閆順利,徐金玉,左維娜

當前中國社會轉型中的無直接利益沖突及其化解策略

閆順利1,徐金玉2,左維娜3

在我國壓縮時空發(fā)展的社會轉型期,一方面,GDP持續(xù)增長,國家實力增強,人民生活水平提升;另一方面,社會也進入了一個矛盾多發(fā)狀態(tài),其中凸現(xiàn)出無直接利益沖突這種新的社會矛盾形式。所謂無直接利益沖突,即在沒有直接利益瓜葛的主體之間發(fā)生的對抗行為。無直接利益沖突具有心因性、偶發(fā)性、危害性和影響面大等特征,它是各類社會矛盾在不同階層及其社會心理上的一種特定情緒反映,并成為了危及社會發(fā)展、穩(wěn)定與和諧的重要因素,應當引起全社會的高度重視。

無直接利益沖突;社會轉型;社會認同

黨和政府面對新的社會矛盾須親力親為,進行深入細致的調查研究,分析問題癥結,銳意提出消解矛盾的策略,建立起必要的社會問題預警機制,以構建社會主義先進文化為紐帶,大力強化民族價值認同,注重對弱勢群體的人文關懷與社會扶助,積極而適時地化解矛盾。

一、當代中國社會轉型背景中的無直接利益沖突

吉登斯、貝克認為現(xiàn)代化的深入發(fā)展伴隨著風險增長,風險已成為現(xiàn)代性的基本要素,我們正處于一個全球化風險運行的社會中,風險社會是災難性和世界性的社會。所謂風險是指由于事物存在和發(fā)展的不確定性而導致不幸事件或不幸結果出現(xiàn)的可能性及其狀態(tài)。一方面,風險是事物本身所具有的導致不幸事件出現(xiàn)的傾向性,具有客觀實在性;另一方面,風險代表風險關系,風險關系是人與風險之間所生成的一種聯(lián)系。當代中國社會風險累積與傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉變密切相關。隨著市場經濟的發(fā)展、社會結構的變動和利益分化的加劇,人與人、個人與集體或社會的價值關系也隨之變得緊張,被加重與放大了的復雜社會關系也同時強化了個人風險,極易引發(fā)各種利益沖突。在經濟層面,只是把經濟發(fā)展視作硬道理,以資源消耗推動經濟增長造成人口、資源、環(huán)境之間的關系對立;在社會層面,不同地區(qū)、部門、群體、階層皆以不同利益身份出場維護自身利益,勞資沖突有增無減,強勢群體和弱勢群體產生心理對峙,仇富與歧貧成為新的矛盾增長點;在精神層面,經濟理性高度增長遮蔽和取代了追求超越的價值理性,出現(xiàn)誠信缺失、道德滑坡、信仰危機?，F(xiàn)代生活的多變導致了現(xiàn)代社會關系的不確定性,社會關系的不確定性又導致了現(xiàn)代人駕馭社會關系能力的缺失,二者的結合構成了現(xiàn)代社會風險關系生成和不斷滋長的根本原因,社會沖突在所難免。

社會沖突可分為直接利益沖突和無直接利益沖突。無直接利益沖突作為一種新的社會矛盾形式是在當代中國社會轉型中孕育和產生的。所謂當代中國社會轉型,特指改革開放以來以經濟體制改革為引擎的全方位社會變革。當前中國正處于由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡的轉型期,這一轉型主要表現(xiàn)為由農業(yè)社會向工業(yè)社會、由鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會、由封閉半封閉社會向開放社會、由同質性社會向異質性社會的轉化。[1](100)與先發(fā)國家延伸時空型結構不同,我國社會轉型隸屬時空壓縮型轉變,即“傳統(tǒng)”、“現(xiàn)代”和“后現(xiàn)代”一下子壓縮到了“當代”,它加重了社會發(fā)展問題的艱難性與繁復性,所要進行的不僅有現(xiàn)代與傳統(tǒng)、后現(xiàn)代的對話,還有后現(xiàn)代與傳統(tǒng)的對話,這種建構性情境蘊含了各類社會矛盾的胚芽。轉型中價值疏離、道德失范、進退失據、舉止錯位等現(xiàn)象迭出,利益、信仰與文化主體趨于多元化,各主體因自我評價標準分殊產生了形形色色的對立與沖突。西方經驗表明,當人均GDP達到1000—3000美元時,就進入了社會結構深刻變動、社會矛盾多發(fā)的高風險運行期。目前,我國正處于人均GDP超過1000美元的發(fā)展轉型中,經濟體制變革、利益格局調整、社會結構變動、思想觀念轉化使我國進入一個新的社會矛盾凸顯過程。經濟、政治和文化矛盾沖擊著人們的心理,釀成社會情緒異變,“無直接利益沖突”便是這一特定社會背景的矛盾反映:社會沖突的眾多參與者與事件本身無關,或者說本身并沒有直接利益訴求,而只是表達、發(fā)泄一種情緒[2](10)。

“無直接利益沖突”是新聞媒體、理論界和學術界等對當前中國發(fā)展新出現(xiàn)的一種社會矛盾形式的概括和指稱,主要指在涉及公共性事件中沖突雙方并無直接利益糾葛,有的人不是因為自身的直接利益參與事件,也沒有直接的利益訴求,但這部分最初作為旁觀者的群眾為了借機宣泄長期積累的不滿情緒而最終加入事件之中,并成為事件的參與者和推動者,導致事態(tài)進一步擴大化、復雜化,嚴重影響社會的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。[3](83)如貴州甕安事件、福建南平事件、湖北石首事件等。“無直接利益沖突”作為中國改革開放過程中出現(xiàn)的一種新社會矛盾形式,具有如下特征:

第一,利益性。無直接利益沖突歸根到底源于利益,“直接利益沖突”成為無直接利益沖突的直接誘因,由于一方自覺利益受損而不能平衡,便把憤恨遷怒于無直接利益者,在其背后是社會發(fā)展不平衡等因素所造成的利益危機和心理危機,在一個追功逐利的社會氛圍中,缺失堅定信仰者很容易陷入憤世嫉俗,并借“直接利益沖突”表達某種利益訴求,從而導致報復社會。

第二,偶發(fā)性。無直接利益沖突事件在發(fā)生之前并無明顯征兆,沖突雙方亦無利益接觸和糾紛。其發(fā)生通常是以一方的某種失意、挫折、打擊或心理極度偏執(zhí)等為誘因,同時,從眾心理也會激發(fā)旁觀者集結不滿情緒,一俟機會即以群體無意識的方式呈現(xiàn)出來。當這種情況發(fā)展到一定程度后,情緒主體會偶然使某些對象成為攻擊目標,表現(xiàn)為攻擊和殺害無辜,以至危害社會秩序。

第三,彌漫性。隨著科技發(fā)展、網絡普及,無直接利益沖突的表現(xiàn)形式越發(fā)多樣,很多事件在發(fā)展過程中使用了新的信息傳播方式,特別是與短信、網絡、媒體結合的程度高,這使得事件發(fā)展過程具有彌漫性。石首事件表明,由于地方政府失語致使網絡漫布各種傳言,與涂遠高之死相關的種種傳聞也隨之流傳,令事件真相撲朔迷離,還有網友在網絡上夸張地編造事實、上傳現(xiàn)場圖片,并通過各種論壇廣為傳播,引發(fā)無數(shù)網友高度關注,這對事件惡性發(fā)展起到了推波助瀾的作用。[4](5-8)

二、無直接利益沖突的社會危害性

無直接利益沖突往往比直接利益沖突對社會和諧穩(wěn)定具有更大危害,集中表現(xiàn)在:

(一)無直接利益沖突危及生命財產

例如:(1)貴州甕安事件。2008年6月28日下午至28日凌晨,貴州省甕安縣部分群眾因對一名女生死因的鑒定結果不滿,引發(fā)大規(guī)模的人群聚集圍堵政府部門和打、砸、搶、燒的突發(fā)事件,縣委、縣政府和縣公安局大樓等多間房屋被毀,數(shù)十臺車輛被焚。事件剛剛開始時,一些黨員干部對群眾利益乃至他們的生命麻木冷漠,當激起怨恨、人群聚集、群眾情緒激化游行示威時,由于處置失當以致演化為萬人圍觀打砸搶燒的群體性無直接利益沖突事件。(2)福建南平血案。2010年3月23日早上8點,福建南平發(fā)生了一起驚心動魄的案件:一位辭職的社區(qū)醫(yī)生鄭民生在南平實驗小學校門口手持利刃55秒內刺向13名小學生,造成8名小學生死亡,5名重傷。種種事件表明,沖突雙方的對立已經明朗化且不能寬容,沖突中往往伴有打、砸、搶、燒等違法犯罪行為,造成社會混亂,導致破壞性后果,給國家、集體和個人帶來生命、財產傷害和損失。

(二)無直接利益沖突引發(fā)社會恐慌

社會急劇變動促動了新事物、新觀念、新規(guī)則和新方式,人們對于新環(huán)境往往存在著否定、抗拒或認可、認同的復雜心理狀態(tài),無直接利益沖突增加了人們對當下社會環(huán)境的不安定感,難免引發(fā)公眾對公共安全和人身安全的心理恐慌。其一,無直接利益沖突破壞了公共環(huán)境安全,給經濟安全、政治安全、文化安全、信息安全、能源安全、食品衛(wèi)生安全等帶來了風險,誘發(fā)“蝴蝶效應”。其二,無直接利益沖突引發(fā)公眾對人身安全的恐慌。“親愛的爸爸媽媽,我上學去啦。希望這不是永別,我要活著回家。親愛的老師校長,我來上學啦。您不能讓壞人碰我,我要活著回家。親愛的叔叔阿姨,我在上學啊。您有不滿去上訪,我要活著回家。”這便是對社會心理恐慌的一種寫照。接二連三的校園慘案,使無辜的花朵一次次躺在血泊之中。除此之外,躲貓貓事件、疫苗事件、三鹿奶粉事件等等無不令人反思:究竟怎樣才能保證我們的人身安全?

(三)無直接利益沖突成為社會發(fā)展隱患

第一,影響社會和諧穩(wěn)定。具有突發(fā)性、難以預測性的無直接利益沖突數(shù)量有所增多,且涉及面擴大以及危害程度加深。在無直接利益沖突中,人際互動頻率加快,群情激動導致越軌行為,感染與模仿使不滿情緒迅速傳播、擴散,為釀成流血事件埋下伏筆。第二,導致社會階層間的分裂與對抗。在沖突中參與者往往會形成一種相同的身份意識,產生一定的群體認同,從而形成相對穩(wěn)定的聯(lián)盟,對此若不能正確引導與有效控制,勢必造成社會動蕩。第三,危害國家安全。無直接利益沖突因其非理性的利益表達方式,參與者往往意氣用事,更有別有用心者伺機制造事端,極有可能在敵對勢力的煽動下升級為有組織、有預謀的社會對抗甚至武力暴動,必然危及黨的政權穩(wěn)定和國家安全。第四,動搖黨的執(zhí)政基礎。無直接利益沖突的最大危險就是動搖黨的執(zhí)政基礎。以發(fā)泄內心不滿、懷疑一切為特點的無直接利益沖突直接指向黨執(zhí)政的民意基礎,有些人利用政府及其公務員的行政缺失煽動人們對黨和國家的不滿情緒,使黨和政府在民眾心中的權威性和公信力下降。如果任其發(fā)展,必然會瓦解黨的執(zhí)政基礎。

三、化解無直接利益沖突成為黨和政府工作新的著力點

溫家寶在接受媒體采訪時說,政府對國內發(fā)生的多起無直接利益沖突事件要高度重視,對此,除了采取強有力的治安措施之外,還要注意探究造成這些問題的深層次原因,包括處理社會矛盾,化解糾紛,加強基層調解作用。

(一)透視無直接利益沖突的利益訴求

馬克思指出:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益相關”,[5](82)“‘思想’一旦離開‘利益’,就一定會使自己出丑。”[6](103)利益關系為社會生活中普遍存在的中軸關系,利益差異所導致的無直接利益沖突具有客觀性,無直接利益沖突根本源于利益沖突,或者是利益沖突的一種特定表現(xiàn)。例如:甕安事件的導火線是女中學生的死因爭議,但其深層原因則是在當?shù)氐V產資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中侵犯群眾利益的事件屢屢發(fā)生;云南孟連事件表面上是警民沖突,實質上是膠農與企業(yè)的經濟利益長期糾紛所引發(fā)的一起較為嚴重的社會安全突發(fā)事件。在現(xiàn)代社會,每個人既是市場主體又是利益主體,利益主體的差異性導致了利益訴求的多樣性。

第一,貧富對立的“馬太效應”。“馬太效應”過度、惡性地運行表明兩極分化:財富和資源在少數(shù)人手中高度集中促成強勢群體;而越來越多的人則會成為貧困無助的弱勢群體。鄧小平曾指出:“如果導致兩極分化,改革就算失敗了?！盵7](139)由于社會財富占有關系的兩極分化,占人口大多數(shù)的弱勢群體無法因自己的貢獻而獲得相應財富,不能分享社會發(fā)展成果,必然會憤而抗爭,以致激化利益集團之間的矛盾,形成劇烈的社會沖突,破壞社會生產和生活的正常秩序,以致削弱社會凝聚力和整合力,造成社會混亂和動蕩,阻滯社會持續(xù)發(fā)展。

第二,社會公平與正義的缺失。大量不公平、非正義現(xiàn)象不斷滋生為社會沖突埋下種子。亞里士多德說,“內訌總是由要求‘平等’的愿望這一根苗生長起來的。”[8](234)社會不公和貧富差距是產生社會矛盾的重要原因,尤其是當它們超過了人們的心理預期和承受能力時,社會矛盾及其沖突就更容易產生。關于社會公平正義,溫家寶說:如果說真理是思想體系的首要價值,那么,公平正義就是社會主義國家制度的首要價值,公平正義就是尊重每一個人,維護每一個人的合法權益,在自由平等的條件下,為每一個人創(chuàng)造全面發(fā)展的機會。如果說發(fā)展經濟、改善民生是政府的天職,那么推動社會公平正義就是政府的良心。必須看到,無直接利益沖突的產生在很大程度上是因為人民群眾遭受了各類不公平與非正義的對待,由此心中產生了積怨。公平正義缺失會威脅到社會凝聚力:首先是機會不平等;其次是收入分配不平等;再次是司法不平等。各種不公正、不平等的社會現(xiàn)象的疊加增強了社會成員的不公平感,加劇了不同階層、不同群體間的利益摩擦、隔閡,直至發(fā)生沖突,嚴重影響社會穩(wěn)定,并成為構建和諧社會的阻力和障礙。

第三,轉型期的價值混亂。價值沖突論認為,在同一社會中,具有不同社會地位和經濟利益的人們對于同一問題會有不同的價值評價標準、立場和態(tài)度,因而在采取某種措施、改變某一社會現(xiàn)象時會引起某些群體之間的沖突。馬克斯·韋伯揭示現(xiàn)代人焦慮、困惑的原因在于工具理性和價值理性的分崩離析。工具理性和價值理性作為人類理性的兩種形式本應渾然一體,但在現(xiàn)代社會中,工具理性的擴張使人們把不斷獲取金錢逐漸當成了惟一和最終目的,那些充滿迷幻力和實踐的思想從世界上消失,終極價值被忽視。傳統(tǒng)世界觀分裂成不同專業(yè)知識的各具特色的專家領域,作為專家而沒有靈魂,耽于聲色而缺少內心。[9](43-44)工具理性和價值理性的斷裂使人類理性無法完整準確地把握客觀世界和自我定位,傳統(tǒng)價值觀念式微,新價值理性無法滿足人的內心追求,選擇標準的多元化造就了各種價值觀念的相互碰撞,并不可避免地給人們帶來了思想混亂、道德迷失、生存困惑,導致一些人行為失范而產生無直接利益沖突。

第四,時代的心理扭曲。與社會轉型同步,人們的精神世界遭遇到史無前例的沖擊,同質性心理平衡被打破,富裕者滋生匱乏感,貧窮者產生被剝奪感,不健康社會心理有所蔓延,表現(xiàn)在特定人群中的行為多為情緒化沖動,其極端則是反人類、反人性的變態(tài)心理,有甚者把仇恨宣泄到無直接利益者身上,惡意制造轟動性效應以滿足自我變態(tài)復仇的心理快感。當前社會彌漫著匿名心理、仇恨心理、盲從心理、失落心理、逆反心理等等非正常心理。非正常心理長期積累,一旦遇到適宜觸發(fā)因素,就會通過過激行動試圖引起關注,促成無直接利益沖突事件瞬時爆發(fā)。

(二)大力強化黨和政府在新形勢下的凝聚功能

在新形勢下,人民政府要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,引導各界正確認識社會矛盾,特別是引導廣大群眾通過民主討論、協(xié)商的方法化解無直接利益沖突,達成價值認同、政治認同、文化認同。適時提出預案建立預防與應時處置機制,將矛盾沖突化解在萌芽狀態(tài),凝聚合力推進和諧社會建設。

1.凝聚合力與強化民族自我認同。第一,積極強化價值認同。社會轉型期人們的價值觀念取向趨于多元化,價值體系之間的矛盾加劇了無直接利益沖突,對此,人民政府要以社會主義核心價值強化價值認同。價值多元化既是社會進步的表現(xiàn),又存在一定的負面性,如果對其不加規(guī)約就會離散集體合力,從而導致多元價值不能共存。由此,政府一方面要積極倡導社會主義核心價值的統(tǒng)領作用,引導、引領和規(guī)范不同價值觀念,使之有序發(fā)展;另一方面要尊重多元價值之間的差異性,在尊重差異中尋求社會認同,在包容多樣性中增進思想共識,團結不同階層、不同認識水平的人們和諧相處、共同前進。使各黨派團體、各族各界人士不斷增強對中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化建設的信念和信心,通過座談、尋訪、問卷等形式促進社會個體對主導價值觀的意識自覺,最大限度地達成價值共識。第二,積極強化政治認同。黨和政府一是利用自身優(yōu)勢廣泛聯(lián)系和團結各方面人士,充分搜集各方面的意見和要求,通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督等形式推動黨和國家各項重大方針政策的貫徹執(zhí)行;二是組織黨員、干部深入基層,調查社會問題,體察民情,搜集信息,拓寬政治溝通和利益表達路徑,運用提案、視察、評議等形式反映社情民意,積極為關系到人民群眾最根本利益的問題建言、決策,增強社會成員的政治認同感。第三,積極強化文化認同。由于現(xiàn)代化是近幾年來遍及全球的社會、政治、經濟、文化的加速轉型過程,因此人格形成的邊際性最為突出,邊際人現(xiàn)象是文化轉型和多元文化沖突下的產物,在其人格心理的形成過程中,時刻面臨著二元化乃至多元化交會時的“文化認同危機”。政府匯集了科技、教育、文化、新聞出版、哲學社會科學、文學藝術等方面的專家,在建立健全社會主義和諧文化方面具有優(yōu)勢。推進文化認同有利于各社會主體以更為理性、寬容的態(tài)度處理彼此的利益關系與意見分歧,避免使用暴力與沖突方式解決紛爭。

2.建立預警與應時處置機制。預警機制是一種通過運用科學的理論和方法,對引發(fā)事件的各種社會警源的變量進行監(jiān)測、度量和評估,以及對事件的發(fā)生、發(fā)展、變化的規(guī)律和特點進行分析研究,把握其發(fā)展變化的方向、軌跡和趨勢,對將來可能出現(xiàn)的事件狀況予以描述和預測,參照警情的限度和等級及時做出警報的機制,它包括事件的監(jiān)測、預測、預報和預控,使各方面力量得以綜合發(fā)揮。[10](14)建立健全社會預警體系以及加強應時處置機制是新形勢下處理無直接利益沖突的迫切需要,凡事預則立、不預則廢,任何沖突包括無直接利益沖突在發(fā)生之前總會有一個引發(fā)、醞釀、變異、深化到最終爆發(fā)的過程,這一過程又總會有種種征兆并以各種形式顯現(xiàn)出來。當前,我國社會發(fā)展中出現(xiàn)了“無信心希望、無法紀意識、無精神信仰的‘失意群體’”,在他們中間,一些人因利益訴求長期得不到滿足、情緒郁積到一定程度而缺乏疏導,極易走向極端,危害社會。政府組織要深入街道、居委會乃至個人了解社會成員的家庭和個人情況,了解他們的生活、就業(yè)、收入、困難、愿望等,排查情況,建立個人檔案并實施動態(tài)跟蹤與監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題,特別是使對弱勢群體的關注與扶助制度化,解決他們的實際困難,化解不滿情緒并消解無直接利益沖突;定期不定期進行工作總結,提高對無直接利益沖突的預警和科學監(jiān)測能力,不失時機地向相關政府部門反饋危機信息以防患于未然。

黨和政府面對當前無直接利益沖突這種新的社會矛盾形式要既不回避、不掩蓋也不夸大,同時也應該看到社會矛盾沖突對社會發(fā)展具有一定反沖功能,在某種意義上來講,如果能把矛盾沖突限制在一定范圍內,沖突又可成為社會的“安全閥”和進步的張力。黨和政府要以與時俱進的精神創(chuàng)新工作方式,其中最為根本的任務在于促進社會公平與正義,縮小收入差距,把化解無直接利益沖突作為新的工作著力點。

[1]向德平,陳琦:《社會轉型時期群體性事件研究》,《社會科學研究》,2003年第四期。

[2]鐘玉明,郭奔勝:《社會矛盾新警號》,《嘹望》,2006年第四十二期。

[3]黃剛:《社會建設:化解“無直接利益沖突”的關鍵》,《唯實》,2009年第十期。

[4]賈佳:《試論突發(fā)性公共事件中二次輿論的形成——以“石首事件”為例》,《東南傳播》,2010年第二期。

[5][德]馬克思:《馬克思恩格斯全集(第1卷)》,北京:人民出版社,1995年。

[6][德]馬克思:《馬克思恩格斯全集(第2 卷)》,北京:人民出版社,1995年。

[7]鄧小平:《鄧小平文選(第3卷)》,北京:人民出版社,1993年。

[8][希]亞里士多德:《政治學》,北京:商務印書館,1965年。

[9][英]尼格爾·多德:《社會理論與現(xiàn)代性》,北京:社會科學文獻出版社,2002年。

[10]顧紹梅:《加快“無直接利益沖突”矛盾預警機制建設》,《理論前沿》,2009年第六期。

Non-direct Interest Conflict of the Contemporary Chinese Social Transformation and Its Resolving Tactics

Yan Shunli Xu Jinyu Zuo Weina
(School of Humanities and Law,Yanshan University,Qinhuangdao,Heibei,066004)

In our space-time compression of the development of social transition period,on one hand,the GDP grows,the national strength increases and the people’s living standards improve;on the other hand,the society has also entered a conflict-prone state in which non-direct interest conflict that is a new form of social contradictions stands out.Non-direct Interest Conflict is that the violence between subjectsw ith non-direct interest relationship.Non-direct interest conflict has such features with psychogenic,sporadic and harmful characteristics as well as the widespread influence.It reflects the various social contradictions in social psychology and different levels of particular emotional reactions.It has become the important factor that endangers the development,stability and harmony of the society,which should be highly valued by the whole society.

Non-direct Interest Conflict,social transition,social identity

D63-3

A

1002-2007(2012)01-0075-05

2011-09-25

河北省社會科學發(fā)展研究課題《轉型中的價值沖突與社會主義核心價值認同》,項目編號:201105018;燕山大學博士基金課題《當代中國發(fā)展問題的哲學反思》,項目編號:B496。

1.閆順利,男,哲學博士,燕山大學文法學院教授、碩士研究生導師,主要研究方向為馬克思主義哲學、發(fā)展哲學;2.徐金玉,女,燕山大學文法學院碩士研究生,主要研究方向為馬克思主義哲學;3.左維娜,女,燕山大學文法學院碩士研究生,主要研究方向為馬克思主義哲學。(秦皇島066004)

[責任編輯 叢光]