□李懷杰 申小蓉 [電子科技大學(xué) 成都 610054]

胡錦濤總書記在清華大學(xué)建校100 周年大會上指出“高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化傳承創(chuàng)新的重要源泉，要積極發(fā)揮文化育人的作用，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，掌握前人積累的文化成果，揚(yáng)棄舊義，創(chuàng)立新知識，并傳播到社會、延續(xù)至后代?！秉h的十七屆六中全會決議中提出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。這些論述都涉及到對大學(xué)文化建設(shè)使命的理解，大學(xué)文化是大學(xué)賴以生存、發(fā)展的文化基礎(chǔ)和精神力量，而大學(xué)文化管理則是大學(xué)人有意識、有目的的文化組織、發(fā)展、創(chuàng)新、構(gòu)建與傳播的實(shí)踐過程。面對當(dāng)前大學(xué)文化建設(shè)的使命和不足，堅(jiān)持和創(chuàng)新大學(xué)文化建設(shè)管理對于現(xiàn)代大學(xué)肩負(fù)起文化傳承創(chuàng)新、實(shí)踐文化育人和落實(shí)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略都具有重要的意義。

一、加強(qiáng)大學(xué)文化管理是高校創(chuàng)建一流大學(xué)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求

大學(xué)是新知識、新觀點(diǎn)、新視角和新技術(shù)的搖籃，是社會高端人才培養(yǎng)的園地與人類文明發(fā)展的精神燈塔。當(dāng)代著名教育家楊福家指出“大學(xué)不僅僅是客觀物質(zhì)的存在，更是一種文化存在和精神存在。大學(xué)之所以稱之為大學(xué)，關(guān)鍵在于其文化存在和精神存在?！盵1]對于高校來說，大學(xué)文化是以學(xué)生、教師和管理者為主體的大學(xué)人在長期的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會過程中形成的辦學(xué)理念、管理制度、行為規(guī)范以及構(gòu)建的各種物質(zhì)形態(tài)和精神文化的總和，展現(xiàn)著每一所大學(xué)成立、發(fā)展歷史所沉淀的精神理念和共同理想，成為激勵和引領(lǐng)高校師生，乃至全社會成員積極向上的精神動力和力量，其核心價(jià)值可概述為以人為本、追求卓越、崇尚學(xué)術(shù)、愛國崇德、獨(dú)立批判、開放包容、服務(wù)社會等精神層面[2]。就類別劃分而言，大學(xué)文化可分為精神文化、制度文化、物質(zhì)文化和行為文化四個層面，其中精神文化居于核心地位。精神文化作為大學(xué)文化的核心和本質(zhì)體現(xiàn)，主要包括大學(xué)教育理念、價(jià)值體系、共同理想等方面，作為中層的制度文化是指大學(xué)制度、校風(fēng)校紀(jì)、學(xué)術(shù)規(guī)范、倫理道德等，而作為最外層的物質(zhì)文化和行為文化則是大學(xué)文化最為具體的體現(xiàn)，包括大學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、文化活動、學(xué)術(shù)研討和教研活動等[3]。

大學(xué)文化是當(dāng)前高校堅(jiān)持特色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要方面，也是高校發(fā)展戰(zhàn)略的重要有機(jī)構(gòu)成部分，已成為大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。隨著高等教育面向市場化和國際化的發(fā)展趨勢，大學(xué)文化已經(jīng)成為各國高校提升影響力和增強(qiáng)競爭力的重要抓手和支點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)文化管理也成為我國高校爭創(chuàng)世界一流大學(xué)的重要領(lǐng)域和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面。

加強(qiáng)大學(xué)文化管理是我國高校面向現(xiàn)代化、面向世界，創(chuàng)建世界一流大學(xué)的客觀需要。重視培育大學(xué)精神,不斷加強(qiáng)自身文化建設(shè)和管理，營造良好的文化氛圍，創(chuàng)建獨(dú)具特色和一流卓越的大學(xué)文化，成為不同高校追求一流大學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展共識。一般而言，一流大學(xué)的核心競爭力主要表現(xiàn)在“三位一體”的評價(jià)中，即以優(yōu)勢學(xué)科為標(biāo)志、以一流的世界級師資為支撐、以大學(xué)文化為靈魂。英國牛津大學(xué)校長Colin Luca 認(rèn)為，好的人文環(huán)境是該校作為一流大學(xué)的三個理念之一[4]。中國科學(xué)院院士顧秉林曾說：“一流大學(xué)的本質(zhì)在于其特有的校園文化、大學(xué)精神及運(yùn)行機(jī)制。”[5]因此，具有特色和優(yōu)秀的大學(xué)文化的學(xué)校不見得都是一流大學(xué)，但一流大學(xué)一定都有特定的高尚的校園文化和大學(xué)精神，沒有對大學(xué)文化和大學(xué)精神的有效管理和有意識構(gòu)建，很難說高校大學(xué)文化能夠自發(fā)成長，并成為一流大學(xué)發(fā)展的恒久動力。

加強(qiáng)大學(xué)文化管理是我國高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。大學(xué)文化作為一種文化軟實(shí)力，是社會主義文化建設(shè)的先進(jìn)代表，在引領(lǐng)大學(xué)發(fā)展過程中發(fā)揮著極為重要的引導(dǎo)、凝聚和激勵作用。加強(qiáng)大學(xué)文化管理是破解高校文化建設(shè)存在的諸多問題，回歸大學(xué)本質(zhì)和實(shí)現(xiàn)大學(xué)科學(xué)發(fā)展客觀需要。當(dāng)前大學(xué)文化管理中存在著某些誤區(qū)，在文化價(jià)值上以物質(zhì)利益為導(dǎo)向的商業(yè)文化過強(qiáng)，忽視或輕視文化和精神的建設(shè)；偏重于具體校園文化載體或文藝活動開展，忽視了從整體和全局的高度對大學(xué)文化戰(zhàn)略規(guī)劃，從而造成大學(xué)文化實(shí)踐和管理過程中缺失相應(yīng)的整體規(guī)劃與制度保障；同時(shí)由于對大學(xué)文化核心價(jià)值把握的不足，導(dǎo)致出現(xiàn)了許多值得關(guān)注的問題，如當(dāng)前有的高校往往更多重視的是大學(xué)物質(zhì)層面“硬實(shí)力”的建設(shè)，卻忽略了其精神文化層面“軟實(shí)力”的建設(shè)，從而陷入重知識輕文化、重物質(zhì)輕精神、重硬件達(dá)標(biāo)輕人格塑造的文化建設(shè)誤區(qū)?？偟膩碚f，很多高校對“大學(xué)文化是什么，如何建設(shè)與管理”的問題普遍存在認(rèn)知不到位、思路不清晰的誤區(qū)，缺少統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃與管理，存在責(zé)、權(quán)、利關(guān)系不清晰，各級責(zé)任制難以得到落實(shí)。因而，加強(qiáng)大學(xué)文化管理是當(dāng)前高校加快一流大學(xué)建設(shè)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

二、大學(xué)文化管理本質(zhì)、構(gòu)成要素與運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建

大學(xué)文化管理是一個綜合性系統(tǒng)，本質(zhì)上是一個有意識、有計(jì)劃和有目的的文化教育引導(dǎo)和文化發(fā)展規(guī)范的過程，以文化育人、氛圍營造和打造人文精品為目標(biāo)?！耙粋€學(xué)校的管理離不開文化，一個學(xué)校的文化也離不開管理。管理講求制度規(guī)范，文化講求氛圍和契約，兩者必須有機(jī)融合。”[6]以人為本的理念是大學(xué)文化管理的哲學(xué)基礎(chǔ)，落實(shí)到文化實(shí)踐就是“育人為本”，不僅僅把學(xué)生培養(yǎng)成具有專業(yè)知識和實(shí)踐能力的高級人才，關(guān)鍵還要培養(yǎng)學(xué)生具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和思想理論以及獨(dú)立思考、批判思維、創(chuàng)新思維等能力。就哲學(xué)層面而言，大學(xué)文化管理更重要的在于強(qiáng)調(diào)共同教育理念、價(jià)值觀、人生觀、世界觀、道德觀等思想觀念因素對大學(xué)教師和大學(xué)生的思想影響，激發(fā)人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在驅(qū)動力、內(nèi)在創(chuàng)造力，展現(xiàn)師生的人生價(jià)值與榮譽(yù)尊嚴(yán)，把培育和塑造大學(xué)人具有共同精神家園和價(jià)值共識作為根本目標(biāo)，成為他們進(jìn)行教書育人、科技創(chuàng)新與文化傳承創(chuàng)新的持久精神動力。

大學(xué)文化管理作為一種文化自組織和文化教育創(chuàng)新與傳承的實(shí)踐活動，具有內(nèi)在的特定規(guī)律與原則。首先，文化管理要堅(jiān)持以人為本的理念，就是要把人作為教育工作的中心和文化管理的落腳點(diǎn)，把關(guān)心人、發(fā)展人作為主要目的,強(qiáng)調(diào)人是目的而不是手段和工具，要以人的全面發(fā)展與自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)為最高目標(biāo)，樹立“學(xué)生為中心”與“教授即大學(xué)”的理念，以每一位教師和學(xué)生的成功成才作為大學(xué)文化建設(shè)與管理的根本目的；其次，要堅(jiān)持文化制度創(chuàng)新，追求卓越。大學(xué)文化的精髓是創(chuàng)新文化，管理制度的創(chuàng)新是大學(xué)培育原始創(chuàng)新文化，產(chǎn)生創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新局面的驅(qū)動力和重要保障。大學(xué)因擁有高水平科技專家和青年人才資源豐富，人員與知識更新流動快、學(xué)術(shù)思想研究氛圍活躍、學(xué)科門類齊全等獨(dú)特優(yōu)勢，成為文化創(chuàng)新與發(fā)展的主要載體和動力。在發(fā)達(dá)國家，足以影響人類生活方式和生產(chǎn)方式的重大科研成果有70%誕生于世界一流大學(xué)，諾貝爾成果中的70%是在世界一流大學(xué)產(chǎn)生[7]；最后，文化管理要尊重個性和特色。發(fā)展和管理大學(xué)文化，需要培育和建設(shè)符合大學(xué)特點(diǎn)的特質(zhì)文化，一方面要立足于人類發(fā)展和社會發(fā)展的責(zé)任使命和全球視野，傳播和學(xué)習(xí)現(xiàn)代文化，培育富有個性、特色的大學(xué)文化，堅(jiān)持包容多樣和正面引導(dǎo)原則，充分發(fā)揮大學(xué)文化育人與引領(lǐng)社會健康發(fā)展的功能；另一方面，每所大學(xué)都應(yīng)根據(jù)自身歷史傳統(tǒng)和學(xué)科優(yōu)勢，凝練和明確自己特色性的辦學(xué)理念，開展人文精神教育和文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定，努力實(shí)踐和發(fā)展具有自身特質(zhì)的大學(xué)文化。

大學(xué)文化管理是一個由不同內(nèi)在要素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)，主要包括五個要素：教育理念、制度保障、隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)資源、監(jiān)督反饋。教育理念是指大學(xué)不僅要傳承富有深厚歷史文化優(yōu)良傳統(tǒng)和核心價(jià)值，還要隨著時(shí)代發(fā)展對學(xué)校定位、戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展模式以及學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等方面提出創(chuàng)新性和實(shí)踐性的教育思想和觀點(diǎn)；保障制度主要側(cè)重于文化領(lǐng)導(dǎo)管理、發(fā)展規(guī)劃、活動開展、物質(zhì)載體構(gòu)建、財(cái)務(wù)支持等制度，尤其不同部門間的合作機(jī)制；隊(duì)伍建設(shè)不僅包括校級、部門和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)管理隊(duì)伍，還包括大學(xué)教師群體、大學(xué)生主體以及后勤管理服務(wù)隊(duì)伍；物質(zhì)資源包括學(xué)校建筑、博物館、藝術(shù)館、校史館、音樂廳、校園園藝、自然環(huán)境以及校友會、校文化基金會等；監(jiān)督反饋是指校文化管理領(lǐng)導(dǎo)委員會與各職能部門、各學(xué)院之間，與校外社會不同群體、各類媒體之間，大學(xué)教師、學(xué)生與上述部門之間，在文化管理方面形成雙向的信息互動和責(zé)任監(jiān)督關(guān)系。這些要素中，教育理念發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)作用，制度及機(jī)制建設(shè)則是根本的保障。

大學(xué)文化管理重在制度建設(shè)。大學(xué)文化管理不僅在于規(guī)劃、構(gòu)建和傳承精神文化，還在于制定各項(xiàng)行之有效的文化制度。制度作為社會系統(tǒng)的規(guī)范，是一系列規(guī)則、程序和行為規(guī)范的總稱，主要呈現(xiàn)為以法律規(guī)范、大學(xué)章程為基本內(nèi)容的正式規(guī)則和以校風(fēng)學(xué)風(fēng)、習(xí)慣習(xí)俗、文化傳統(tǒng)等形式存在的非正式規(guī)則交錯構(gòu)成的一整套規(guī)則體系及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制。對于大學(xué)而言，文化管理制度則是大學(xué)在辦學(xué)和文化發(fā)展過程中一系列權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任的綜合，既表現(xiàn)為大學(xué)存在和發(fā)展的規(guī)范，同時(shí)也表現(xiàn)為大學(xué)長期發(fā)展所沉淀形成的觀念、習(xí)慣等，成為學(xué)校辦學(xué)治校的基本保證，發(fā)揮著導(dǎo)向、約束、規(guī)范和激勵作用。大學(xué)文化管理的制度建設(shè)主要表現(xiàn)在現(xiàn)代大學(xué)章程、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理機(jī)制、組織機(jī)制以及校風(fēng)學(xué)風(fēng)、文化活動等開展的各種管理規(guī)章制度、行為規(guī)范，不同的職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，制定和落實(shí)文化規(guī)范和制度。同時(shí)，管理制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施要有科學(xué)性，使文化理念、規(guī)章制定、制度執(zhí)行和評估監(jiān)督緊密結(jié)合，尤其重視監(jiān)督和評估的重要性。

三、創(chuàng)新大學(xué)文化管理實(shí)踐模式與運(yùn)行機(jī)制

培育富有特色的大學(xué)文化，突破舊有文化管理模式，以先進(jìn)教育理念為引導(dǎo)，著重質(zhì)量提升與文化育人，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是大學(xué)文化管理的內(nèi)在要求。對此，要從教育理念、管理制度和實(shí)踐模式等方面的創(chuàng)新入手，積極搭建和完善大學(xué)文化管理的各種實(shí)踐平臺與路徑。

（一）建立大學(xué)文化管理咨詢機(jī)構(gòu)與大學(xué)文化研究中心，構(gòu)建大學(xué)文化整體管理機(jī)制，打造大學(xué)文化引領(lǐng)發(fā)展的思想高地

文化管理咨詢機(jī)構(gòu)是大學(xué)文化有效管理和建設(shè)必不可少的重要組成部分，是大學(xué)文化管理的智囊團(tuán)或智庫，就組成人員而言，可包括大學(xué)校長、教授、大學(xué)生和文化建設(shè)相關(guān)職能部門等，能夠多角度、多層面地圍繞學(xué)校的歷史文化傳統(tǒng)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等方面，以每年定期理論務(wù)虛會方式，研討和提出切實(shí)可行、富有創(chuàng)新的教育理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃方案以及文化管理建設(shè)中存在問題。大學(xué)文化研究中心是高校文化管理與建設(shè)的發(fā)動機(jī)或心臟，統(tǒng)籌整個學(xué)校文化教育與規(guī)劃發(fā)展，發(fā)揮著大學(xué)文化管理的謀劃、制定、落實(shí)和監(jiān)督等功能，目前國內(nèi)很多985 高校都建立了大學(xué)文化研究中心，這一中心與學(xué)校各職能部門、各學(xué)院統(tǒng)籌規(guī)劃，緊密配合，把大學(xué)文化建設(shè)和管理通過系列專題講座、報(bào)告會、文化活動以及物質(zhì)載體承建等方式貫徹落實(shí)，通過長期持續(xù)地傳播教育理念、校訓(xùn)校歌和發(fā)展規(guī)劃等使之深入師生之心，并轉(zhuǎn)化為其日常行為，從而營造出積極健康、富有朝氣的文化氛圍。

（二）抓住育人為本的大學(xué)使命，充分發(fā)揮教授群體或?qū)W術(shù)團(tuán)體的文化先鋒作用，積極營造崇尚學(xué)術(shù)、追求卓越、求實(shí)求真、大氣大為的文化氛圍

大學(xué)以人才培養(yǎng)為根本，以學(xué)問精進(jìn)為動力，大學(xué)教授是大學(xué)文化的靈魂與核心，肩負(fù)著教書育人、科學(xué)研究、服務(wù)社會，孕育和傳承文化的責(zé)任，教授群體的集成智慧、學(xué)術(shù)水平、工作標(biāo)準(zhǔn)和行為風(fēng)貌直接決定著大學(xué)辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。對此，大學(xué)文化管理和建設(shè)要抓住牛鼻子——教授群體，充分發(fā)揮他們身體力行的榜樣教育作用，發(fā)揮不同文化教育典范平臺作用，通過年度十大優(yōu)秀教師評選、十大學(xué)術(shù)帶頭人選拔以及十大科研團(tuán)隊(duì)評選等參與性活動，激勵廣大教師群體銳意進(jìn)取，科研創(chuàng)新，并以日常教學(xué)科研的具體行為言語影響大學(xué)生的成長成才，以點(diǎn)帶面，雙向互動，同時(shí)創(chuàng)建不同形式的師生交流平臺和空間，如師生下午茶、師生吧、文化吧、QQ 群、微博等，以滲透式、互動式、服務(wù)式文化管理方式積極營造良好校園文化。

（三）注重大學(xué)文化管理的頂層設(shè)計(jì)，打造大學(xué)文化管理的七大系統(tǒng)，整體提升大學(xué)文化管理的綜合水平

結(jié)合電子科技大學(xué)文化傳統(tǒng)、內(nèi)涵式發(fā)展模式以及新校區(qū)文化建設(shè)上升期等特點(diǎn)，要以系統(tǒng)視角對學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)管理，進(jìn)行功能細(xì)化、分類指導(dǎo)和系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮大學(xué)文化管理的引領(lǐng)和統(tǒng)籌作用，對此我們提出打造大學(xué)文化管理的七大系統(tǒng)，分別為：文化理念導(dǎo)向系統(tǒng)能夠使校內(nèi)外普遍認(rèn)同，并體現(xiàn)學(xué)校資深個性文化特征和反映整個大學(xué)明確的教育理念，如校訓(xùn)、校歌、校風(fēng)、辦學(xué)宗旨、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展模式和戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)等；學(xué)校文化景觀系統(tǒng)主要指校園雕塑、園藝設(shè)計(jì)、文化建筑、建筑命名、建筑外墻設(shè)計(jì)等，側(cè)重于文化建設(shè)的景觀物質(zhì)實(shí)體的建設(shè)；建筑內(nèi)部文化系統(tǒng)主要指在教學(xué)樓、學(xué)院辦公區(qū)、餐廳和大學(xué)生活動中心等建筑內(nèi)部根據(jù)功能特點(diǎn)，布置相關(guān)的圖片、名人警句、學(xué)術(shù)成果展覽、樓道和宿舍區(qū)的視頻、電視等，主要側(cè)重于建筑內(nèi)部的軟文化構(gòu)建和文化的精細(xì)管理；文化活動系統(tǒng)包括不同主題的系列校長論壇、高層論壇、專家學(xué)者論壇、成電論壇、校園藝術(shù)節(jié)、科技文化節(jié)、銀杏節(jié)等活動，主要側(cè)重于知識性、思想性、國際性和前沿性的文化活動和學(xué)術(shù)活動開展；文化產(chǎn)品系統(tǒng)是指根據(jù)我們學(xué)校文化傳統(tǒng)和大學(xué)精神，開發(fā)出系列反映我校教育理念、文化水平、科研成就和人才培養(yǎng)等方面的產(chǎn)品，可包括圖片集、文化衫、紙質(zhì)明信片、電子賀卡、臺歷、宣傳畫冊、大師自傳、校園歷史故事，也可包括體現(xiàn)新時(shí)代的手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)文化專題、視頻等；導(dǎo)視標(biāo)志系統(tǒng)包括校園整體的可視圖和網(wǎng)上電子校園、道路名稱和標(biāo)志、校園樓宇分布和內(nèi)部導(dǎo)向、學(xué)校管理和后勤服務(wù)電子導(dǎo)視系統(tǒng)等；文化傳播系統(tǒng)主要是指大學(xué)文化由教育理念到文化活動、文化載體的展示和傳播，包括校園文化藝術(shù)長廊、校史館、博物館、新聞網(wǎng)、電視臺、校報(bào)、學(xué)報(bào)、知名教授科研和教學(xué)、大學(xué)生成就以及校外媒體合作等，側(cè)重于學(xué)校文化和成就面向社會和世界的傳播。就目前管理成效而言，七大系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施有效地提升了我校大學(xué)文化建設(shè)與管理的水平，成為推進(jìn)學(xué)校文化內(nèi)涵式發(fā)展的重要切入點(diǎn)和抓手。

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