本報駐美國特派特約記者 陳一鳴 胡國泰 本報記者 王文 王亮亮

美國商務(wù)部20日對中國4項(xiàng)輸美產(chǎn)品作出反傾銷或反補(bǔ)貼（“雙反”）裁決。13日以來，僅僅1周時間，美國針對中國出口產(chǎn)品的貿(mào)易制裁行動多達(dá)6起，時間短，頻率高，實(shí)屬罕見。清華大學(xué)學(xué)者何茂春認(rèn)為，美國近期一系列舉動，反映出美國新興科技產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入國際市場競爭時缺乏自信，只有依靠國內(nèi)保護(hù)，才能保住市場。

據(jù)美國《洛杉磯時報》21日報道，美國商務(wù)部初裁指控稱，中國太陽能電池板生產(chǎn)商或供應(yīng)商“接受中國政府的不公平補(bǔ)貼”，因此對這些產(chǎn)品征收2.9%至4.73%反補(bǔ)貼稅。此外，中國輸美金屬硅、中國大陸和臺灣地區(qū)光學(xué)增白劑、中國輸美鍍鋅鋼絲等3項(xiàng)產(chǎn)品也在同一天被美國裁決征收報復(fù)性關(guān)稅。

美國《紐約時報》報道說，2.9%至4.73%的關(guān)稅并不算高，低于業(yè)界預(yù)期20-30%的幅度，也遠(yuǎn)低于美國7家太陽能公司提出的征收100%關(guān)稅的，可謂一項(xiàng)“折中決定”。美國媒體分析說，過去4年，全球太陽能電池板價格下降了2/3，造成個別美國制造商抵制中國的低價太陽能電池板。然而，中國的電池板卻讓消費(fèi)者和太陽能產(chǎn)業(yè)鏈的上游企業(yè)受益匪淺，所以絕大多數(shù)美國太陽能行業(yè)并不贊同對中國企業(yè)征高額關(guān)稅。另外，在美國大選前，這項(xiàng)裁決會讓奧巴馬支持者認(rèn)為白宮在美中貿(mào)易上“終于采取強(qiáng)硬政策”，而反對向中國征稅的美國企業(yè)，也會因征收的關(guān)稅并不太高而減少抱怨，可謂“一舉多得”。

由于美國商務(wù)部初步裁定的反補(bǔ)貼稅低于市場預(yù)期，在美國股市掛牌交易的中國太陽能設(shè)備制造商的股價20日下午不降反升。世界最大的太陽能電池板制造商無錫尚德太陽能電力有限公司被征收了2.9%的反補(bǔ)貼稅率，收盤時暴漲14.06%。

21日尚德電力控股股份有限公司董事長施正榮接受《環(huán)球時報》采訪時說，美國認(rèn)為中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是受到非正當(dāng)補(bǔ)貼是“無稽之談”。中國人介入到光伏產(chǎn)業(yè)，使人類節(jié)能、光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)可行化進(jìn)程至少縮短了10年。美國這么做，阻礙了整個人類太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對美國數(shù)以萬計的太陽能就業(yè)大軍、美國能源戰(zhàn)略影響都是負(fù)面的。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春表示，為解決中美貿(mào)易摩擦，美國近期也放松一些產(chǎn)品的對華出口限制，朝著解決雙邊貿(mào)易摩擦的道路邁出“一小步”。與此同時，中國對外資控制也出現(xiàn)松動?！都~約時報》20日說，中國已稍稍放寬外國投資者向中國的股市投入資金，或進(jìn)行其他的金融投資?！?/p>