李建民

（山東理工大學 經(jīng)濟學院，山東 淄博255049）

經(jīng)濟文化視野下的經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)性問題

李建民

（山東理工大學 經(jīng)濟學院，山東 淄博255049）

作為社會文化重要組成部分的經(jīng)濟文化，對經(jīng)濟發(fā)展、社會進步具有重要影響。目前中國經(jīng)濟發(fā)展中各種社會問題增多，與經(jīng)濟文化理念的偏差有關(guān)。按照以人為本與可持續(xù)原則，推進經(jīng)濟與社會倫理轉(zhuǎn)型，形成以包容性增長為特征的經(jīng)濟文化，是推動我國經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。

經(jīng)濟文化；經(jīng)濟；社會；協(xié)調(diào)

作為社會文化的重要組成部分，經(jīng)濟文化是用于指導(dǎo)、約束人類生產(chǎn)活動、經(jīng)濟行為的觀念和價值體系［1］45－48。隨著人類社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟文化的作用不斷強化，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟文化理念不斷更新，促進了經(jīng)濟高速增長。但是，經(jīng)濟發(fā)展中各種社會問題不斷滋生說明我們的經(jīng)濟文化還存在一些不合理成分。由于文化不僅以產(chǎn)品的形式存在，也以活動本身的形式——生產(chǎn)方式、交往方式、思維方式存在；不僅是實踐活動的成果，還包括創(chuàng)造成果的活動本身［2］。因此，具體的經(jīng)濟與社會關(guān)系處理為我們反思經(jīng)濟文化提供了一個視角?？梢哉f，對經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)性問題的研究，既是中國現(xiàn)代化建設(shè)中需要解決的矛盾問題，也是推動中國經(jīng)濟文化健康發(fā)展的關(guān)鍵。

一、成就與問題

經(jīng)濟文化的不同，導(dǎo)致了人們對待經(jīng)濟與社會關(guān)系的不同認識。青木昌彥、奧野正寬更是提出，文化是某一經(jīng)濟社會的人們所公有的價值觀，這種價值觀可以理解為屬于該經(jīng)濟社會的多數(shù)人所共有的社會福利函數(shù)［3］。這說明，經(jīng)濟文化對協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會的關(guān)系，提升全社會的福利水平具有重要作用。

（一）成就簡述

在生產(chǎn)力水平較低的發(fā)展階段，經(jīng)濟文化的最初目標指向是人與自然的關(guān)系?，F(xiàn)代經(jīng)濟增長模式出現(xiàn)后，隨著人類征服自然、改造自然能力的增強，自然世界越來越多地向?qū)偃耸澜甾D(zhuǎn)化，人類發(fā)展所面臨的主要問題變成了怎樣解決由人自己的活動所造成的社會性危機。即使如貧困、能源危機、生態(tài)破壞等問題，實際上也是通過人與自然的矛盾表現(xiàn)出來的社會矛盾［4］。人與自己的活動及結(jié)果的矛盾已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要解決的首要問題，也是當代經(jīng)濟文化建設(shè)中的核心問題。圍繞這一主線，改革開放以來，在改造傳統(tǒng)經(jīng)濟文化、營造市場體制要求的經(jīng)濟文化過程中，在經(jīng)濟與社會關(guān)系的處理上，無論從理念還是從實踐來看，我們都取得了巨大進步。在理念上，強調(diào)發(fā)展是硬道理、發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)的同時，先后提出了關(guān)注社會弱勢群體、科學發(fā)展觀、和諧社會、包容性增長等政策主張，強調(diào)公正是社會主義的核心價值觀念，強調(diào)要讓人民過上“體面”的生活。正是這種經(jīng)濟文化意識的廣泛傳播，推動了我國經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展。2010年我國已經(jīng)超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟國。實踐層面上，我們利用世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，在工業(yè)化與城市化進程中，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，很好地解決了勞動力就業(yè)問題；同時強化社會管理，針對城市與農(nóng)村的不同情況，建立健全社會保障體系，推行最低工資標準、最低生活保障制度，經(jīng)濟發(fā)展的成果普遍地惠及社會各個階層。

（二）問題表現(xiàn)

在肯定成績的同時，我們也要看到，在經(jīng)濟總量上升的同時，社會矛盾增多，社會斷裂問題突出，如何讓人民群眾最大限度地分享改革開放的成果，還有很長的路要走。

1．貧富差距問題嚴重

社會階層間的收入差距具有一種激勵功能，能夠激發(fā)社會成員向上流動的欲望，推動社會良性運轉(zhuǎn)與協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，一旦差異超過必要限度，公眾的心理剝奪感不斷上升，就有可能導(dǎo)致社會不穩(wěn)定現(xiàn)象增多。2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17 175元，農(nóng)村居民人均純收入5 153元，城鄉(xiāng)居民的收入比為3．3，呈現(xiàn)出逐年擴大的趨勢。數(shù)據(jù)顯示，2008年，全國10%最高收入組家庭的實際收入是10%最低組的55倍，城鎮(zhèn)收入最高和最低的家庭差距由2005年的9倍擴大到31倍［5］。2009年中國擁有百萬美元資產(chǎn)的家庭已經(jīng)達到67萬戶，位居美國、日本之后，列全球第三位，但這一數(shù)字僅為內(nèi)地中國總家庭數(shù)的0．2%［6］。根據(jù)人力資源和社會保障部的統(tǒng)計，目前，電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2到3倍［7］。與此同時，職工收入增長緩慢，勞動報酬嚴重偏低。1990年中國勞動者報酬占GDP的比重為53．4%，2001年該比例降至51．4%，2007年則只有39．74%［5］。而國家稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年全國完成稅收收入7．7萬億人民幣，較2009年上漲22．6%，大大高于GDP的增幅［8］。這些數(shù)據(jù)說明，雖然財富總量快速增長，但是大部分流入到國家財政、資本所有者的腰包，民眾所得并不多。

2．物質(zhì)至上的發(fā)展理念根深蒂固

對于發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱的我國來說，將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來有其歷史必然性。因為如果經(jīng)濟停滯，成功者集團和失敗者集團就會固定化，就可能成為擁有財富的人越來越富有，而一旦在經(jīng)濟上陷入苦境的人無論怎樣努力也成功不了的社會［9］15－16。因此，政府對經(jīng)濟增長速度做出明確的數(shù)量指標要求，有其必然性與合理性。但是，由于這些年來，我們在關(guān)注經(jīng)濟總量上升的同時一定程度上忽視了經(jīng)濟文化的制度化，經(jīng)濟的非倫理化現(xiàn)象日益突出，由此引發(fā)的社會問題也越來越多。微觀層面，企業(yè)將利潤追求作為主要目標，忽略了自身的社會責任問題，因生產(chǎn)經(jīng)營而導(dǎo)致的涉及社會穩(wěn)定的事件不斷發(fā)生，兒童性早熟、三聚氰胺、重金屬污染、癌癥村問題等等，已經(jīng)將這個問題表面化了。中觀層面，在傳統(tǒng)的政績考核觀念作用下，部分地方政府施政過程中，重資本而輕勞動；為了在政治晉升序列中為自己尋到一個合適的位置，將對GDP總量的追求放到了一個非常重要的位置，而不是將重心放在改善勞動者的工作與生活條件上。為了推動本地經(jīng)濟發(fā)展，地方政府采用行政手段加速城市化，由行政強制拆遷引發(fā)的社會不穩(wěn)定事件層出不窮。

3．重視集團文化而忽視經(jīng)濟文化

在人類文明史上，中國曾經(jīng)長期領(lǐng)先于世界。即使對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響的天文學與遠洋航行方面的成就，中國也不遜色于西方：郭守敬授時歷的精確程度、鄭和的遠洋航行，都是很好的說明。但是，在西方開始現(xiàn)代經(jīng)濟、科技發(fā)展歷程后，中國卻落在了西方的后面。這種反差的出現(xiàn)，與近代西方強調(diào)人類對自然的征服與改造的大背景下，中國仍然將重點放在對社會的管理上密切相關(guān)。日本在西方開始現(xiàn)代文明歷程后，就逐漸縮小儒教倫理的適用范圍，從而使得其在面臨西方文明直接沖擊時，能夠迅速轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，取得現(xiàn)代化的成功。這種差異，其實就是在經(jīng)濟文化與集團文化的關(guān)系處理上失當［10］91－100。現(xiàn)在，各地為了提升GDP總量，部分政策的出臺忽視民眾利益。為了解決由此滋生的各種矛盾，集團文化有重新得勢的傾向，地方政府維穩(wěn)費用不斷上升。這種傾向是新形勢下對經(jīng)濟文化與集團文化關(guān)系處理失當?shù)闹饕憩F(xiàn)，也是在經(jīng)濟與社會關(guān)系處理上的主要誤區(qū)。改革開放以來，公民的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法治意識與開拓創(chuàng)新精神增強等文化觀念上的變革，對我國經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大推動作用。但由于相信經(jīng)濟的發(fā)展會自然而然地克服這一過程中出現(xiàn)的各種問題，從而導(dǎo)致對增長與分配、效率與公平等問題的處理不盡如人意，并帶來了對現(xiàn)狀不滿的群體性事件不斷發(fā)生。在這種情況下，加大社會管理力度，從維持社會正常運行與發(fā)展的角度來說無可厚非。但是，近代中國落后的教訓卻提醒我們，對偏執(zhí)于社會管理的集團文化的重視不能取代對經(jīng)濟文化自身的調(diào)整。

4．公眾權(quán)益受到忽視

文化的價值取向功能反映著主體受文化觀念影響而形成的對價值追求、評價、選擇的一種傾向性態(tài)度［11］。由于在價值觀層面將對物質(zhì)總量追求視為重要目標指向，自然對經(jīng)濟增長的分配問題有所忽視。近年來，野蠻拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)雇傭智障工人等事件層出不窮。剛剛進入2011年，媒體就披露了安徽懷寧兒童血鉛超標、安徽宿州三光氣泄漏事故、河南正陽挖掘機軋死女子事件、深圳富二代成功申請保障房等信息。這說明忽視經(jīng)濟活動的社會效益的情況已經(jīng)很嚴重。同時，地方政府官員在政治升遷的誘惑下，大造“城市化”等形象工程，“發(fā)展”擠壓民眾“生存空間”現(xiàn)象日益突出。關(guān)于城管與小商販的沖突，就很能說明問題。經(jīng)濟文化的趨同與差異性并存，是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。就銷售環(huán)節(jié)來講，既要有現(xiàn)代大型超市這種商業(yè)業(yè)態(tài)，零售業(yè)的發(fā)展也是必需的。2010年印度最高法院就小攤販因為經(jīng)營受限起訴政府一案，判決小販“誠實經(jīng)營的權(quán)利不可侵犯”；新年伊始，美國舊金山出臺了保障小販經(jīng)營權(quán)的法規(guī)。遺憾的是，繼城管與小商販的沖突問題持續(xù)多年之后，2011年伊始，我國文化部門卻傳出信息：在網(wǎng)吧原有總量規(guī)劃不變的情況下，未來五年將大力推進網(wǎng)吧連鎖，逐步取消單體網(wǎng)吧，力爭到2015年，集團化、規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化的網(wǎng)吧達到80%以上［12］。這樣的管理思路，既是對網(wǎng)吧經(jīng)營者與消費者權(quán)益的漠視，也是忽視經(jīng)濟文化差異性的表現(xiàn)。如何在尊重包括消費者在內(nèi)的公眾權(quán)益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟文化的重構(gòu)與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，需要我們認真思考。

二、原因分析

為什么在經(jīng)濟與社會的關(guān)系處理上，會存在這些問題呢？下列因素的存在，是不能回避的。

（一）利益誘導(dǎo)性政治發(fā)揮作用的結(jié)果

改革開放特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的目標確立后，“利益誘導(dǎo)性政治”成為中國的一個突出現(xiàn)象。為滿足國民的物質(zhì)需求，各級政府將經(jīng)濟總量的增加作為政策設(shè)計的重點，忽視了經(jīng)濟發(fā)展可能帶來的社會穩(wěn)定方面的風險。其實，早在20世紀90年代中期，德魯克就曾指出：中國發(fā)展的前提條件是不發(fā)生政治和社會的大混亂，但現(xiàn)在的中國社會處于極為緊張的狀態(tài)。今后10年，真正的問題不是經(jīng)濟問題，而是社會問題［13］。中國發(fā)展的事實證實了德魯克結(jié)論的正確性。事實上，國家發(fā)展不僅要搞好經(jīng)濟建設(shè)，而且要推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發(fā)展，這三者都不可偏廢［14］。近年來，群體性事件的不斷增加說明了經(jīng)濟與社會斷裂問題的嚴重性，貧富差距拉大的后果已經(jīng)顯現(xiàn)出來。中央政府接連出臺的各種政策說明，我們對這個問題的認識是清醒的。目前問題之所以越來越嚴重，主要在于地方政府在發(fā)展主義與政績考核觀念的雙重作用下，繼續(xù)奉行“利益誘導(dǎo)性政治”的結(jié)果。在以GDP為主要標準的政治晉升序列中，地方政府官員出于對自身利益的關(guān)注，自然把經(jīng)濟而不是社會放在首位，盡管這種重視經(jīng)濟的行為會在一定程度上推動社會的進步。就像中川秀直在分析小泉首相在任期間改革的阻力時所說，雖然“利益誘導(dǎo)性政治”帶來了日本的繁榮，但也促成了既得利益集團的形成。獲得了利益并坐享其成的人們唯恐失去“特權(quán)”，會對此權(quán)力加以守護。因為既得利益擋道，日本始終難以踏上改革的軌道［9］163－164。中川秀直的這段話，可以作為我們目前在處理經(jīng)濟與社會關(guān)系時兩難困境的一個很好注解。如果不能對在經(jīng)濟發(fā)展中的既得利益群體加大調(diào)整力度，那么當前存在的社會不穩(wěn)定因素就不可能從根本上消失。

（二）中國階層固化趨勢加劇的必然產(chǎn)物

合理的社會分層體系是緩解社會分配不公帶來的心理緊張的一種適應(yīng)機制。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展與社會分化的加速，社會階層的概念與社會分層的現(xiàn)實已經(jīng)為人們普遍接受。但是，從社會良性運行的角度看，我國現(xiàn)在的主要問題是社會階層之間的開放性不足，階層固化現(xiàn)象嚴重。例如，2009年下半年，南京市下關(guān)區(qū)勞動就業(yè)管理中心招聘錄用的四人中有三人是該局領(lǐng)導(dǎo)的子女；2011年初，媒體披露湖南懷化事業(yè)單位在招聘事業(yè)編制工作人員時，要求報考者須符合父母至少有一方在本區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位工作。這些現(xiàn)實說明“階層固化”已經(jīng)是中國的一個現(xiàn)實。與此同時，不僅不同階層之間合理的流動受到限制，更重要的是較低階層向上流動的渠道變窄。數(shù)據(jù)顯示，北大農(nóng)村學生的比例從20世紀50年代的70%降至如今的1%。2009年以畢業(yè)后半年為界，農(nóng)民與農(nóng)民工子女有35%的畢業(yè)生未能就業(yè)，而管理階層子女未就業(yè)的只有15%［15］。2011年1月，清華大學披露的信息顯示，符合2011年清華自主招生初審條件的高中畢業(yè)生中，有70%來自大中城市［16］。這說明，目前我國的社會流動機制存在明顯的不公平、不合理情況，階層之間流動受阻情況嚴重。誠然，這些年來對效率的強調(diào)是正確的。沒有勞動生產(chǎn)率提高的社會是真正弱肉強食、強者以犧牲弱者的利益為代價來實現(xiàn)其繁榮的社會，是真正的不平等社會［9］60。但是，如果對現(xiàn)實中的不平等視而不見，那同樣是不正確的。其實，對于社會分層，各國人民的心態(tài)都相對平和。被人們視為問題的是差距的固定化，而不是差距存在本身：一方面是財富增長財富，財富越來越向取得成功的那部分人集中；另一方面是一旦陷入失敗者的行列，就無論怎么樣努力也得不到回報，差距越來越大［9］17。如何改變經(jīng)濟快速增長過程中日益激化的社會問題，是對決策者的嚴峻挑戰(zhàn)。

（三）現(xiàn)行制度中人的地位缺失的自然邏輯

經(jīng)濟文化必然要通過制度尤其是經(jīng)濟的制度文化這一載體表現(xiàn)出來。經(jīng)濟的制度文化是指社會經(jīng)濟運行的組織結(jié)構(gòu)、管理制度及關(guān)系原則、規(guī)范等，其狀況反映了一定社會的經(jīng)濟發(fā)展特征與水平［1］45－48。從現(xiàn)實來看，我國的制度文化還存在很多問題，水平還不高，特別是缺少對人的關(guān)注意識。商品經(jīng)濟文化是當今世界各國居于主導(dǎo)地位的經(jīng)濟文化。由于中國相當長的歷史時期內(nèi)抑制市場經(jīng)濟的發(fā)展，在確立這一經(jīng)濟文化的同時，我們只注意到了強調(diào)市場經(jīng)濟所要求的人的價值理念的轉(zhuǎn)變，忽視了其可能帶來的負面影響，在有關(guān)公平與效率、增長與分配等問題上，制度設(shè)計相對欠缺。以稅收政策為例，本來是為了糾正社會財富分配的不公平，但數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)行的個人收入所得稅的納稅主體卻是工薪階層，沒有起到調(diào)節(jié)收入差距的作用。建立正確的公平合理的利益觀是良性經(jīng)濟文化的客觀要求。但是這些年來在市場經(jīng)濟不斷推進的背景下，人們往往對經(jīng)濟文化陷入一種實用性的理解中，重視了增量而忽視了存量的分配?？茖W發(fā)展觀將評價人類社會進步的標準由以物為中心推進到以人為中心，但當今經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中制度安排并沒有真正將促進人的發(fā)展置于重要位置，制度中人的地位沒有得到應(yīng)有的重視，只見制度不見人，“制度中人的因素缺失”［17］。應(yīng)該說，繼續(xù)忽視這個問題的后果是嚴重的。制度的設(shè)計與作用發(fā)揮，與制度存在環(huán)境中的思維方式、價值觀念也就是經(jīng)濟文化密切相關(guān)。因此，要想改變在社會與經(jīng)濟關(guān)系領(lǐng)域存在的問題，經(jīng)濟文化的更新是必需的。

三、對策設(shè)計

由于經(jīng)濟文化理念方面的偏差，中國經(jīng)濟發(fā)展中存在諸如貧富差距擴大、社會不穩(wěn)定因素增多等問題。不過，這種情況下經(jīng)濟的快速發(fā)展表明，如果我們能夠克服這些缺陷，中國經(jīng)濟將會取得更大的發(fā)展。一旦形成，文化就成為一種新的現(xiàn)實的社會存在，影響或決定著此時及此后的經(jīng)濟與社會的發(fā)展［18］。在未來的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計中，我們要明確，中國經(jīng)濟增長的重要條件是文化創(chuàng)新。為了解決中國現(xiàn)代化進程中的各種矛盾，我們有必要從文化層面入手，對現(xiàn)有的經(jīng)濟增長理念進行調(diào)整。

（一）優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟文化

近代中國落后的教訓提醒我們，過度重視以社會管理為內(nèi)容的集團文化而忽視以人與自然關(guān)系為主題的經(jīng)濟文化建設(shè)，是我們喪失世界技術(shù)經(jīng)濟領(lǐng)先地位的根源之一。經(jīng)濟文化是社會文化發(fā)展的最終決定力量，集團文化的發(fā)展本身是決定于經(jīng)濟文化的［10］91－100?；谀壳敖?jīng)濟發(fā)展帶來的各種問題，未來政策的重點應(yīng)該是促使經(jīng)濟文化［19］進一步合理化。要認識到，只要人們推進經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)價值觀念沒有發(fā)生根本變化，集團文化所要改變的各種問題會在經(jīng)濟發(fā)展的過程中不斷出現(xiàn)，單純從集團文化再塑角度對社會關(guān)系進行調(diào)整的效果是不會持久的。歷史已經(jīng)表明，當社會所積累的矛盾或者說變革的需求高漲時，中國文化必然會發(fā)生變革。目前因為弱勢群體生存壓力而帶來的各種涉及社會穩(wěn)定的事件所以解決起來難度很大，有助于弱勢群體的政策所以難以發(fā)揮作用，與利益集團的反對關(guān)系很大?？梢哉f，目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中圍繞身份確認問題出現(xiàn)的各種群體性事件，雖然屬于社會管理范疇，但本質(zhì)上是由于經(jīng)濟文化的偏差而造成的，因此應(yīng)該主要在經(jīng)濟文化領(lǐng)域內(nèi)尋找解決辦法。中國文化、經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型過程中必須優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟文化。目前中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的社會負效應(yīng)日益增多，文化變革的壓力越來越大。在社會已經(jīng)存在巨大需求的情況下，只有努力排除既得利益集團的阻礙，在經(jīng)濟行為中擺脫對物的迷戀，通過經(jīng)濟文化的再塑奠定集團文化作用發(fā)揮的現(xiàn)實環(huán)境，才能推動中國社會與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）實現(xiàn)經(jīng)濟倫理與社會倫理轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟文化建設(shè)涉及發(fā)展理念轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、社會管理方式更新等內(nèi)容。對當代中國來講，經(jīng)濟文化創(chuàng)新的方向應(yīng)該是努力實現(xiàn)文化倫理的全面轉(zhuǎn)型，形成體現(xiàn)時代特色與文化傳統(tǒng)有機結(jié)合的經(jīng)濟文化。從近些年的現(xiàn)實來看，中國的隱憂在文化而不在經(jīng)濟，尤其是整個社會的道德基礎(chǔ)當中。因此，在經(jīng)濟文化轉(zhuǎn)型的過程中，要高度重視社會不公現(xiàn)象。一個真正的經(jīng)濟學同高尚的倫理學是不可分離的。經(jīng)濟工作和社會發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人，關(guān)注弱勢群體。中國的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟的發(fā)達，它還應(yīng)該包括社會的公平、正義和道德的力量［14］。在分析當前中國經(jīng)濟文化、解決各種經(jīng)濟社會問題時，需要關(guān)注人們的行為方式與思維方式中內(nèi)涵的價值觀念。一個團結(jié)程度很低的社會是不可能獲得持續(xù)發(fā)展的。經(jīng)濟發(fā)展不僅需要正確的經(jīng)濟理論、經(jīng)濟制度、發(fā)展模式、科學技術(shù)，建設(shè)者主動參與的熱情也是必需的。這就需要實現(xiàn)社會倫理轉(zhuǎn)型［20］，營造一個相對公正、健康的社會氛圍，保證各個社會階層都能公平地參與經(jīng)濟競爭與分享發(fā)展成果。經(jīng)濟文化本身就具有社會整合功能。這是需要我們加以注意的。

（三）堅持以人為本與公眾利益至上

現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展觀不僅要考慮“怎樣發(fā)展”的事實判斷問題，還要關(guān)心“為了什么發(fā)展”的價值判斷問題［21］。從歷史的長時段來看，文化推動經(jīng)濟與社會發(fā)展的最終目的是追求人性完善和社會進步。面對經(jīng)濟發(fā)展帶來的各種問題，如果我們?nèi)匀灰晃稄娬{(diào)“發(fā)展是硬道理”，那是極端不負責任的。所謂經(jīng)濟政策，不是對現(xiàn)狀的追認，而是使經(jīng)濟向更好的方向發(fā)展的手段［9］原序，16。為了真正改變現(xiàn)狀，中國的經(jīng)濟文化必須要以公眾權(quán)益為目標指向。就當前中國的現(xiàn)實來看，當務(wù)之急是要加大對國民收入分配格局調(diào)整的力度，將提高居民收入在國民收入及勞動報酬在初次分配中的比重作為未來一段時期經(jīng)濟發(fā)展與社會管理的主要目標和方向，努力讓全體人民尤其是中低收入者分享發(fā)展成果。否則，哪怕我們的目標再宏偉，也有可能在經(jīng)濟發(fā)展的好處還沒有來得及恩澤全國時，地區(qū)間的摩擦就浮出水面、激化和失控［22］。這是必須引起我們注意的一個戰(zhàn)略性課題。

（四）推進包容性增長

在建設(shè)和諧社會的大背景下，建構(gòu)經(jīng)濟文化的一個重要內(nèi)容就是要強調(diào)包容性增長，實現(xiàn)發(fā)展的普遍受益性。之所以強調(diào)包容性增長，主要在于經(jīng)濟文化趨同的趨勢下，經(jīng)濟文化的差異仍然存在。正如波特所說，各個社會仍會有一些獨特的需要、技能、價值觀和工作模式，這些將構(gòu)成經(jīng)濟文化的一些各自不同的方面，成為別人難以模仿的競爭優(yōu)勢的重要源泉［23］。中國民族眾多，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡，保持以工業(yè)化為主體的多種經(jīng)濟文化類型并存尤為必要［24］。當然，在包容性增長理念下，最重要的還是人與人關(guān)系的處理。科學發(fā)展觀強調(diào)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、以人為本等理念，應(yīng)該成為中國經(jīng)濟文化重構(gòu)的方向。這種發(fā)展的普遍受益性是國際國內(nèi)新形勢下包容性增長的必然要求與根本體現(xiàn)。我們要明確，包容性的缺失是中國經(jīng)濟與社會關(guān)系領(lǐng)域問題頻生的根源所在。強調(diào)包容性增長，還要求我們努力接軌國際主流經(jīng)濟文化。雖然各個國家的國情不同，發(fā)展階段各異，但是，發(fā)達國家關(guān)于人與自然、人與人之間關(guān)系的理論與實踐，要比發(fā)展中國家相對完善一些。在中國經(jīng)濟文化重建的過程中，我們必須重視吸收發(fā)達國家經(jīng)濟文化中的先進因素，特別是其中對人的生存價值以及對生態(tài)的關(guān)注，要努力將國內(nèi)問題與國際問題結(jié)合起來，避免在本土化與國際化兩者之間走極端。

（五）加強公共輿論建設(shè)

中國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種問題，與知識分子的活動有一定關(guān)系。一定意義上講，中國當今最應(yīng)該受批評的是知識分子。主流學者經(jīng)常試圖表明自己是純粹客觀的研究，是真正的“價值無涉”。其實，這是非常不科學的一種說法。就像英國歷史學家卡爾所言，我們所接觸到的歷史事實從來不是“純粹的歷史事實”，歷史事實總是通過記錄者的頭腦折射出來的［25］。這些論述同樣適合于包括經(jīng)濟學在內(nèi)的更廣泛的社會科學研究領(lǐng)域。但是，要讓人們真正實踐這一點，卻不是那么容易的。在過去相當長一段時間里，對經(jīng)濟總量增長的迷信，限制了經(jīng)濟學以外學科的發(fā)言權(quán)。這是我們經(jīng)濟社會發(fā)展中各種問題出現(xiàn)的現(xiàn)實的文化根源。正像澳大利亞學者約翰·伯頓所言，由于學者在自己所處的環(huán)境內(nèi)追逐著精英地位、名譽和成就，因此作為一個集團，他們必然回避可能破壞這類不平等和特殊待遇的各項選擇［26］。對照這些分析，我們能夠看到，上述被批評的現(xiàn)象在中國仍然有各種表現(xiàn)。比如認為“競爭力的關(guān)鍵是看我們現(xiàn)在擁有什么而不是沒有什么”、“中國與發(fā)達國家的技術(shù)差距決定了我們經(jīng)濟可以繼續(xù)高速增長”這樣一些價值理念很有市場。什么時候，這樣的社會心態(tài)被克服了，我們的經(jīng)濟文化才能夠說是實現(xiàn)了新生。因此，對在價值觀念傳播過程具有重要作用的知識分子本身的價值觀進行深入研究，同樣是重塑中國經(jīng)濟文化的重要一環(huán)。

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［8］7．7萬億元稅收怎么花？百姓熱盼共享財富蛋糕［EB/OL］．http：//business．sohu．com/20110116/n278892288．shtml．2011－01－16．

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The Coordination of Economy and Society in the Economic Culture Perspective

LI Jian－min
（The School of Economics，Shandong University of Technology，Zibo 255049，China）

Economic culture，a significant part of social culture，has important implications to economic progress and the social development．All kinds of social problems have increased in China's economic development，which is related to the deviation of the economic cultural ideas．In accordance with the people－oriented and sustainable principles，to promote the tran－conformation of economic and social ethics，to form the economic culture characterized by the inclusive growth and those are China's inevitable choice to promote the coordinated development of economy and society．

Economic culture；Economy；Society；Coordination

F12

A

］1001－6201（2012）05－0052－06

2012－04－17

山東省軟科學研究計劃項目（2010RKGB2136）；山東理工大學重大攻關(guān)團隊建設(shè)工程項目（2010GGTD07）。

李建民（1969－），男，吉林九臺人，山東理工大學經(jīng)濟學院教授，博士。

［責任編輯：秦衛(wèi)波］