李應軍
(長江大學 計算機科學學院,湖北 荊州 434023)
責任編輯 袁麗華 E-mail:yuanlh@yangtzeu.edu.cn
半個世紀以來,世界經(jīng)濟發(fā)展的奇跡不斷呈現(xiàn)。20世紀60年代的日本,70 年代的巴西,80 年代亞洲“四小龍”帶給世界的是崛起的經(jīng)濟奇跡;從90年代至今,中國經(jīng)濟持續(xù)近三十年的高速增長,也創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的“中國奇跡”[1]。按照國家統(tǒng)計局最近公布的數(shù)據(jù),2010 年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元,按可比價格計算,比上年增長10.3%。最近,中國的GDP從1978年的2683億美元,增到2010年的5.879萬億美元,中國經(jīng)濟總量在世界上的排名也大跨步前進。從2005年底的世界第六大經(jīng)濟體到2010年,中國GDP 超越日本,成為“世界第二”,30 余年間增長了20 余倍,平均增速接近10%,開創(chuàng)了中國經(jīng)濟發(fā)展史上前所未有的“高速”時代[2]。經(jīng)濟的快速增長進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構,加快了城市化進程,提高了廣大人民群眾的生活水平,也促進了高校的快速發(fā)展。
20世紀90年代中期以前,我國高等教育沒有引入市場機制,其發(fā)展的經(jīng)費很大程度上來源單一,依賴于國家財政,在我國經(jīng)濟不是很發(fā)達的前提下,我國的高等教育發(fā)展受到很大的限制,我國大學鮮有特色。自改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,積累了大量的社會財富,使我國改善民生、增加教育投入有了可靠的資金保證,激發(fā)了社會對教育尤其是高等教育的需求。同時在很大程度上調(diào)動了地方政府舉辦高等教育的積極性,促使地方政府能夠根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對各級各類高級專門人才的需要,適當調(diào)整高等教育結構,增加撥款,動員當?shù)厣鐣Y源支持教育,改善辦學條件,創(chuàng)辦特色大學。學者蔡火娣、韓兆洲表明:高等教育與經(jīng)濟增長之間是單向因果關系,廣東經(jīng)濟增長是推動高等教育加快發(fā)展的原因。[3]學者韋柳婭、賀祖斌指出:高等教育增長率與實際經(jīng)濟增長率之間存在唯一因果關系,即實際經(jīng)濟增長率是高等教育增長率的原因,當期的實際經(jīng)濟增長率對高等教育增長率具有正效應,廣西實際經(jīng)濟增長率促進高等教育增長率。經(jīng)濟的快速發(fā)展使得社會團體和個人捐贈高校這項事業(yè)得以紅火,社會捐贈在大學經(jīng)費來源中的比重的不斷加大,使社會捐贈成為繼學費收入后的又一重要經(jīng)費來源,在一定程度上推動了高校發(fā)展和大學特色的形成[4]。
1978年進行的經(jīng)濟改革是從計劃經(jīng)濟最薄弱的環(huán)節(jié)開始的。聯(lián)產(chǎn)承包責任制的試行和在全國的推廣,極大的增加了農(nóng)產(chǎn)品的供給量,為我國進一步的改革奠定了物質(zhì)基礎;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃興起,經(jīng)濟特區(qū)的不斷增加和發(fā)展壯大,擴大了市場經(jīng)濟的范圍;現(xiàn)代企業(yè)制度在國有企業(yè)建立的推進,特別是通過股份制改造來增強企業(yè)的活力和競爭力,促進了中國資本市場的逐漸形成;民營企業(yè)、中外合資企業(yè)及外資企業(yè)的發(fā)展,進一步擴大市場經(jīng)濟的成分。
一是經(jīng)濟的快速增長要求高等教育迅速擴大規(guī)模。改革開放以來,經(jīng)濟的高速增長極大地增加了對各類人才的需求,從而增加了對高等教育畢業(yè)生的需求。居民收入和生活水平的顯著提高,極大地增加了對接受高等教育機會的需求。二是經(jīng)濟的快速增長要求高等教育轉(zhuǎn)變運行機制。在政府高度集中管理高等學校的高等教育體制下,大學缺乏主動適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的動力,不能快速地根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人才市場的變化,對辦學形式和內(nèi)容進行相應地調(diào)整,不利于大學增強辦學活力,形成特色意識。三是經(jīng)濟的快速增長促使高等院校隸屬關系發(fā)生調(diào)整和高等教育的結構改革。計劃經(jīng)濟條件下的管理體制導致了高等教育的“部門分割、條塊分割”,為適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,國家通過“共建、合并、合作、劃轉(zhuǎn)”等方式對幾十個中央部委管理的高校進行了調(diào)整。四是經(jīng)濟的快速增長促進了高校專業(yè)設置、教學內(nèi)容和方法的改革。我國高校的專業(yè)已由20世紀80年代中期的1400,減少到目前的200多個;注重發(fā)揮學生的學習主動性、創(chuàng)造性,拓寬學生的知識面,注重能力培養(yǎng)和全面素質(zhì)的提高的觀點得到社會的普遍認可。經(jīng)濟的快速增長還推動了高等教育的財政改革、人事制度改革、高校后勤改革和高等教育國際化,我國的改革開放政策以及經(jīng)濟全球化和高等教育國際化的大趨勢促進了中國大學的國際交流與合作[5],也加速了我國大學特色的形成。
從高等教育的發(fā)展歷史來看,社會經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著大學培養(yǎng)人才的類型、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量,制約著大學發(fā)展的速度與規(guī)模;經(jīng)濟結構的變化制約著大學結構的變化,從而導致大學科類結構、層次結構、形式結構和地區(qū)結構等的變化。我國經(jīng)濟的高速增長和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W在激烈的競爭中,尋求自身優(yōu)勢,追求辦學的個性化,提高教育教學質(zhì)量和辦學水平,形成特色提供競爭條件。
促進了高校課程設置和人才培養(yǎng)模式的改革。培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型、創(chuàng)新型人才,搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點,使之在人力資源和技術資源等方面占有優(yōu)勢,有助于高校在日益激烈的國際競爭中處于有利的地位;促進了高校產(chǎn)學研結合,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供了條件和可能;推進了高科技園區(qū)建設,促進了高新技術產(chǎn)業(yè)化。珠海高科技園區(qū)的成功建設,吸引了國內(nèi)數(shù)所重點高等學校落戶珠海,高科技園區(qū)成為高校高新技術向社會傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散的“輻射源”和發(fā)展高新技術的重要戰(zhàn)略陣地,這一模式為我國高等教育改革發(fā)展新模式和大學特色的創(chuàng)建提供了好的借鑒;推動了企業(yè)創(chuàng)辦高校這項新興事業(yè)的發(fā)展。企業(yè)參與辦學,對于轉(zhuǎn)變單純依靠政府投入興辦高校,實現(xiàn)多渠道籌措教育經(jīng)費和高等教育多元化、大眾化提供了強有力的支撐。[6]我國高等教育先后經(jīng)歷了規(guī)模、特別是本專科生規(guī)模的一個大的發(fā)展,實現(xiàn)了辦學理念的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,完成了體制改革的重大突破,推進了辦學模式的多樣化,這與我國30年經(jīng)濟的快速發(fā)展密不可分。“211工程”和“985工程”實施,使重點建設的學校整體實力有顯著提高,尤其是在辦學條件、師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學研究、學科水平等方面得到了很大提高,縮小了我國與世界一流大學的差距,培養(yǎng)和造就了一批具有國際影響的學術帶頭人,也建設了一批高水平的學科基地,加速一部分學科達到或接近國際先進水平的進程[7]。伴隨我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,“2011計劃”的啟動,這必將為我國高等教育的快速發(fā)展和大學特色的形成提供充分的競爭條件和有力支持。
[1]郭熙保.中國經(jīng)濟高速增長之謎新解——來自后發(fā)優(yōu)勢視角[J].學術月刊,2009(2).
[2]汪孝宗.GDP居世界第二被指意義不大 多領域落后[J].中國經(jīng)濟周刊,2011(3).
[3]蔡火娣 韓兆洲.廣東高等教育發(fā)展和經(jīng)濟增長的關系研究[J].統(tǒng)計教育,2009(5).
[4]韋柳婭 賀祖斌.廣西高等教育發(fā)展與省域經(jīng)濟增長的關系分析[J].理工高教研究,2010(6).
[5]閔維方.中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高等教育改革[J].中國大學教學,2005(10).
[6]李錦斌.高等教育與地方經(jīng)濟發(fā)展[J].現(xiàn)代教育科學,2005(4).
[7]周遠清.大改革大發(fā)展大提高——中國高等教育30年的回顧與展望[J].中國高教研究2008(1).