卜曉苑

（寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 寧夏 銀川 750021）

項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下，為保證項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化，盡量減少項(xiàng)目失敗風(fēng)險(xiǎn)而采取的各種措施。2006年11月，教育部、財(cái)政部實(shí)施了 “國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱示范高職建設(shè)項(xiàng)目），遴選100所高職院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。2010年6月教育部、財(cái)政部繼續(xù)實(shí)施該計(jì)劃，新增100所骨干高職院校。示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理是指立項(xiàng)院校在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效的管理，即從項(xiàng)目決策開(kāi)始，到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)示范高職建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)。本文擬從項(xiàng)目管理的必要性及項(xiàng)目生命周期的幾個(gè)主要階段綜述我國(guó)示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理的研究成果。

示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理的必要性研究

示范高職建設(shè)項(xiàng)目具有總體目標(biāo)明確、具體目標(biāo)要素多樣、各要素有機(jī)結(jié)合、項(xiàng)目資源有限、團(tuán)隊(duì)臨時(shí)組合等明顯的項(xiàng)目特征，其投入資金之多、建設(shè)期之長(zhǎng)、參與人員之廣是我國(guó)職業(yè)教育史上從未有過(guò)的。為了有效地控制項(xiàng)目的進(jìn)度、成本與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)的總體目標(biāo)，學(xué)者們普遍認(rèn)為必須借鑒項(xiàng)目管理成熟的理論與方法來(lái)化解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的難題。

（一）項(xiàng)目管理有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)

示范高職的建設(shè)目標(biāo)是以專業(yè)建設(shè)為核心，深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升社會(huì)服務(wù)能力，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，使立項(xiàng)院校成為發(fā)展的示范、改革的示范和管理的示范。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，立項(xiàng)院校在設(shè)計(jì)建設(shè)方案時(shí)，涵蓋了多個(gè)重點(diǎn)專業(yè)及專業(yè)群項(xiàng)目與增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的綜合項(xiàng)目（如教學(xué)質(zhì)量保障項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目等）。這些項(xiàng)目分解為二級(jí)項(xiàng)目及建設(shè)任務(wù)點(diǎn)后，涉及院校眾多部門及人員。立項(xiàng)院校面臨著運(yùn)行多個(gè)項(xiàng)目時(shí)產(chǎn)生的資源（人力、資金、時(shí)間等）配置和部門協(xié)調(diào)困難，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如何進(jìn)行項(xiàng)目管理，某種程度上決定了項(xiàng)目建設(shè)的成敗。季翔認(rèn)為，只有實(shí)施項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施者的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，才能高質(zhì)量地完成示范高職建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)與任務(wù)。

（二）項(xiàng)目管理有利于創(chuàng)新管理機(jī)制

示范高職建設(shè)項(xiàng)目的主要目標(biāo)之一是通過(guò)管理體制創(chuàng)新，積極探索國(guó)內(nèi)一流高職院校管理機(jī)制，成為“管理的示范”。項(xiàng)目管理是一種基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制，可以淡化傳統(tǒng)職能管理的弊端，整合院校內(nèi)部各種資源，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用；加強(qiáng)教職工之間、部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)揮人的主動(dòng)性和積極性；明確職責(zé)，創(chuàng)造和保持一種使項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境，提高管理效率。楊成、何楊盛哲認(rèn)為，借鑒企業(yè)管理理念，創(chuàng)新企業(yè)化的學(xué)校管理方法，不僅解決了示范建設(shè)的管理機(jī)制問(wèn)題，更重要的是由此導(dǎo)入了一個(gè)不斷追求卓越的工作方法和工作氛圍。周勁松認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目化管理是推動(dòng)學(xué)校變革的巨大引擎，是提高學(xué)校運(yùn)行效能的基本途徑，是集中攻克復(fù)雜問(wèn)題的必要手段，是提高項(xiàng)目建設(shè)效能的必然選擇。

示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程研究

示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程包含了項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目啟動(dòng)與規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控及項(xiàng)目驗(yàn)收等幾個(gè)主要階段，構(gòu)成一個(gè)完整的項(xiàng)目生命周期，每個(gè)階段都以可交付的工作成果為標(biāo)志（見(jiàn)圖1）。

圖1 示范高職建設(shè)項(xiàng)目的生命周期示意圖

（一）項(xiàng)目申報(bào)階段

項(xiàng)目選擇階段的主要任務(wù)是選擇正確的項(xiàng)目，使其符合組織的戰(zhàn)略規(guī)劃。示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理的選擇階段 （即申報(bào)階段）是以教育部、財(cái)政部啟動(dòng)示范高職建設(shè)項(xiàng)目文件為起點(diǎn)，以教育部公布立項(xiàng)高職院校名單文件為終點(diǎn)。這一階段目標(biāo)是獲得項(xiàng)目授權(quán)，工作重點(diǎn)是項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備，如撰寫項(xiàng)目推薦書、可行性分析報(bào)告及建設(shè)方案，準(zhǔn)備申報(bào)答辯等。2006年“示范高職建設(shè)項(xiàng)目”啟動(dòng)后，對(duì)項(xiàng)目管理第一個(gè)階段的認(rèn)識(shí)不夠充分，研究成果極少。

（二）項(xiàng)目啟動(dòng)與規(guī)劃階段

項(xiàng)目啟動(dòng)與規(guī)劃階段的主要任務(wù)是組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、確定項(xiàng)目范圍、制定項(xiàng)目計(jì)劃、分解項(xiàng)目工作、計(jì)劃項(xiàng)目資源、預(yù)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等。

示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理的啟動(dòng)與規(guī)劃階段是以教育部公布立項(xiàng)高職院校文件為起點(diǎn)，以立項(xiàng)高職院校獲準(zhǔn)教育部對(duì)建設(shè)方案和建設(shè)任務(wù)書的批復(fù)為終點(diǎn)。這一階段的目標(biāo)是明確項(xiàng)目建設(shè)范圍，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，工作重點(diǎn)是修改與完善建設(shè)方案和建設(shè)任務(wù)書。立項(xiàng)院校在獲準(zhǔn)立項(xiàng)后組建項(xiàng)目組織、明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)責(zé)任、分解項(xiàng)目工作任務(wù)；制定示范高職項(xiàng)目管理辦法及項(xiàng)目管理流程；開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理所需要的表格、文檔及管理軟件；制定與發(fā)布項(xiàng)目任務(wù)年度計(jì)劃；修改與完善項(xiàng)目建設(shè)方案和建設(shè)任務(wù)書；采取項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施等等，進(jìn)行一系列的項(xiàng)目管理實(shí)踐，積累較多的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也形成一定的研究成果。季翔認(rèn)為，必須認(rèn)真研討、修改和完善建設(shè)方案與建設(shè)任務(wù)書，把建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分解，層層落實(shí)，責(zé)任到人，資源配置和相應(yīng)政策、辦法落實(shí)到位。周進(jìn)民在分析項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織的層次、管理跨度和職能后確定“矩陣式”項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)做好充分的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策措施。

（三）項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控階段

項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控階段的主要任務(wù)是項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理及項(xiàng)目監(jiān)控等。

示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)施與監(jiān)控階段是以教育部批復(fù)立項(xiàng)高職院校的建設(shè)方案和建設(shè)任務(wù)書為起點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)方案總體目標(biāo)、完成建設(shè)任務(wù)書中驗(yàn)收要點(diǎn)為終點(diǎn)。這一階段的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，工作重點(diǎn)是項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)控。立項(xiàng)院校無(wú)一例外地將實(shí)施與監(jiān)控階段作為示范高職建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵階段，優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，完善項(xiàng)目文檔；審查項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告、進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效考核；確定問(wèn)題項(xiàng)目或任務(wù)，制定并完成整改計(jì)劃；發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享，提高項(xiàng)目管理效率。學(xué)者們對(duì)此給予了大量的關(guān)注，研究成果相對(duì)豐富。

項(xiàng)目進(jìn)度管理 項(xiàng)目進(jìn)度管理包含保證項(xiàng)目完成的各種管理過(guò)程。項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題是項(xiàng)目管理中最普遍的問(wèn)題，其他管理活動(dòng)圍繞著項(xiàng)目進(jìn)度管理開(kāi)展。所以，項(xiàng)目進(jìn)度管理是立項(xiàng)院校項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)。在示范高職建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員都不能脫離他們的日常職能工作，多屬于“兼職”，不可避免地存在日常職能工作和項(xiàng)目任務(wù)工作爭(zhēng)奪資源的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目包含的所有任務(wù)進(jìn)行排序，估算每一項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間，估算任務(wù)占用的資源（特別是人力資源），制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃并進(jìn)行有效控制，這些受到了學(xué)者的重視。孟化分析了示范高職建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理和進(jìn)度控制中存在的問(wèn)題，用實(shí)證的方法闡述了示范高職建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程，提出建立三層次計(jì)劃進(jìn)度管理體系、建立項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤與調(diào)整系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。

項(xiàng)目成本管理 項(xiàng)目成本管理包含對(duì)成本進(jìn)行估算、預(yù)算和控制的各過(guò)程，以確保項(xiàng)目在預(yù)算成本內(nèi)完成。項(xiàng)目成本管理是立項(xiàng)院校項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)。項(xiàng)目成本估算方案是在項(xiàng)目申報(bào)、啟動(dòng)和規(guī)劃階段進(jìn)行的。為了能夠申報(bào)成功和建設(shè)方案盡早通過(guò)審核，立項(xiàng)院校制定項(xiàng)目成本估算方案時(shí)，地方財(cái)政配套資金和院校自籌資金估算比例一般都比較高，建設(shè)方案批復(fù)之后資金估算方案修改的可能性基本為零，給項(xiàng)目實(shí)施時(shí)籌措資金留下了隱患。另外，中央財(cái)政資金到位往往滯后于項(xiàng)目成本年度預(yù)算，如果地方配套資金和院校自籌資金也不能及時(shí)到位，項(xiàng)目成本年度預(yù)算方案根本無(wú)法按計(jì)劃執(zhí)行，項(xiàng)目中成本預(yù)算較大的建設(shè)任務(wù)（如實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)）就不能如期進(jìn)行。目前，對(duì)上述問(wèn)題未形成卓有成效的研究成果，學(xué)者發(fā)表的多數(shù)文章是關(guān)于項(xiàng)目成本控制。呂潼提出加大資金籌措力度，力求投資主體多元化；堅(jiān)持科學(xué)合理安排，保證專項(xiàng)資金重點(diǎn)投入；強(qiáng)化監(jiān)控管理，確保項(xiàng)目如期完成及實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)使用、統(tǒng)一核算、統(tǒng)收統(tǒng)支的管理模式。

項(xiàng)目質(zhì)量管理 項(xiàng)目質(zhì)量管理包含質(zhì)量規(guī)劃、實(shí)施質(zhì)量保證、實(shí)施質(zhì)量控制等過(guò)程，這些過(guò)程相互交叉，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目成本管理是立項(xiàng)院校項(xiàng)目管理的核心。立項(xiàng)院校修改完善建設(shè)方案和建設(shè)任務(wù)書的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量規(guī)劃的過(guò)程，建設(shè)任務(wù)書中的“驗(yàn)收要點(diǎn)”明確了每一個(gè)項(xiàng)目分解為若干項(xiàng)任務(wù)后的質(zhì)量要求。立項(xiàng)院校也建立了各類項(xiàng)目（任務(wù)）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），采取了有力措施，在項(xiàng)目績(jī)效考核時(shí)，無(wú)疑都將項(xiàng)目質(zhì)量放在首位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。熊發(fā)涯和段悅蘭借鑒質(zhì)量管理理念，引入質(zhì)量管理方法，總結(jié)歸納出項(xiàng)目質(zhì)量管理的五個(gè)基本環(huán)節(jié)：明確示范院校建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)；建立示范院校建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)示范院校建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控；落實(shí)示范院校建設(shè)的質(zhì)量保障；建立示范院校建設(shè)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制。

項(xiàng)目人力資源管理 項(xiàng)目人力資源管理包括制定人力資源計(jì)劃、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的各個(gè)過(guò)程。立項(xiàng)院校將示范高職建設(shè)項(xiàng)目人力資源管理作為管理創(chuàng)新的一個(gè)突破口，通過(guò)建立項(xiàng)目組織、選拔項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、建立責(zé)任矩陣等明晰權(quán)責(zé)，通過(guò)選取適宜的組織結(jié)構(gòu)、實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制、健全項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制等，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素。學(xué)者關(guān)于示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理的研究闡述了人力資源管理的重要性，其中不乏有針對(duì)性的觀點(diǎn)。莫勇明認(rèn)為，權(quán)力配置是示范高職建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)鍵，一般由院長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)是有利的，但在子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選擇與權(quán)力配置上，存在忽視對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的靈魂性人物——專業(yè)帶頭人的權(quán)力賦予，造成專業(yè)建設(shè)實(shí)際執(zhí)行者（專業(yè)帶頭人）權(quán)力的缺失，直接影響某個(gè)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)程。

項(xiàng)目溝通管理 項(xiàng)目溝通管理包括確保項(xiàng)目信息及時(shí)適當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生、收集、傳播和保存等過(guò)程。示范高職建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃編制、信息發(fā)布、績(jī)效報(bào)告及年度總結(jié)等實(shí)施溝通管理。學(xué)者普遍認(rèn)同，通過(guò)信息技術(shù)，如MSN、QQ群、飛信、電子郵件等，加快項(xiàng)目溝通過(guò)程，加大信息透明度；通過(guò)例會(huì)制度，如項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人例會(huì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)例會(huì)等，在不同層面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決潛在的問(wèn)題，并以會(huì)議紀(jì)要記錄跟進(jìn)事項(xiàng)；通過(guò)工作匯報(bào)、績(jī)效報(bào)告等各種信息交換方式，實(shí)現(xiàn)溝通渠道的順暢與高效運(yùn)行。楊成、何楊盛哲提出搭建靈活且多層次的項(xiàng)目溝通平臺(tái)，召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)例會(huì)；制定項(xiàng)目建設(shè)信息報(bào)送及發(fā)布規(guī)定；各級(jí)項(xiàng)目組內(nèi)部及時(shí)溝通，獲得每一位團(tuán)隊(duì)成員的信任和支持。

項(xiàng)目監(jiān)控 項(xiàng)目監(jiān)控貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)階段。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，目的是使項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，及時(shí)反饋現(xiàn)階段項(xiàng)目工作信息。在示范高職建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)制定項(xiàng)目管理制度與項(xiàng)目管理流程、項(xiàng)目資金管理制度與專項(xiàng)資金使用流程等，建立項(xiàng)目監(jiān)控流程；通過(guò)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目監(jiān)控小組、項(xiàng)目管理辦公室等不同層面實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)控流程；通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃的必要調(diào)整進(jìn)行項(xiàng)目變更控制。學(xué)者在此方面所進(jìn)行的總結(jié)歸納，對(duì)于其他同類項(xiàng)目管理具有很好的啟示作用。馮淵提出成立項(xiàng)目監(jiān)控小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量及資金使用進(jìn)行全程監(jiān)控，加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)。王鳳嶺、張如利采用J2EE企業(yè)架構(gòu)，利用MySQL數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，集成了示范高職建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)跟蹤和監(jiān)控管理系統(tǒng)。韋莉娜提出建立項(xiàng)目計(jì)劃變更的應(yīng)對(duì)機(jī)制，在發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)范的變更程序來(lái)管理和控制變更，才能及時(shí)避免資源和時(shí)間的浪費(fèi)，確保投入資金產(chǎn)生最大效益并完成建設(shè)任務(wù)。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收階段

項(xiàng)目驗(yàn)收階段的主要任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)與成果驗(yàn)收。示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理的驗(yàn)收階段是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)方案總體目標(biāo)、完成建設(shè)任務(wù)書中驗(yàn)收要點(diǎn)為起點(diǎn)，以獲準(zhǔn)教育部驗(yàn)收文件為結(jié)點(diǎn)。這一階段目標(biāo)是通過(guò)教育部、財(cái)政部項(xiàng)目建設(shè)成果驗(yàn)收。立項(xiàng)院校對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)成果；審查各項(xiàng)目建設(shè)自評(píng)報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)；進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)文檔整理，完成示范高職建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收材料，接受教育部、財(cái)政部驗(yàn)收檢查。學(xué)者關(guān)于項(xiàng)目驗(yàn)收階段的研究成果較少。劉峰反思了示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題后提出加強(qiáng)項(xiàng)目管理基本知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；科學(xué)合理地設(shè)計(jì)子項(xiàng)目個(gè)數(shù)與子項(xiàng)的層級(jí)；建立項(xiàng)目變更機(jī)制；建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系；分析總結(jié)、交流共享項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)等建設(shè)性意見(jiàn)。

結(jié)論

管理理論與方法近年來(lái)在我國(guó)被廣泛應(yīng)用，也被引用到示范高職建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，但是關(guān)于示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理的研究還存在著一些問(wèn)題，值得我們關(guān)注并深入探討。

首先，由于示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐層面經(jīng)驗(yàn)積累不夠，使研究尚處于起步階段。無(wú)論是已經(jīng)驗(yàn)收的百所示范院校，還是建設(shè)中的百所骨干院校，立項(xiàng)院校的確將示范或骨干高職建設(shè)作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)構(gòu)架和設(shè)計(jì)。但是，很多院校并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己正在進(jìn)行著項(xiàng)目管理，也未對(duì)項(xiàng)目管理的理論和方法認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)與研究。在示范高職建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用項(xiàng)目管理研究成果很少，至今還未形成一個(gè)完整的項(xiàng)目管理案例。

其次，關(guān)于示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)用研究主要集中在項(xiàng)目管理必要性研究和項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控階段，項(xiàng)目申報(bào)階段、啟動(dòng)與規(guī)劃階段和項(xiàng)目驗(yàn)收階段的研究成果較少。對(duì)于示范高職建設(shè)項(xiàng)目管理與立項(xiàng)院校組織文化、發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，對(duì)于項(xiàng)目管理過(guò)程與立項(xiàng)院校其他工作的關(guān)系以及項(xiàng)目建設(shè)對(duì)項(xiàng)目主要干系人 （如立項(xiàng)院校學(xué)生與教師）的影響、對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的效益評(píng)價(jià)等方面的研究基本上還是空白。

再次，項(xiàng)目發(fā)起人相當(dāng)重視立項(xiàng)院校的項(xiàng)目申報(bào)階段、項(xiàng)目啟動(dòng)與規(guī)劃階段，但對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控階段、項(xiàng)目驗(yàn)收階段給予的關(guān)注較少。已通過(guò)驗(yàn)收的示范高職院校是否有退出機(jī)制，這影響到“后示范”的建設(shè)效果，也會(huì)影響到學(xué)者對(duì)項(xiàng)目后研究投入的時(shí)間與精力。另外，國(guó)家層面至今未對(duì)此推出示范高職建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)的研究成果基本是空白，能夠查閱到的文獻(xiàn)多為立項(xiàng)院校實(shí)踐層面的總結(jié)與體會(huì)，發(fā)表文章的期刊影響力較弱?？傊?，關(guān)于示范高職院校建設(shè)項(xiàng)目的研究成果與此項(xiàng)目在職業(yè)教育界產(chǎn)生的影響不相匹配。

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