中國環(huán)境管理干部學(xué)院 張 超

隨著電子信息產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位在不斷突顯，電子信息產(chǎn)業(yè)的滲透性不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入一個新的歷史時(shí)期，電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)十分顯著，對推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電子信息產(chǎn)業(yè)包括微電子、光電子、計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)等眾多行業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)活動中也發(fā)揮著日益重要作用，產(chǎn)學(xué)研合作已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑，創(chuàng)新技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)升級成為振興電子行業(yè)的重要舉措。研究創(chuàng)新在應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)中的應(yīng)用，構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，鑒于此，筆者對此進(jìn)行了初步探究。

一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題

目前，雖然我國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，新形勢下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，電子行業(yè)發(fā)展過程中仍面臨著諸多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍不明顯

在現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出電子信息產(chǎn)業(yè)全球化和區(qū)域化的趨勢，產(chǎn)業(yè)階梯型轉(zhuǎn)移發(fā)展的態(tài)勢十分突出，但是我國電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化的優(yōu)勢仍不明顯。電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有引起足夠的重視，隨著生產(chǎn)要素和人力成本不斷提高，以低成本實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張的發(fā)展模式受到?jīng)_擊，產(chǎn)品價(jià)格下降導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)贏利空間日益縮水，我國電子信息產(chǎn)業(yè)低成本優(yōu)勢正逐步弱化。另外，能源和原材料供應(yīng)緊張也制約著電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.科研經(jīng)費(fèi)投入不足

在電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，科研投入不足，政府依賴性較強(qiáng)，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是經(jīng)費(fèi)投入方面，電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)對政府的依賴過強(qiáng)，電子信息核心技術(shù)相對缺失，與西方的發(fā)達(dá)國家相比，還存在著一定的差距。二是科技人員方面，在電子信息產(chǎn)業(yè)中的電子及通信設(shè)備制造業(yè)科技活動人員的人數(shù)逐年不斷增加，而對科員人員的投入反而有所減少，高端技術(shù)的專家以及復(fù)合型人才非常欠缺，使得中國在高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域還存有很大空白。

3.改造升級力量不夠

電子信息產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的高科技行業(yè)，雖然中國電子信息產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上名列世界前茅，但由于中國電子信息企業(yè)沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，使得電子信息企業(yè)普遍缺乏技術(shù)創(chuàng)新力，國內(nèi)關(guān)鍵元器件發(fā)展相對滯后，幾乎沒有生產(chǎn)出能與世界上頂級電子信息產(chǎn)品相提并論的產(chǎn)品。加之信息產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)日趨數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化以及智能化，加劇了電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)程，電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級已成我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

4.自主創(chuàng)新能力較差

技術(shù)水平偏低、自主創(chuàng)新能力差，也嚴(yán)重制約著電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電子信息產(chǎn)品的特點(diǎn)之一就是要具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代電子信息技術(shù)的核心競爭力發(fā)生了重大變化，生產(chǎn)日趨規(guī)?；?，產(chǎn)品日趨個性化。競爭力的關(guān)鍵因素是核心技術(shù)和自有品牌，但就目前來看，我國在電子信息產(chǎn)業(yè)的科技成果和新產(chǎn)品開發(fā)上的自主創(chuàng)新能力較差，企業(yè)普遍重技術(shù)引進(jìn)，輕消化吸收與再創(chuàng)新，創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展滯后，自主研發(fā)核心技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)競爭力的機(jī)制有待完善。

二、創(chuàng)新在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)用的策略

創(chuàng)新是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，電子信息技術(shù)創(chuàng)新在國民經(jīng)濟(jì)中的具有重要地位。為了克服當(dāng)前產(chǎn)業(yè)面臨的困難，促進(jìn)我國的電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善和發(fā)展，針對上述電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，在電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的策略，可以從以下幾個方面入手：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)新電子產(chǎn)業(yè)的前提

科技創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能統(tǒng)籌規(guī)劃，建立特定的組織進(jìn)行布局調(diào)整、協(xié)調(diào)規(guī)劃。完善企業(yè)主體、政府扶持兩種創(chuàng)新體系，發(fā)揮政府在技術(shù)創(chuàng)新體系中管理調(diào)控的主導(dǎo)作用，應(yīng)根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)，建立國家資金支持的重大工程配套保障協(xié)調(diào)機(jī)制。政府引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要落實(shí)優(yōu)惠條件，降低商檢和物流費(fèi)用，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對電子信息企業(yè)重組給予支持，支持國外企業(yè)穩(wěn)定在我國的生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大投資。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)之間的技術(shù)創(chuàng)新合作，提高中國信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)研發(fā)與制造能力，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作型技術(shù)創(chuàng)新體系。只有不斷促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和生產(chǎn)要素的重新組合，帶動電子信息產(chǎn)品以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.加大投入是創(chuàng)新電子產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

在電子信息技術(shù)發(fā)展過程中，要加強(qiáng)科研投入和資本運(yùn)作，不斷加大資金、人才要素的投入，以解決研發(fā)的資金問題。只有不斷加強(qiáng)對信息產(chǎn)業(yè)科研資金的投入，加大對電子信息產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，才能使市場配置資源的作用充分發(fā)揮。在加強(qiáng)對信息產(chǎn)業(yè)資金投入方面，加大對本土企業(yè)研發(fā)的支持是提升自主創(chuàng)新能力的前提，政府要加大電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入，提高政府對電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)政支持，同時(shí)，政府主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，深化體制改革，為電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的政策環(huán)境，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。人才是科技創(chuàng)新的原動力，在加大對電子信息產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度方面，改革研究開發(fā)體制和用人機(jī)制，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)機(jī)制，吸納和培養(yǎng)各類高級技術(shù)、管理人才，切實(shí)提升電子信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，進(jìn)而提升整個電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

3.產(chǎn)業(yè)融合是創(chuàng)新電子產(chǎn)業(yè)的方向

科技創(chuàng)新更多的發(fā)生于交叉學(xué)科和科技集成，電子信息產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新也體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間的融合。從電子信息產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢來看，產(chǎn)業(yè)融合是創(chuàng)新電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。以市場為中心，以應(yīng)用帶發(fā)展，對電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整，支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合國內(nèi)資源，大力推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，推動電子信息行業(yè)科技創(chuàng)新更應(yīng)加強(qiáng)本行業(yè)與其它行業(yè)的融合，培養(yǎng)電子信息行業(yè)的交叉和科技集成能力，使電子信息技術(shù)由信息載體發(fā)展為業(yè)務(wù)的集成平臺，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)，強(qiáng)化信息技術(shù)各領(lǐng)域的運(yùn)用，有利于拓寬電子信息產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)科技的快速發(fā)展。

4.自主創(chuàng)新是創(chuàng)新電子產(chǎn)業(yè)的動力

自主創(chuàng)新能力成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，對于我國電子信息產(chǎn)業(yè)而言，自主創(chuàng)新為我國電子信息產(chǎn)業(yè)提供巨大的動力支持。只有注重培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，才能在市場競爭中立于不敗之地。以系統(tǒng)應(yīng)用為牽引，加快自主創(chuàng)新步伐，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不僅要加強(qiáng)對電子信息產(chǎn)品和服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還要鼓勵在電子信息領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)。努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，要以新的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，著力以重大工程帶動技術(shù)突破，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)，提高國內(nèi)研發(fā)水平。同時(shí)，還要堅(jiān)持自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合，繼續(xù)加大力度吸引國際電子信息制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，提高利用外資水平，推動電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。雖然存在的一些問題，但是我們面對電子信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題，要敢于迎接電子信息產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新才是企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得核心競爭力的關(guān)鍵。只有通過不斷探索解決問題的策略，努力把握住電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，不斷優(yōu)化電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，積極主動地進(jìn)行科技創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)電子信息行業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

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