王光輝

(大唐國際北京高井熱電廠，北京 100041)

班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是企業(yè)各項工作的落腳點，是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基本平臺。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實。企業(yè)生產(chǎn)管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班組長組織員工具體實施，設(shè)備設(shè)施都要由班組員工去正確操作和維護(hù)。總之，整個企業(yè)要靠班組來維持正常運行，只有每一個班組都充滿生機(jī)和活力，企業(yè)才會有旺盛的生命力。因此，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡事故和各類災(zāi)害事故的最切實、最有效的辦法。要搞好企業(yè)的班組建設(shè)，必須突出抓好“十個三”。

1 搭建“三個平臺”

“三個平臺”即安全學(xué)習(xí)平臺、安全文化平臺和安全發(fā)展平臺。

班組是企業(yè)的基本團(tuán)隊，是員工的小家庭，是員工成長的平臺，是培育員工、激勵人才的陣地，也是員工學(xué)習(xí)技術(shù)、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用的基本場所。只有員工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)得到充分尊重和保證，員工素質(zhì)、潛能得到充分提高和展現(xiàn)，整個企業(yè)團(tuán)隊的核心競爭力才能得到增強(qiáng)。要通過積極為班組安全建設(shè)搭建安全學(xué)習(xí)平臺、安全文化平臺和安全發(fā)展平臺，完善機(jī)制，全面構(gòu)筑班組安全建設(shè)的立體防線。

(1) 搭建安全學(xué)習(xí)平臺。積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型班組、知識型員工”長效機(jī)制建設(shè)，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，形成互相學(xué)習(xí)、積極追求進(jìn)步的良好氛圍，提高全員安全意識。

(2) 搭建安全文化平臺。突出“以人為本”，構(gòu)造良好的班組安全文化平臺，形成人人都是安全宣講員、都是安全監(jiān)督員的機(jī)制，營造安全氛圍。

(3) 搭建安全發(fā)展平臺。構(gòu)建人才成長舞臺，充分調(diào)動班組長和員工的主觀能動性，積極提供鍛煉的舞臺，幫助員工與企業(yè)共同成長，為實現(xiàn)班組可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐，不斷夯實班組安全管理根基，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

2 圍繞“三條主線”

發(fā)電企業(yè)的班組建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞和突出安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)這“三條主線”。

(1) 安全生產(chǎn)。班組安全建設(shè)要始終堅持“安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切”的安全理念，通過推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，不斷提升班組及員工4個能力(班組安全風(fēng)險辨識與應(yīng)急處置能力，班組對標(biāo)一流與隱患排查治理能力，班組長安全生產(chǎn)組織與指導(dǎo)能力，全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責(zé)能力)，推進(jìn)安全型班組建設(shè)。

(2) 清潔生產(chǎn)。班組要通過經(jīng)常性地開展QC、6S、技術(shù)革新、合理化建議、經(jīng)濟(jì)分析等活動，增強(qiáng)員工的創(chuàng)新意識和節(jié)能減排意識，完善班組創(chuàng)新獎勵機(jī)制，推進(jìn)節(jié)約創(chuàng)新型班組建設(shè)。

(3) 文明生產(chǎn)。要尊重員工的主人翁地位，堅持和完善班務(wù)公開、班組民主生活會、對話會等民主管理形式，保障員工享有對企業(yè)改革發(fā)展、班組生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和各項規(guī)章制度的知情權(quán)、參與權(quán)，對班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、獎金分配、先進(jìn)評選等事項的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及平等享有教育、培訓(xùn)、職業(yè)健康等權(quán)利，推進(jìn)文明和諧型班組建設(shè)。

3 完善“三個體系”

“三個體系”即組織體系、制度體系和責(zé)任體系。

(1) 建立完備的組織體系。在配備好班組長的基礎(chǔ)上，還要推選責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全衛(wèi)生知識、有組織能力的人擔(dān)任班組安全員、技術(shù)員等，組成班組安全管理的核心，完善以班組長為核心的生產(chǎn)指揮、組織協(xié)調(diào)、崗位協(xié)作等職能，理順運行機(jī)制，整合、優(yōu)化班組各項資源，實現(xiàn)班組目標(biāo)。

(2) 建立完整的管理制度體系。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、獎懲制度、事故調(diào)查制度、培訓(xùn)制度等，并通過開展制度學(xué)習(xí)、解讀、考試等方式提高制度的執(zhí)行力，規(guī)范員工行為。

(3) 建立完善的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任體系。用制度明確責(zé)任分工，消除工作盲點，使班組和班組成員明白究竟要干什么，做到凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查。

4 健全“三項機(jī)制”

“三項機(jī)制”即隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制、安全例會機(jī)制和監(jiān)督獎懲機(jī)制。

(1) 強(qiáng)化隱患排查治理常態(tài)化管理機(jī)制。要結(jié)合地區(qū)季節(jié)特點和事故發(fā)生規(guī)律，認(rèn)真開展班組綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和日常安全檢查，堅持每天的班前、班中、班后安全檢查活動，并重點抓好反違章工作，切實從源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)4個環(huán)節(jié)做好風(fēng)險控制。

(2) 完善每周安全例會機(jī)制。通過做實班前、班后會和周安全例會機(jī)制，及時對安全工作重點進(jìn)行部署和總結(jié)，對不安全問題進(jìn)行通報和分析，做到每周有分析、每天有檢查、時刻有準(zhǔn)備，從而形成閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)的工作局面。

(3) 健全獎懲機(jī)制。從完善安全獎懲制度入手，通過評優(yōu)、獎勵，組織開展“班組管理之星”等活動，打造安全崗位，樹立“星級”班組，通過崗位“點”的安全，來帶動班組線的安全，最后形成企業(yè)面的安全。

5 抓住“三項重點”

“三項重點”即安全目標(biāo)、安全臺賬和安全培訓(xùn)。

(1) 班組要重點抓好每年安全目標(biāo)的制定和實施。通過逐級簽訂安全責(zé)任狀、制定4級安全目標(biāo)控制和個人安全承諾書，使每名員工肩上有指標(biāo)，強(qiáng)化員工的安全責(zé)任意識，充分激發(fā)員工做好崗位安全工作的積極性和主動性，有效推動班組創(chuàng)造性地開展安全管理工作，夯實安全發(fā)展根基。

(2) 規(guī)范安全臺賬管理，提高班組基礎(chǔ)管理水平。安全臺賬主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)計劃、總結(jié)、安全日活動記錄、不安全情況分析、安全工器具管理、安全檢查記錄、安全培訓(xùn)、安全獎懲等。

(3) 抓好安全培訓(xùn)。要充分利用好班組安全日、專項培訓(xùn)等契機(jī)，突出安全常識和崗位技能培訓(xùn)，重點抓好新員工(新轉(zhuǎn)崗人員)、臨時工、特種作業(yè)人員等重點人員的培訓(xùn)，通過經(jīng)常性的開展不同形式、不同內(nèi)容的教育培訓(xùn)活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型班組。

6 解決好“三個問題”

班組安全管理要突出重點，抓住關(guān)鍵，即解決好“抓大放小、抓小防大和以小見大”三個問題。抓大放小和抓小防大是處理日常安全生產(chǎn)工作的原則，以小見大是要掌握的工作方法。

(1) 抓大放小。一個領(lǐng)導(dǎo)也好，一個專工也好，時間和精力都是有限的；對一個企業(yè)來說，人力、物力的投入也是有限的。如果不集中精力、集中人力、物力，突出重點地抓住幾項工作，肯定是忙來忙去什么都做不好。就班組安全生產(chǎn)工作來說，就是要抓重大危險源，抓“二十五項”反措，抓安評、技術(shù)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大問題的整改，抓“兩票三制”以及各項日常工作的標(biāo)準(zhǔn)化，抓責(zé)任制體系的健全和落實。

(2) 抓小防大。對安全生產(chǎn)存在的重大問題，對重大危險源的管理，必須從抓住每一個管理細(xì)節(jié)做起，從規(guī)范定期例行工作做起，從嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”做起。只有把日常管理中的小事、瑣事做好，才能有效防止重大事故的發(fā)生。

(3) 以小見大。任何事故的發(fā)生都是有先兆的，要通過對數(shù)據(jù)、參數(shù)的變化分析，從已經(jīng)暴露出的傾向和苗頭抓住勢態(tài)的趨勢，把握事故發(fā)生的規(guī)律，及時采取措施，才能真正做到超前控制。要掌握預(yù)防事故的一般原理和規(guī)則，用理論指導(dǎo)實踐。對具體問題和現(xiàn)象的分析必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過偶然性看到必然性。要讓數(shù)據(jù)說話，這是對日常統(tǒng)計分析工作的基本要求。

7 消滅“三大頑疾”

“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”這“三大頑疾”是安全生產(chǎn)的天敵，這些都是人的意識和行為出現(xiàn)了問題。要提升班組安全管理水平，必須從規(guī)范人員行為入手，通過抓“三基”，精心培育“三力(執(zhí)行力、內(nèi)驅(qū)力、約束力)”，消滅“三大頑疾”。

(1) 通過抓基礎(chǔ)控制事故的過程來提升執(zhí)行力。班組在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中占有舉足輕重的位置，安全生產(chǎn)就是要保證每項工作都要在可控、在控的范圍內(nèi)。這就要求全員具有較強(qiáng)的執(zhí)行力。班組安全建設(shè)首先要致力于提升班組長的執(zhí)行力，保證班組長首先對事情有正確的認(rèn)識，并通過崗位履職帶動全員執(zhí)行力的提升。

(2) 通過抓基本功降低各類風(fēng)險來培育內(nèi)驅(qū)力。以崗位培訓(xùn)為抓手，不斷滲透以安全生產(chǎn)為核心的企業(yè)文化。在實際工作中，注重提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任意識和執(zhí)行力，強(qiáng)化安全宣傳和安全教育，不斷提高全員工作的基本功和企業(yè)的內(nèi)驅(qū)力。

(3) 通過抓基層規(guī)范人的行為來增強(qiáng)約束力。人是每項工作的執(zhí)行者，但每個人的行為存在較大差異性，一些危險的行為常常會觸及安全底線，引發(fā)安全事故。

8 防控“三頭風(fēng)險”

大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，安全事故多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)過程及作業(yè)人員身上。班組可以通過推行“三講一落實”的安全管理方法，用流程控制住進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場人員的意識和行為，在第一時間把住安全源頭，在第一地點防住事故苗頭，在作業(yè)全過程中守住作業(yè)人頭，從而實現(xiàn)安全管控目標(biāo)。

“三講一落實”將作業(yè)安全管理過程高度歸納、概括為4個模塊，通過4個模塊的流程化控制，有效避免了安全管理的“丟、漏”項，使全員安全管理的可操作性、可評估性更強(qiáng)。針對現(xiàn)場作業(yè)的千差萬別，“三講一落實”能夠引導(dǎo)員工按照“講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施，抓落實”的先后順序、理清每項作業(yè)的工作思路，找出有針對性的規(guī)章、條款并遵照執(zhí)行?！叭v一落實”強(qiáng)調(diào)并堅持在任何作業(yè)開始前都要重復(fù)這個流程，以使員工增強(qiáng)安全意識，重溫安全知識，控制住自身的作業(yè)行為，避免工作的隨意性，把“以事為本”的管理變成“以人為本”的管理。它是現(xiàn)場作業(yè)的導(dǎo)航儀，員工安全的防疫針，防控風(fēng)險的預(yù)警鐘。

9 要講究“三種方式”

班組是一個完善的組織機(jī)構(gòu)，麻雀雖小，五臟俱全。班組日常管理的內(nèi)容包括質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工藝、勞動紀(jì)律、員工關(guān)系……一應(yīng)俱全。因此，班組安全管理教育必須講究方式方法，要堅持從實際出發(fā)、區(qū)別對待的原則。

(1) 安全教育要有耐心。要結(jié)合實際工作和經(jīng)驗教訓(xùn)，時時講安全、事事求安全，不厭其煩地對員工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化員工的安全意識，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任心。

(2) 安排工作要細(xì)心。要按照“三講一落實”的要求，對每位員工、每項具體工作都要講任務(wù)、講危險、講措施，要合理安排和搭配人員，注意人、機(jī)和環(huán)境的微妙變化，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，努力將事故消滅于萌芽狀態(tài)。

(3) 對待違章要有“狠心”。違章作業(yè)是造成事故最直接、最主要的原因，因此班組要將反違章工作作為班組安全管理的重中之重，對待違章作業(yè)一定要有“狠心”，決不能礙于情面、心慈手軟、姑息遷就。

10 要突出“三個能力”

班組長是班組的核心，是班組建設(shè)的重點，班組長的能力直接決定了班組的整體素質(zhì)。在新形勢下，企業(yè)對班組長的培養(yǎng)要突出業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理創(chuàng)新能力這“三個能力”。

(1) 必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。要通過自身業(yè)務(wù)水平的不斷提高來帶動班組整體業(yè)務(wù)水平的提高，使班組始終保持昂揚(yáng)的戰(zhàn)斗力，順利完成各項工作任務(wù)。

(2) 要突出組織協(xié)調(diào)能力。班組長既要組織好工作，也要組織好員工的生活，使班組成為以人為本、具有較強(qiáng)凝聚力的集體。

(3) 要突出管理創(chuàng)新能力。通過學(xué)習(xí)運用新技術(shù)、新方法、新工具，不斷提高班組管理水平、技術(shù)水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平的提高。