到侵蝕,因缺少有效群眾政治機(jī)構(gòu)疏導(dǎo)不滿(mǎn),導(dǎo)致的不是清晰的意見(jiàn)而是不成熟的憤怒。[5]只有形成個(gè)人財(cái)富穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制,群眾的不滿(mǎn)才能真正消解。在這個(gè)問(wèn)題上,人均 GDP增長(zhǎng)的解釋力是不夠的,收入分配方式意味著相當(dāng)一部分人生活在平均數(shù)以下。在大部分民眾變得更為富裕并對(duì)自身未來(lái)抱有信心之前,中國(guó)無(wú)法成為真正的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖。調(diào)查稱(chēng):中國(guó)百萬(wàn)美元富翁人數(shù)超 50萬(wàn),富裕家庭數(shù)量已超過(guò)英法德等國(guó)家。不過(guò)要看到我們的人口基數(shù)比這兩個(gè)國(guó)家多很多。現(xiàn)在不斷有人說(shuō)歐洲過(guò)度福利養(yǎng)懶人,中國(guó)應(yīng)警惕福利主義陷阱,不希望該風(fēng)氣傳染中國(guó)。誠(chéng)然,歐洲福利制度可能確實(shí)存在問(wèn)題,但是收入差距持續(xù)拉大必然讓低收入群體失落,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)發(fā)生的群體性事件和其他國(guó)家的抗議活動(dòng)原因各不相同,不過(guò)共同點(diǎn)是一樣的:人們?cè)跒榭吹靡?jiàn)摸得著的未來(lái)而斗爭(zhēng)。要“富國(guó)”先“富民”。在高科技與信息化成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化主要特點(diǎn)的情況下,個(gè)人富裕必須提到比國(guó)家富裕更重要的層面,必須從國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度來(lái)看待二者的關(guān)系。

二、出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化偏離現(xiàn)象的原因

危機(jī)本身就是一種調(diào)節(jié)過(guò)程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程和經(jīng)濟(jì)文化本身出現(xiàn)一些偏離是很正常的事情。只要能夠認(rèn)真分析原因,克服這些不正常的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是完全可能的。當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化偏離現(xiàn)象主要是由以下原因造成的:

1、追趕型經(jīng)濟(jì)與成功的包袱

改革開(kāi)放以來(lái),對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的追求成為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn),財(cái)富擁有量的多少成為判斷個(gè)人成敗得失的切入點(diǎn)之一。在這樣的社會(huì)文化氛圍下,如何快速積累財(cái)富成為個(gè)體與組織的首要目標(biāo),每個(gè)人所做的一切就是要使自己超過(guò)他人。文化與政治的這種融合,是形成當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化偏離的主要原因。當(dāng)然,這不僅僅是中國(guó),也是世界范圍內(nèi)的普遍現(xiàn)象,具有一定的合理性。在全球相互依存的歷史背景下,通訊手段的進(jìn)步使得公眾隨時(shí)能感受到國(guó)家之間發(fā)展水平的差異,使他們對(duì)政府提出更多要求:不僅要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),而且要趕超其他國(guó)家。[6](196)追趕首先是數(shù)量上的趕超。從世界范圍來(lái)看,追趕型社會(huì)面臨的最大問(wèn)題是對(duì)建立自己的科研基地向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的忽視,并無(wú)視因此附帶產(chǎn)生的問(wèn)題。[7](154)以社會(huì)生活的泛經(jīng)濟(jì)化為例,最高檢數(shù)據(jù)顯示:部分項(xiàng)目 1/3工程款被用于行賄,但是因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大,我們往往聽(tīng)之任之。中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵是縮小城鄉(xiāng)差距及確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但中產(chǎn)階級(jí)的不斷壯大不一定意味著新增財(cái)富能夠支持中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。其中最大的威脅在于這意味著環(huán)境負(fù)擔(dān)不斷加重,糧食和其他資源能源供應(yīng)變得更加緊張。走出這一困境的最佳辦法就是大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),改變對(duì)過(guò)去模式的迷信,不要背上“成功的包袱”。令人遺憾的是,在原來(lái)追趕型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作用完結(jié)并充分顯現(xiàn)弊端之后,我們沒(méi)能形成適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)需要的新增長(zhǎng)模式,從而使各種制度設(shè)計(jì)逐漸偏離時(shí)代的需要。增進(jìn)個(gè)人幸福感對(duì)整個(gè)社會(huì)都是有益的,但能為人們帶來(lái)持久幸福感的決策在政府施政過(guò)程中往往被置于次要位置。這是追趕型經(jīng)濟(jì)的最大弊端。其實(shí),西方并非一個(gè)地理性的實(shí)體,也并非僅僅表現(xiàn)為物質(zhì)文明的高度發(fā)達(dá)。從根本上說(shuō),西方是一個(gè)由對(duì)創(chuàng)新的熱情、自我批評(píng)的能力以及性別平等三個(gè)基本特征確定的心態(tài)。[8]關(guān)于“西方”與現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)的歧義,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化偏離的一個(gè)重要原因。

2、以儒家思想為主導(dǎo)的社會(huì)文化

在一個(gè)民族或者國(guó)家中,集團(tuán)文化和經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系的處理,直接影響到民眾對(duì)科技發(fā)展的態(tài)度。中國(guó)古代,由于整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)力水平低下,那時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)文化和集團(tuán)文化都非常重視知識(shí),對(duì)科學(xué)技術(shù)的重視帶來(lái)了中國(guó)社會(huì)的相對(duì)繁榮。但是,當(dāng)封建社會(huì)的大一統(tǒng)制度確立后,中國(guó)的文化發(fā)展方向就逐漸背離最初的形態(tài),對(duì)社會(huì)管理的重視到導(dǎo)致學(xué)而優(yōu)則仕的觀(guān)念流行,集團(tuán)文化開(kāi)始?jí)褐平?jīng)濟(jì)文化。在人類(lèi)整體上處于封建社會(huì)、技術(shù)進(jìn)步頻率相對(duì)緩慢的情況下,文化內(nèi)部構(gòu)成的這種偏向問(wèn)題不大,畢竟那個(gè)時(shí)代,科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明是人口的函數(shù),中國(guó)人口總量的優(yōu)勢(shì)決定了中國(guó)技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)先地位的維持。但是,進(jìn)入工業(yè)時(shí)代以后,科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明和人口總量的傳統(tǒng)關(guān)系不復(fù)存在,偏重于集團(tuán)文化的中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)技術(shù)進(jìn)步的制約作用就凸顯了出來(lái)。

儒家文化強(qiáng)調(diào)社會(huì)價(jià)值而非個(gè)體價(jià)值。雖然這種注重集體的文化對(duì)中國(guó)以致亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過(guò)重要作用,但除了像日本這樣的國(guó)家由于將技術(shù)自主性作為與國(guó)家安全密切相關(guān)的因素而大力強(qiáng)化,從而使得集體觀(guān)念對(duì)技術(shù)進(jìn)步起到了正向作用外,其他亞洲國(guó)家和地區(qū)更多的是阻礙了技術(shù)快速發(fā)展。在傳統(tǒng)文化的長(zhǎng)期浸染下,缺乏批判性和個(gè)性化思維成為中國(guó)國(guó)民性的主要特征。這使得中國(guó)形成了更適合于在明確指令下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歷史慣性,即少數(shù)精英人物負(fù)責(zé)戰(zhàn)略統(tǒng)籌,大多數(shù)人被動(dòng)追隨,而不太注重鼓勵(lì)個(gè)人的創(chuàng)造性。這是中國(guó)個(gè)性化色彩更強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,而傾向于嚴(yán)格的流程規(guī)范的制造業(yè)成就突出的原因所在。創(chuàng)新需要個(gè)性與自我意識(shí)的張揚(yáng)。然而在中國(guó),標(biāo)新立異并不是經(jīng)濟(jì)模式中的一個(gè)顯著特征。應(yīng)該說(shuō),學(xué)而優(yōu)則仕的精英政治,以及追求和諧這兩條重要價(jià)值觀(guān)結(jié)合在一起產(chǎn)生的結(jié)果,就使我們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化理念加以漠視。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)為個(gè)人思想創(chuàng)造了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),最終破壞社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。[9]這是我們理解儒家思想與科技發(fā)展關(guān)系進(jìn)而了解經(jīng)濟(jì)文化偏離問(wèn)題的一個(gè)切入點(diǎn)。

3、缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與危機(jī)觀(guān)念

隨著活動(dòng)空間不斷擴(kuò)大,人類(lèi)步入了一個(gè)不確定性日漸增多的時(shí)代,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)的重要特征。持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),使得多數(shù)中國(guó)人信心滿(mǎn)懷,覺(jué)得只要我們確定了目標(biāo),那么實(shí)現(xiàn)目標(biāo)只是時(shí)間的問(wèn)題。多年來(lái),中國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)基本就是這種樂(lè)觀(guān)情緒鼓舞下,順境條件下的過(guò)程。如果有人對(duì)這種心態(tài)提出質(zhì)疑,那反倒是不正常的事情了。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮使人們喪失了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),導(dǎo)致政策設(shè)計(jì)上的粗疏和自滿(mǎn)。經(jīng)驗(yàn)表明,重大危機(jī)發(fā)生前預(yù)測(cè)性情報(bào)和分析得不到重視的關(guān)鍵是存在一種對(duì)風(fēng)向的“冷”處理文化。在這樣的文化里,苗頭性的東西是不討論的。警報(bào)無(wú)人關(guān)注是因?yàn)楸罎⑼{不是即刻的和容易發(fā)現(xiàn)的,也是因?yàn)閺恼紊现v不能讓人聯(lián)想到實(shí)際上不存在任何真正的控制,也不存在任何真正的干預(yù)手段和應(yīng)對(duì)措施。[10](44～45)2011年以來(lái)中東、北非局勢(shì)動(dòng)蕩的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)提醒我們,必須要以風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為原則,重新思考過(guò)去實(shí)行的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。特別是要注意,意在加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)上的第一原則:不造成傷害,不要加劇原已存在的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。[11]例如,為了克服金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極影響,我們提出了 4萬(wàn)億的投資計(jì)劃,雖然避免了經(jīng)濟(jì)衰退,但同時(shí)也滯后了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程。我們要明確,注重短期效益的思維方式和過(guò)度的冒險(xiǎn)投機(jī)行為,只能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的泡沫化增長(zhǎng)和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)失衡。如果我們不能認(rèn)真審視延續(xù)多年的工業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式并做出改變,那么還會(huì)存在經(jīng)濟(jì)文化偏離的現(xiàn)象。

4、政府與市場(chǎng)關(guān)系處理失衡

政府存在的目的在于實(shí)行有效的社會(huì)管理,它主要受集團(tuán)文化支配;市場(chǎng)存在的價(jià)值在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它主要受經(jīng)濟(jì)文化支配。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系日益密切,經(jīng)濟(jì)文化與集團(tuán)文化融合的趨勢(shì)日漸加強(qiáng),政府與市場(chǎng)不再分屬于某種關(guān)系框架的兩級(jí),而是共同作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化偏離的發(fā)生從政府和市場(chǎng)關(guān)系角度看,主要源于兩種性質(zhì)的問(wèn)題:第一,權(quán)力平衡過(guò)于向市場(chǎng)傾斜。金融危機(jī)發(fā)生的原因很簡(jiǎn)單,就是政府喪失了監(jiān)管市場(chǎng)的能力與意志。單純的市場(chǎng)行為未必能夠?qū)崿F(xiàn)效率最大化。在“華盛頓共識(shí)”居于主導(dǎo)地位之時(shí),世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的是日本、韓國(guó)、中國(guó)、印度這些并未完全接受這一共識(shí)的國(guó)家就是很好的說(shuō)明。在20世紀(jì)90年代,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們唯一的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)也是以此為重點(diǎn)的。但就目前來(lái)說(shuō),由于單純強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化,資本逐利的本性使得國(guó)家缺乏支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的資源能源,環(huán)境退化、社會(huì)秩序緊張也成為不能回避的問(wèn)題。如何平衡市場(chǎng)和政府的關(guān)系,必須引起我們的重視。第二,政府也以市場(chǎng)化的原則運(yùn)作。政治或者政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用的途徑之一是經(jīng)濟(jì)文化的制度化。正是因?yàn)橹贫鹊拇嬖?經(jīng)濟(jì)文化對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束才有了一個(gè)有形載體。可以說(shuō),制度通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制確立了人們經(jīng)濟(jì)行為選擇的機(jī)會(huì)集合。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)的過(guò)程中,政績(jī)考評(píng)與晉升機(jī)制導(dǎo)致了中國(guó)政府官員在施政過(guò)程中像商人一樣思考問(wèn)題。由于資本和資源如何分配是由胸懷政治目標(biāo)的官員決定的,因此一旦經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)能夠帶來(lái)政治或者經(jīng)濟(jì)上的利益,地方官員是不會(huì)在意發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)的。黑龍江阿城政府幫雀巢克扣奶農(nóng)等事件說(shuō)明,政府與市場(chǎng)關(guān)系失衡,是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中各種非理性、非道德?tīng)顟B(tài)形成的根本原因。

5、對(duì)可見(jiàn)性成果與實(shí)用主義的迷信

在總量追求成為經(jīng)濟(jì)文化核心理念的情況下,經(jīng)濟(jì)主體注重可見(jiàn)性成果就成為一種理性選擇。從政府宏觀(guān)層面來(lái)看,這一選擇的結(jié)果就是只重 GDP總量增加而不考慮其來(lái)源和分配,從而使旨在為公平經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向的可持續(xù)發(fā)展原則朝著各個(gè)方向搖擺,既忽視了為社會(huì)公平做出貢獻(xiàn),也使其成為一種特殊利益而非管理框架。這種情況又進(jìn)一步導(dǎo)致了對(duì)實(shí)用主義的迷信。改革開(kāi)放以來(lái),在解放思想的口號(hào)下,任何在經(jīng)濟(jì)上可行的東西都是好的。這種局面的出現(xiàn),與成果主義泛濫、實(shí)用主義大行其道密切相關(guān)。這不僅對(duì)社會(huì)的道德氛圍有影響,也直接影響到技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。但是,由于通過(guò)模仿他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以在短期內(nèi)迅速獲益,在沒(méi)有長(zhǎng)期目標(biāo)追求的文化氛圍影響下,人們自然不會(huì)冒很大風(fēng)險(xiǎn)去從事預(yù)期性差的研發(fā)活動(dòng)。意識(shí)形態(tài)上的實(shí)用主義以及由此導(dǎo)致的成果主義的泛濫,可能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化偏離的一個(gè)根源。現(xiàn)在,我們?cè)絹?lái)越把個(gè)人利益看做唯一可靠的動(dòng)機(jī),將人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)看做能夠最有效地發(fā)揮他們才能的途徑,結(jié)果往往適得其反。[12]以科技創(chuàng)新為例,目前中國(guó)科技論文產(chǎn)出已居世界前列,但在論文影響力即被引用頻率上,與數(shù)量指標(biāo)排名反差太大。數(shù)量和質(zhì)量不同步的原因就在于中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)“可見(jiàn)性成果”的重視。[13]只要這種心態(tài)不改變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就很難說(shuō)是健康的,增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變以及社會(huì)文化氛圍的改善也就根本不可能?？捣乒痉Q(chēng)漏油停產(chǎn)每日損失約 4400萬(wàn);1989年至 2010年間,全國(guó)土地成交價(jià)款從 4.5億攀升到 3萬(wàn)億,賣(mài)地收入占地方財(cái)政收入比例增長(zhǎng)超過(guò) 300倍;媒體稱(chēng)電視劇廣告禁令可能導(dǎo)致電視臺(tái)損失 200億;種地與蓋樓收入相差 30萬(wàn)倍,過(guò)半農(nóng)民盼政府征地,等等。諸如此類(lèi)對(duì)數(shù)字的過(guò)度關(guān)注,對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展未必是好事。

三、矯正經(jīng)濟(jì)文化偏離的辦法

目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)文化的偏向,主要是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值理念方面的危機(jī)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,如果不深刻研究其本質(zhì),而僅僅針對(duì)眼前問(wèn)題實(shí)施對(duì)癥療法,那么在不久的將來(lái),還會(huì)出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。[14](240～247)為了營(yíng)造經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的調(diào)整和重塑是必須的。

1、按照新的社會(huì)邏輯調(diào)整施政路線(xiàn)

以人為本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化的核心理念,經(jīng)濟(jì)文化重塑必須圍繞這個(gè)中心進(jìn)行。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的提出與推進(jìn),意味著我們已經(jīng)找到了正確的施政路線(xiàn)。要發(fā)展以人為本的經(jīng)濟(jì),就不能僅僅用數(shù)字作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富衡量社會(huì)組織模式成功與否,等于用平庸低下的標(biāo)準(zhǔn)衡量人類(lèi)社會(huì)的意義。如果人們無(wú)法安全自由地享受繁榮,西方模式創(chuàng)造人們能共同分享的普遍繁榮的超強(qiáng)能力就毫無(wú)價(jià)值。[15]新的價(jià)值體系必須在“文化”的參與下才能最終形成。在根據(jù)經(jīng)濟(jì)文化的時(shí)代性特征制訂經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策時(shí),人們主要關(guān)注的很可能是幸福,而不是單純的收入狀況。GDP的增長(zhǎng)只是說(shuō)明國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,并不意味著大多數(shù)民眾生活水平必然隨之上升。因此,我們必須停止對(duì)金錢(qián)的頂禮膜拜,創(chuàng)建一個(gè)更加人道的社會(huì)——在這個(gè)社會(huì)中,人類(lèi)體驗(yàn)的質(zhì)量才是評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。特別是,我們不應(yīng)該犧牲最重要的幸福源泉,即人際關(guān)系的質(zhì)量。[12]時(shí)代發(fā)展要求我們放棄以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是用 GDP作為衡量政策成功與否主要標(biāo)準(zhǔn)的做法。必須采取戰(zhàn)略性步驟改變“增長(zhǎng)型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過(guò)實(shí)施社會(huì)性包容戰(zhàn)略,使人們廣泛共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的益處。當(dāng)然,這并不是說(shuō)要停止增長(zhǎng),而只是強(qiáng)調(diào)我們的社會(huì)邏輯要把注意力集中到人類(lèi)福祉等變量上來(lái)。正因?yàn)槿绱?胡錦濤強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福同步提升。[16]我們應(yīng)該用公平正義消解“弱勢(shì)心態(tài)”,制定涵蓋各個(gè)階層的新社會(huì)契約,要讓所有公民都能從不斷發(fā)展的繁榮中獲益。能否促使地方政府采取行動(dòng),將可持續(xù)性、社會(huì)福利、教育和文化發(fā)展提至與 GDP增長(zhǎng)同等重要的位置,推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)文化的形成,對(duì)于“十二五”規(guī)劃能否成功至關(guān)重要。

2、大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的倫理化

每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在獲取自己利益的同時(shí),不能損害其他經(jīng)濟(jì)主體的利益。從上面所述近年企業(yè)經(jīng)營(yíng)中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非倫理化傾向是比較突出的。人們?cè)诤艽蟪潭壬弦蕾?lài)道德羅盤(pán)來(lái)指導(dǎo)自己及其機(jī)構(gòu)的行為。[17]傳統(tǒng)商業(yè)道德基礎(chǔ)的破壞是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)危機(jī)的重要因素,因此我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須進(jìn)行思維轉(zhuǎn)換。從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)文化來(lái)看,必須遠(yuǎn)離過(guò)度的個(gè)人主義,致力于建設(shè)一個(gè)基于信任的社會(huì),朝具有更高社會(huì)責(zé)任感的方向發(fā)展。[12]從企業(yè)角度來(lái)講,就是實(shí)現(xiàn)“追逐利潤(rùn)”與“社會(huì)貢獻(xiàn)”的統(tǒng)一,要按照社會(huì)公認(rèn)的倫理準(zhǔn)則來(lái)調(diào)整經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。近年來(lái)受人詬病的銀行業(yè)、移動(dòng)通訊業(yè)的暴利以及保險(xiǎn)市場(chǎng)的不規(guī)范等情況說(shuō)明,對(duì)金錢(qián)的無(wú)盡追求,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必須的誠(chéng)信缺失。2011年媒體不斷披露的以?xún)r(jià)格標(biāo)簽誤導(dǎo)消費(fèi)者,樓市降價(jià)促銷(xiāo)觸痛房奴神經(jīng)引發(fā)維權(quán)風(fēng)波等等,充分說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非道德現(xiàn)象的嚴(yán)重性。中國(guó)海關(guān)獲全球“反假冒最佳政府機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”,既是對(duì)中國(guó)政府施政行為的肯定,也暴露出目前的經(jīng)濟(jì)生活中違規(guī)違法行為還比較嚴(yán)重。市場(chǎng)必須講求公平,必須講究道德,必須受到監(jiān)管。改革開(kāi)放之初,中國(guó)與西方國(guó)家發(fā)展水平的巨大差異,使得相當(dāng)一部分人認(rèn)為,所謂現(xiàn)代化就是物質(zhì)文明的高度發(fā)達(dá),一旦有人談到價(jià)值、理想、信念,就是所謂的走回頭路。要認(rèn)識(shí)到,中國(guó)社會(huì)良知正處于發(fā)展之中,巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)使得市場(chǎng)分割現(xiàn)象普遍存在,為部分企業(yè)非道德行為提供了發(fā)展空間。因此,必須通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信、守法意識(shí),切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。近年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)公眾對(duì)工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等的要求越來(lái)越高。沿海制造業(yè)“民工荒”意味著中國(guó)“最低勞動(dòng)力成本”的地位即將終結(jié)。我們必須以此為契機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的倫理化轉(zhuǎn)向。

3、努力依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

如果說(shuō)在趕超先進(jìn)國(guó)家的目標(biāo)指引下,我們追求數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是有道理的,那么,在已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的情況下,如果我們還延續(xù)過(guò)去的發(fā)展思路,顯然不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)趕超的時(shí)代已經(jīng)基本結(jié)束,對(duì)中國(guó)來(lái)講,重點(diǎn)在于如何確定自己在世界中的位置,并據(jù)此選擇合適的發(fā)展道路。城鎮(zhèn)化是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的巨大推動(dòng)力,但照搬西方城市化的模式是行不通的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的最大挑戰(zhàn)可能是各國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的有效治理。在日益相互依存的世界里,發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題只有通過(guò)有效的全球治理才能解決。[18]目前中國(guó)城市的能源消費(fèi)是農(nóng)村地區(qū)的 3.5倍,中國(guó)現(xiàn)在是僅次于美國(guó)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)統(tǒng)計(jì),到 2020年,中國(guó)新增石油需求量將占世界新增總量的40%。在這樣一種情況下,如果我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇不考慮世界經(jīng)濟(jì)文化的整體發(fā)展趨勢(shì),勢(shì)必遭受巨大的內(nèi)外壓力。要認(rèn)識(shí)到,在中國(guó),除非科學(xué)技術(shù)發(fā)生根本變化,否則目前的資源使用方式是不能持久的。“十二五”規(guī)劃目標(biāo)體現(xiàn)出中國(guó)革除高增長(zhǎng)帶來(lái)的弊端,將重心調(diào)整到可持續(xù)發(fā)展軌道上來(lái)的決心。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策將會(huì)不僅向價(jià)值鏈上游而且向國(guó)內(nèi)消費(fèi)方向前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)至關(guān)重要目標(biāo)的選項(xiàng)就是放棄所謂的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略,讓越來(lái)越多的大學(xué)、公司與科技工作者參與到世界重要的知識(shí)生產(chǎn)和流動(dòng)中去。目前,中國(guó)學(xué)術(shù)界存在兩條路線(xiàn)之爭(zhēng):持保守立場(chǎng)的人不肯改變這些年來(lái)在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)上成效明顯的技術(shù)跟蹤模仿戰(zhàn)略;而持現(xiàn)代化立場(chǎng)的人則主張利用金融危機(jī)提供的機(jī)會(huì),關(guān)閉落后的增長(zhǎng)方式,并開(kāi)啟新的增長(zhǎng)方式。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)告訴我們,成功要持續(xù)下去,就必須改變經(jīng)濟(jì)繁榮背后的“模式”:把低技能和低收入的工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又?、高收入和高成就感的工作。這就要求我們形成注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,改變傳統(tǒng)文化阻礙技術(shù)進(jìn)步進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀。

4、公共力量的規(guī)制與發(fā)展并重

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非政府組織越來(lái)越多,并在一定范圍內(nèi)行使部分社會(huì)管理職能。如何確保非政府組織等社會(huì)公共力量真正發(fā)揮作用是個(gè)重要課題。誠(chéng)然,我們不能以所謂公民社會(huì)理念與中國(guó)國(guó)情不符而拒絕政府權(quán)力向社會(huì)的轉(zhuǎn)移,但 2011年不斷披露出來(lái)的社會(huì)公益組織斂財(cái)?shù)呢?fù)面消息說(shuō)明,只要社會(huì)組織的泛經(jīng)濟(jì)化現(xiàn)象存在,所謂的公民社會(huì)建設(shè)是解決不了目前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的。從 20世紀(jì)初登上世界舞臺(tái)以來(lái),非政府組織一直以大公無(wú)私的形象在活動(dòng)。不過(guò)隨著時(shí)代變化,部分組織已經(jīng)一定程度背離了最初宗旨,甚至有批評(píng)者指出,相比于財(cái)富創(chuàng)造者,這些機(jī)構(gòu)更像經(jīng)濟(jì)掠奪者。在中國(guó),開(kāi)展非政府組織工作成為公民“在政治上活躍”的途徑,民間組織也成為了另一種政治手段。因此,對(duì)社會(huì)組織等公共力量的作用,我們必須全面看待,不能偏執(zhí)一端。

隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷演變,以及權(quán)力從政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移,未來(lái)社會(huì)可能出現(xiàn)比當(dāng)下更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范化系統(tǒng),各種社會(huì)機(jī)構(gòu)將取代國(guó)家在游戲規(guī)則確定與執(zhí)行中發(fā)揮主導(dǎo)作用。人的幸福和地區(qū)的繁榮僅僅靠企業(yè)為社會(huì)做貢獻(xiàn)和政治力量是不夠的,市民和非贏(yíng)利組織正在為解決教育、培養(yǎng)后代、城市建設(shè)、福聾等問(wèn)題做出不懈的努力,過(guò)去“官方”所壟斷的領(lǐng)域應(yīng)該向“公共”開(kāi)放。[2]近年中國(guó)政府對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注,對(duì)食品安全的整治,很大程度上都是公共力量推動(dòng)的結(jié)果。未來(lái)中國(guó)發(fā)展除了在技術(shù)層面解決貧富不均、道德滑坡、社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題外,更重要的是在頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)從以政府為主的政體向以社會(huì)為主的政體轉(zhuǎn)型。正如溫家寶所說(shuō),要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府,凡市場(chǎng)機(jī)制能調(diào)節(jié)的就不設(shè)審批。民訴法擬修改賦予社會(huì)團(tuán)體公益訴訟資格、民政部稱(chēng)將最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織直接登記等舉措說(shuō)明,政府正在推動(dòng)公共力量成長(zhǎng)。廣東省委不追究烏坎群眾過(guò)激行為的做法,說(shuō)明我們已經(jīng)看到了問(wèn)題的嚴(yán)重性并采取行動(dòng)。

5、認(rèn)真對(duì)待法制、監(jiān)管與公信力問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)文化實(shí)質(zhì)上是關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值取向和社會(huì)規(guī)范問(wèn)題,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是在國(guó)家戰(zhàn)略指導(dǎo)下的發(fā)展。因此,離開(kāi)了對(duì)政府法制、監(jiān)管與公信力的分析,關(guān)于經(jīng)濟(jì)文化的相關(guān)結(jié)論必然會(huì)存在偏頗。農(nóng)民工欠薪問(wèn)題多年沒(méi)有解決,矛盾激化之際,我們往往站在強(qiáng)勢(shì)者的角度談?wù)摲ㄖ?說(shuō)農(nóng)民工與用人單位沒(méi)有簽合同導(dǎo)致討薪難。如果這個(gè)推理是正確的話(huà),那么政府就應(yīng)該要求用人單位在招工時(shí)必須簽訂合同,以維護(hù)弱勢(shì)者的權(quán)力,而不能等到出了問(wèn)題就以法律說(shuō)事。市場(chǎng)只有與適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)、法律和政治體制配合,才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的益處惠及大眾,因此必須把監(jiān)管機(jī)制變得與市場(chǎng)一樣現(xiàn)代化,要使法制成為公眾的最后保障。環(huán)保法讓康菲逍遙法外,湖南村民賣(mài)假羊毛衫卻被罰 2151萬(wàn)等等,既是法制不健全的表現(xiàn),也對(duì)政府公信力提出了挑戰(zhàn)。衛(wèi)生部稱(chēng)食品安全問(wèn)題主要出在執(zhí)行環(huán)節(jié),無(wú)資質(zhì)企業(yè)連續(xù)中標(biāo)政府采購(gòu)等情況說(shuō)明,政府公信力已經(jīng)遭遇危機(jī)。恢復(fù)公信力,要依靠政府自身的努力,尤其是要建立健全更具活力的監(jiān)管機(jī)制。 1978年以來(lái),在政策形成過(guò)程中,中央政府往往先選擇一個(gè)地區(qū)進(jìn)行試驗(yàn):收到了預(yù)期效果的就推廣,不能發(fā)揮作用的就放棄。這種體制創(chuàng)新的積極效用是明顯的,但也帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題:中央政府解決與持續(xù)增長(zhǎng)相關(guān)的各種問(wèn)題的能力受到制約。目前,中國(guó)解決能源、環(huán)保、社會(huì)公正等問(wèn)題時(shí)還停留在僅僅提出一系列國(guó)家目標(biāo)的層面上,在敦促企業(yè)和地方政府執(zhí)行這些目標(biāo)上還存在很多障礙。1994年分稅制改革,極大增強(qiáng)了地方政府的財(cái)政實(shí)力及其與中央政府的政策博弈能力。這意味著,除非一國(guó)社會(huì)具有明確的國(guó)家特征意識(shí)和共同的公共利益,否則個(gè)體對(duì)其表現(xiàn)出的忠誠(chéng)就會(huì)少于對(duì)自己族群、部落或關(guān)系網(wǎng)的忠誠(chéng)。在這種情況下,如果地區(qū)間的不平等拉大,那么其潛在的危險(xiǎn)就更大。因此,如何通過(guò)法制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管能力,提高政府公信力,是解決經(jīng)濟(jì)文化偏離問(wèn)題必須予以重視的問(wèn)題。

[1]張永慶、喬冠華:《略論經(jīng)濟(jì)文化》,《黑龍江社會(huì)科學(xué)》 ,1994,(3)。

[2][日 ]鳩山由紀(jì)夫:《第 174回國(guó)會(huì)における鳩山內(nèi)閣總理大臣施政方針演說(shuō)》,|http://www.kantei.go. jp/jp/hatoyama/statement/201001/29siseihousin.html

[3]Robert Fogel.China's Estimated Economy by the Year 2040.Foreign Policy,2010.1/2.

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[5]Richard Florida.The Global Cities'new Social Contract.The Straits Times,2011-08-19.

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[10][法 ]阿蘭·多埃、菲利普·多馬爾:《世界正面對(duì)戰(zhàn)略思想的極度空缺》,任亞秋(譯),參考資料,2011,(126)。

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[13]包立德:《中國(guó)科教興國(guó)的真正出路何在?》,http://cn. reuters. com/article/specialEvents2/idCNChina-2727420081031

[14][日]田坂廣志:《日本式資本主義的示范意義》,李慎明:《世界在反思之二:批判新自由主義觀(guān)點(diǎn)全球掃描》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2012年。

[15]Martin Sandbu.Why western ways are still winning.Financial Time,2011-08-23.

[16]胡錦濤:《努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福同步提升》,http://news.sina.com.cn/c/2012-03-07/011624070553.shtm

[17]Fareed Zakaria.The Capitalist Manifesto:Greed Is Good.Newsweek,2009-06-22.

[18]Robert Edward Rubin.Getting the Economy Back On Track.Newsweek,2009-12-28.