王資博

（西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400715）

責任編輯 胡號寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com

實踐證明，構(gòu)建長效機制是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇和最佳保障。黨的十八大報告號召“不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系”，強調(diào)“建機制”。［1］這也就呼喚構(gòu)建和完善中國特色社會主義機制學(xué)理論體系，并積極發(fā)揮其理論先導(dǎo)意義和實踐運行價值。

一、中國特色社會主義機制學(xué)的基本內(nèi)涵

“機”指原因、規(guī)律等，“制”指規(guī)則、程序等，“機制”是事物或系統(tǒng)內(nèi)在機理、聯(lián)結(jié)關(guān)系和運行規(guī)律等的總和。中國特色社會主義機制，是以中國特色社會主義理論體系為行動指南、以中國特色社會主義道路為實現(xiàn)途徑、以中國特色社會主義制度為根本保障，付諸中國特色社會主義偉大實踐的具有鮮明實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的機制，它具有自我驅(qū)動、自我規(guī)制、自我完善、自我革新、自我提高、自我調(diào)控等功能。中國特色社會主義機制學(xué)是以中國特色社會主義機制為研究客體的復(fù)合型學(xué)科。

其一，研究對象。中國特色社會主義機制學(xué)以中國特色社會主義機制現(xiàn)象、機制形成變化的規(guī)律，以及機制運行的規(guī)律作為自己的研究對象。其中改革、發(fā)展、穩(wěn)定機制的創(chuàng)新以及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)機制的優(yōu)化規(guī)律是研究的重點。既要追根溯源研究中國特色社會主義機制學(xué)的“本”，也要分門別類研究它的“末”。

其二，理論基礎(chǔ)。馬克思主義社會有機體思想為中國特色社會主義機制學(xué)奠基，社會主義市場經(jīng)濟實踐促其發(fā)展，中國特色社會主義“五位一體”總體布局助其成熟。構(gòu)建中國特色社會主義機制學(xué)，要依托整體思維、系統(tǒng)科學(xué)、控制理論，落實統(tǒng)籌兼顧、軟硬兼施、攻防兼?zhèn)?、遠近兼濟、標本兼治、動靜兼宜、形神兼具、整分兼合等思想。

其三，研究方法。文獻研究法、歷史研究法、比較研究法是中國特色社會主義機制學(xué)的基礎(chǔ)性研究方法；戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研究法、制度政策研究法和規(guī)劃行動研究法是支撐性研究方法；多維研究法、交叉研究法、綜合研究法是突破性研究方法。

二、中國特色社會主義機制學(xué)的學(xué)科體系

在中國特色社會主義機制學(xué)學(xué)科體系中，某些機制學(xué)科相互聯(lián)系、相互制約和相互作用，而形成各種學(xué)科類別；不同類別及其所屬的機制學(xué)科形成機制學(xué)科體系的結(jié)構(gòu)。依據(jù)科以類聚、級以層分、結(jié)以聯(lián)關(guān)等原則，可將中國特色社會主義機制學(xué)下的學(xué)科分為以下六大類。

其一，理論機制學(xué)，包括元機制學(xué)、比較機制學(xué)、機制哲學(xué)（機制本質(zhì)論、機制價值論、機制方法論等）、機制科學(xué)等。

其二，歷史機制學(xué)，包括機制史學(xué)（中國機制史學(xué)、東方機制史學(xué)、西方機制史學(xué)）、機制學(xué)史。站在歷史和時代的高度，深入思考人類社會發(fā)展規(guī)律、中國發(fā)展規(guī)律，敏銳把握當今世界發(fā)展潮流得出關(guān)于機制學(xué)的科學(xué)結(jié)論，是對機制規(guī)律的深刻認識和對實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

其三，應(yīng)用機制學(xué)，包括機制建設(shè)學(xué)、機制管理學(xué)、機制教育學(xué)、機制調(diào)控學(xué)等。如機制建設(shè)學(xué)，要全面、系統(tǒng)、深入研究機制建設(shè)的主體、客體、載體、目標、理念、原則、方法、規(guī)律以及路徑等。

其四，專門機制學(xué)，包括經(jīng)濟機制學(xué)、政治機制學(xué)、文化機制學(xué)、社會機制學(xué)、生態(tài)機制學(xué)、黨建機制學(xué)、軍事機制學(xué)、外交機制學(xué)、生理機制學(xué)、心理機制學(xué)等。黨的十八大對中國特色社會主義道路內(nèi)涵的全面闡述為專門機制學(xué)的發(fā)展開辟了光明的前景。如經(jīng)濟機制學(xué)的發(fā)展可促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、努力實現(xiàn)經(jīng)濟增速、總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一；而黨建機制學(xué)的發(fā)展可促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)。

其五，范疇機制學(xué)，包括宏觀機制學(xué)（全球機制學(xué)、區(qū)域機制學(xué)、國家機制學(xué)等）、微觀機制學(xué)（企業(yè)機制學(xué)、公民機制學(xué)等）。如全球機制學(xué)，要研究全球安全機制、全球經(jīng)濟機制、全球治理及可持續(xù)發(fā)展合作機制等，這對推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展具有重要意義。

其六，新興機制學(xué)，包括網(wǎng)絡(luò)機制學(xué)、機制系統(tǒng)學(xué)、機制運行論等。如機制的高效運行，是多種運行條件的互動作用的使然。其中，制度的建立和完善是基礎(chǔ)，各制度的有效實施是關(guān)鍵。在一定的目標指引下，依托一定的動力驅(qū)動、一定的體制和條件保障，共同協(xié)調(diào)、共同推進機制的高效運行。

中國特色社會主義機制學(xué)學(xué)科體系是一種開放式、發(fā)展型、動態(tài)性的體系，因而這種分類及旗下分支學(xué)科也會因與時俱進、實踐需要和理論突破而有所發(fā)展變化。

三、中國特色社會主義機制學(xué)的發(fā)展態(tài)勢

正如黨的十八大報告所指出的：“當今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進，科技革命孕育新突破”［1］，中國特色社會主義機制學(xué)的學(xué)科發(fā)展將在這樣的時代背景和發(fā)展大勢影響下越來越理論自信、實踐自信、學(xué)科自信。

其一，科學(xué)化。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的中國特色社會主義偉大實踐中，中國特色社會主義機制學(xué)的發(fā)展既要“合規(guī)律性”，使得機制學(xué)優(yōu)化與客觀規(guī)律達到具體的、歷史的、有機的統(tǒng)一；又要有“客觀基礎(chǔ)”，中國特色社會主義機制學(xué)的完善創(chuàng)新要有科學(xué)的思想理論基礎(chǔ)、世界觀和方法論基礎(chǔ)、實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)等。健全決策機制，完善體制改革協(xié)調(diào)機制，完善干部考核評價機制等，這些都要求推動政治機制學(xué)的科學(xué)化進程。而“加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制”［1］，則召喚提升社會機制學(xué)的科學(xué)化水平。

其二，交叉化。一方面，生成交叉化。如全球機制學(xué)與經(jīng)濟機制學(xué)交叉化，而構(gòu)成全球經(jīng)濟機制論。如國家機制學(xué)、政治機制學(xué)與市場學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義等交叉化，而構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟機制論。同時，中國特色社會主義機制學(xué)本身也是一個有機整體，其中每一類分支機制學(xué)以至于每一“孫輩”機制學(xué)都是這個有機整體的不可或缺的一部分，各門機制學(xué)之間既有側(cè)重，又相互交叉。完善機制學(xué)理論體系，一定要注意相互配套，不能相互沖突。另一方面，影響交叉化。中國特色社會主義機制學(xué)的發(fā)展對哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、文化學(xué)、社會學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科的發(fā)展有較大促進作用，反之亦然。

其三，深細化。如經(jīng)濟機制學(xué)領(lǐng)域中不僅研究市場機制，還研究社會主義市場經(jīng)濟機制；政治機制學(xué)領(lǐng)域中不僅研究權(quán)力制衡機制，還研究民主集中機制、協(xié)商民主工作機制；文化機制學(xué)領(lǐng)域中不僅研究導(dǎo)向機制，還研究文化投入產(chǎn)出機制；社會機制學(xué)領(lǐng)域中不僅研究控制機制，還研究社會和諧運行機制。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總布局，要求“健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制”，建立“獎懲機制”等，［1］這就加快了生態(tài)機制學(xué)的精細化發(fā)展進程。

其四，實效化和長效化。優(yōu)良的機制是一種低成本、高效率的轉(zhuǎn)換器，使得各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧、配合順暢、協(xié)調(diào)一致，達到有序運轉(zhuǎn)、最佳運行的宏觀功效，從而在一定投入的基礎(chǔ)上產(chǎn)出最大的實效。

［1］堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作的報告摘登［N］.人民日報，2012－11－09（2）.