□ 郭健

加強思想政治工作 促進安全文化建設(shè)

□ 郭健

安全文化建設(shè)離不開思想政治工作。安全文化建設(shè)的研究對象是人，體現(xiàn)的是以人為本，注重的是人的素質(zhì)的全面提高。從文化建設(shè)的內(nèi)容來看，安全理念的培養(yǎng)、安全價值觀的形成、企業(yè)職工個體安全意識的提高，都離不開思想政治工作。

近年來，企業(yè)通過大力加強安全文化建設(shè)使企業(yè)主體責(zé)任得到落實，形成了良好的環(huán)境氛圍，通過安全文化建設(shè)充實了企業(yè)文化的內(nèi)涵，提高了企業(yè)的核心競爭力。與此同時，企業(yè)思想政治工作也在探索和嘗試通過安全文化建設(shè)找到新的契合點，從而加強和改進企業(yè)的思想政治工作。

一、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分

企業(yè)文化是個體在某個特定的企業(yè)環(huán)境中的行為方式，是企業(yè)在實踐中逐步形成的為全體員工所認同、遵守，并帶有本企業(yè)特色的價值觀念、經(jīng)營準(zhǔn)則、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。而企業(yè)安全文化是以珍惜人的生命和健康為目標(biāo)，無疑是企業(yè)文化的重要組成部分。

1.安全是被員工廣泛認同的價值觀

員工認同的企業(yè)文化才是真正的文化。隨著員工素質(zhì)的提高，維護自身權(quán)益意識的增強，關(guān)注自身安全已經(jīng)成為一種共識。企業(yè)負責(zé)人不重視安全，不進行必要的安全培訓(xùn)，不履行安全責(zé)任，不告知員工勞動場所危險因素的行為，正在或已經(jīng)成為歷史。特別是各種媒體對事故的及時報道，對損害員工身體健康事件的揭露，在全社會形成了重視安全生產(chǎn)的氛圍，在企業(yè)中也形成了一種共識，一種價值觀。

2.安全能使企業(yè)產(chǎn)生不可復(fù)制的競爭力

有學(xué)者說：“在企業(yè)發(fā)展的不同階段，再造企業(yè)文化是推動企業(yè)前進的原動力，企業(yè)文化就是核心競爭力。如果說企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力，那么企業(yè)文化建設(shè)就是企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素。事實上，企業(yè)文化已經(jīng)超越了管理范疇，其實質(zhì)是一種具有不可復(fù)制的競爭文化?！倍F(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根到底是企業(yè)文化的競爭，或者說是品牌文化的競爭。優(yōu)秀的企業(yè)文化就是企業(yè)最有力的競爭武器，而且是不可復(fù)制的。安全生產(chǎn)工作的好與壞直接關(guān)系到企業(yè)的聲譽，進而影響企業(yè)的競爭力。

3.安全能使員工對企業(yè)產(chǎn)生深厚的感情

企業(yè)文化不僅能提高員工的主人翁精神和高尚情操，而且能使員工對企業(yè)產(chǎn)生深厚的感情。無論走到哪里，員工對企業(yè)的一草一木總是充滿懷念，聽到或看到企業(yè)代表人物、標(biāo)志、廣告、產(chǎn)品等總有一種親切感。這其中，安全因素起著重要的作用。安全、舒心、體面勞動是現(xiàn)代員工所追求的，也會讓員工產(chǎn)生強烈的歸屬感。

安全文化建設(shè)是企業(yè)長治久安的戰(zhàn)略之舉。安全文化是企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展的力量源泉。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，必須將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃，使安全文化與企業(yè)文化協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進，通過強化安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全文化氛圍，努力打造具有企業(yè)特色的安全文化，最大限度地保障員工的身心健康和生命安全。

二、安全文化是企業(yè)安全工作的思想基礎(chǔ)

構(gòu)筑安全第一的思想，教育是主要方式。在開展思想政治工作的過程中，要堅持以人為本的原則，把文化的力量、人格的力量導(dǎo)入安全工作中，創(chuàng)造群體氛圍，把安全思想、安全意識真正演繹成可以聽得到、看得見、說得通、學(xué)得會的文化產(chǎn)品，形成新的安全生產(chǎn)支撐點。

1.全員安全思想教育為先

安全思想教育強調(diào)全員參與，以全體員工為主要對象，進行長期反復(fù)的思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的安全宣傳教育，大力傳播安全文化，喚起人們對安全健康的重視，從根本上提高安全意識，提高安全覺悟，牢固樹立“安全第一”和“人的安全與健康高于一切”的觀念，通過思想教育使每位員工由“要我安全”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

2.安全文化充實思想教育工作

隨著企業(yè)改革的不斷深化，思想政治工作的手段也必須不斷更新變化，結(jié)合企業(yè)實際，根據(jù)員工思想狀態(tài)，了解員工的需求，充實教育內(nèi)容，豐富創(chuàng)新形式。企業(yè)可以通過電視講座、報告會、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、板報、墻報、競賽活動等手段，對職工進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、社會公共生活安全知識、抗災(zāi)避險知識、自我保護知識等各種內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育，使員工熟練掌握安全知識和自我防護知識，并自覺應(yīng)用。

3.營造安全文化氛圍

思想政治工作不是簡單的說教，而是要通過各種形式和載體加以實現(xiàn)。安全文化建設(shè)要通過各種形式，利用節(jié)日、廠慶、員工節(jié)、安全月等時機，開展各種有益于安全文化建設(shè)的文化體育活動，不斷渲染和強化企業(yè)的安全文化氛圍，也可以與大專院校、科研機構(gòu)、職業(yè)安全健康協(xié)會及其他企業(yè)聯(lián)合共建企業(yè)安全文化，逐步形成具有本企業(yè)特點的安全文化氛圍。

三、企業(yè)思想政治工作是安全文化建設(shè)的重要保障

安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須形成黨政工團齊抓共管的格局，發(fā)揮整體效應(yīng)。多年的安全生產(chǎn)實踐告訴我們，真正的安全，不僅要追求結(jié)果安全，還要追求過程安全，更重要的是思想要安全。思想上的隱患才是安全管理的最大隱患。而員工的思想安全，來自于對安全理念的理解、認知和態(tài)度。

1.加強思想政治工作，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象

思想政治工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力，著眼于內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，立足于文化強企、產(chǎn)業(yè)報國，建立符合改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)員工根本利益、具有企業(yè)特色的企業(yè)文化體系，不斷增強企業(yè)思想政治工作的針對性和實效性，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。

2.安全生產(chǎn)制度建設(shè)是思想政治工作的重要內(nèi)容

創(chuàng)建本質(zhì)安全型管理制度系統(tǒng)，使安全管理理念覆蓋各個環(huán)節(jié)，保證制度無漏洞，具有可操作性，這是許多企業(yè)追求的目標(biāo)，是用制度管人、管事、管安全的有效途徑。但是，在制度的設(shè)計過程中，如果發(fā)揮員工的聰明才智，使制度建設(shè)更具科學(xué)性、合理性、可操作性，需要思想政治工作發(fā)揮作用，更需要安全文化發(fā)揮積極作用。比如對領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檢查、排查治理隱患、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和精細化管理、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等工作，要有廣泛的員工認同，需要安全文化與思想政治工作的有機結(jié)合。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部用思想政治工作的感召力、凝聚力、親和力引領(lǐng)廣大員工投身企業(yè)安全文化建設(shè)，必須堅持在思想情感上共融安全意識，增強自我保安意識，提高自身安全素質(zhì)，充分發(fā)揮員工的安全主體作用。

3.“規(guī)范行為”是思想政治工作的根本目的

安全思想與安全意識存在于每個員工的頭腦里，思想政治工作效果的體現(xiàn)就是“外化于行”。比如加強安全技能培訓(xùn)，規(guī)范員工的安全行為，有計劃、分步驟地進行系統(tǒng)安全技能培訓(xùn)，大力開展崗位安全操作技術(shù)練兵活動，定期舉行各工種、各崗位的安全知識考試，切實提高員工的安全操作技能和自我保護能力，為打造本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)造良好條件。

安全文化是安全生產(chǎn)在人的思想觀念和意識形態(tài)領(lǐng)域的綜合反映，是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化，是安全生產(chǎn)的有力保證，是體現(xiàn)“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”理念，促進社會主義和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程。所以，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作，意義重大而深遠。而進行獨具特色的安全文化建設(shè)，是企業(yè)適應(yīng)新形勢發(fā)展需要而倡導(dǎo)的新的安全管理思想和管理模式，是現(xiàn)階段加強企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和有效載體，對于提高員工的安全素質(zhì)，避免和遏制事故發(fā)生，實現(xiàn)安全發(fā)展，有著十分重要的意義。

（作者單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣教中心）