陳先紅,陳歐陽(yáng)
(華中科技大學(xué) 新聞與信息傳播學(xué)院,湖北 武漢 430074)
2011年被稱(chēng)為“中國(guó)政務(wù)微博元年”,微博從嘗試到普及,似乎一夜之間就成為了各類(lèi)政府組織公關(guān)傳播的新寵。政府開(kāi)設(shè)微博,已經(jīng)成為一種潮流,開(kāi)設(shè)微博的行為本身已成為政府公關(guān)建設(shè)水平的一個(gè)衡量指標(biāo)。截至2011年11月,經(jīng)過(guò)新浪網(wǎng)認(rèn)證的政府機(jī)構(gòu)及官員微博已近2萬(wàn)個(gè),其中政府機(jī)構(gòu)微博超過(guò)1萬(wàn)家,官員個(gè)人微博近9 000個(gè)[1]。在為這一潮流大唱贊歌的同時(shí),我們有必要對(duì)政府微博傳播的有效性進(jìn)行思考。
作為一種新的公關(guān)傳播工具,微博能發(fā)揮信息發(fā)布、接觸目標(biāo)公眾等功能,有助于公眾對(duì)組織的認(rèn)識(shí)和理解,有助于組織掃描監(jiān)測(cè)環(huán)境,對(duì)問(wèn)題和危機(jī)作出及時(shí)反應(yīng)。與此同時(shí),微博這一社交媒體與生俱來(lái)的強(qiáng)大的對(duì)話傳播潛能,有助于組織-公眾的對(duì)話式關(guān)系建設(shè)。
本研究從對(duì)話傳播的視角出發(fā),思考如何戰(zhàn)略性地使用微博才能開(kāi)展有效的對(duì)話傳播,進(jìn)而讓政府與公眾建立起良好的雙向?qū)υ捠疥P(guān)系,以Kent和Taylor的網(wǎng)絡(luò)對(duì)話傳播五原則為框架,以中國(guó)十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博為例,探析中國(guó)政府微博的對(duì)話傳播現(xiàn)狀,為政府如何有效的開(kāi)展微博傳播、如何最大化的發(fā)揮微博的對(duì)話潛能,提供理論建議和實(shí)踐指導(dǎo)。
1.對(duì)話傳播與公共關(guān)系。建設(shè)和維持組織與公眾之間長(zhǎng)期互利的關(guān)系是公共關(guān)系的核心功能,而關(guān)系的形成和維護(hù)代表著一種相互適應(yīng)和持續(xù)回應(yīng)的過(guò)程[2]。因此,在關(guān)系范式下,對(duì)話是公共關(guān)系的重要框架[3]。
而對(duì)話最本質(zhì)的特征是主體間性,以此出發(fā),馬丁·布伯的對(duì)話傳播思想、巴赫金的對(duì)話理論以及哈貝馬斯的交往理性,都著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)話的平等性。馬丁·布伯認(rèn)為,個(gè)體“我”不應(yīng)當(dāng)把他者視為客體而形成“我-它關(guān)系”,而應(yīng)當(dāng)建構(gòu)平等的“我-你關(guān)系”,使人與世界,與他人之間構(gòu)成平等的相遇,這種“我-你關(guān)系”即對(duì)話[4]。巴赫金認(rèn)為,“對(duì)話”是在不同聲音交織的基礎(chǔ)上形成的復(fù)調(diào),“復(fù)調(diào)的實(shí)質(zhì)在于:不同聲音在這里仍保持各自的獨(dú)立”[5],所以,在對(duì)話中,每一個(gè)對(duì)話的參與者都具有獨(dú)立性和差異性,并能在對(duì)話中保留自己的獨(dú)立性和差異性,個(gè)人與個(gè)人之間的關(guān)系完全是平等的。哈貝馬斯強(qiáng)調(diào):“任何交往都不是個(gè)人簡(jiǎn)單地從屬于抽象的一般,都不是個(gè)人對(duì)公開(kāi)的、所有人都可理解的獨(dú)白原則上默默的屈從——任何對(duì)話都是在主體相互承認(rèn)的基礎(chǔ)上展開(kāi)的。”[6]以交往理性為基礎(chǔ)的對(duì)話強(qiáng)調(diào)這種主體間的平等。
在對(duì)話理論的視域下考察傳播,Kent和Taylor提出對(duì)話傳播是意見(jiàn)和觀點(diǎn)的交換;對(duì)話傳播中,不存在主體與客體;且參與的雙方不一定要達(dá)成一致意見(jiàn),對(duì)話不是為了說(shuō)服,而是一個(gè)開(kāi)放、協(xié)商的溝通過(guò)程[7]。
對(duì)話傳播的本質(zhì),使其成為了一種可以指導(dǎo)組織-公眾關(guān)系建設(shè)的符合倫理的理論框架。對(duì)話傳播是一種關(guān)系互動(dòng)的類(lèi)型,格魯尼格的雙向?qū)ΨQ(chēng)模式為對(duì)話傳播提供了一種路徑,通過(guò)這種路徑,組織和它的公眾可以互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)對(duì)話傳播;在這種模式下,因?yàn)閷?duì)話的平等性,公眾被提升到與組織平等的傳播地位,可以發(fā)出自己的聲音,并能保持自身的獨(dú)特性;雙方通過(guò)彼此的調(diào)整、適應(yīng),促進(jìn)理解,形成一種對(duì)稱(chēng)的、平等的、互惠互利的持續(xù)關(guān)系[8]。
2.網(wǎng)絡(luò)對(duì)話傳播。有學(xué)者指出,隨著Web2.0時(shí)代的到來(lái),新媒體傳播已經(jīng)從以技術(shù)為導(dǎo)向的,獨(dú)白式的傳統(tǒng)線性傳播模式,轉(zhuǎn)向以關(guān)系為導(dǎo)向的,對(duì)話式的全息傳播模式[9]。在互聯(lián)網(wǎng)中,“你可以與消費(fèi)者或其他受眾直接地對(duì)話,并能獲得直接的反饋……每個(gè)人都可以傳播”[10]?!熬W(wǎng)絡(luò)媒體是對(duì)話的,它們?cè)谟脩?hù)之間保持一種開(kāi)放的談話”[11]。
因此,網(wǎng)絡(luò)傳播是促進(jìn)對(duì)話的一個(gè)優(yōu)勢(shì)途徑,通過(guò)策略性地使用網(wǎng)絡(luò),組織有機(jī)會(huì)與公眾建立對(duì)話式關(guān)系。Kent和Taylor[7]將對(duì)話傳播作為指導(dǎo)組織-公眾關(guān)系建設(shè)的理論框架,提出了在網(wǎng)上與公眾建立對(duì)話關(guān)系的五個(gè)策略:
第一,保持對(duì)話回路。新技術(shù)的好處之一就是它們?cè)试S公眾的反饋進(jìn)入公共關(guān)系策略自身。因此,反饋回路是組織-公眾對(duì)話傳播的起點(diǎn)。一個(gè)完整的對(duì)話回路允許公眾提問(wèn),并需要組織能回應(yīng)公眾的關(guān)注、問(wèn)題和需求。
第二,提供有用的信息。公眾關(guān)系的維護(hù),不能以組織為中心,而是要滿足目標(biāo)公眾的興趣、需求,用戶(hù)要能找到為他們的需求量身定制的信息。同時(shí),為公眾提供信息不是為了說(shuō)服或者辯駁,而是要讓公眾能作為一個(gè)知情者參與組織的對(duì)話。
第三,積極促進(jìn)回訪。組織需要通過(guò)不斷更新信息、改變議題等方式吸引公眾對(duì)組織網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)的回訪。
第四,保持界面的舒適性,讓公眾以便捷的方式接觸組織,避免造成用戶(hù)的距離感或者恐懼感。
第五,盡量留住訪客。通過(guò)各種策略,鼓勵(lì)用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò)上更長(zhǎng)時(shí)間地接觸組織。
這一分析框架,已在西方被用于研究組織如何通過(guò)網(wǎng)站、Facebook、Twitter的使用促進(jìn)與公眾的對(duì)話傳播。而在中國(guó),微博的迅速普及無(wú)疑為網(wǎng)絡(luò)媒體促進(jìn)對(duì)話傳播的相關(guān)研究提供了進(jìn)一步的機(jī)會(huì)。通過(guò)140個(gè)字符以?xún)?nèi)的快速傳播,以及關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論,微博為組織將公眾引入對(duì)話傳播提供了更多的可能。
基于以上文獻(xiàn)研究,為了考察中國(guó)政府微博傳播中的對(duì)話現(xiàn)狀,為政府-公眾的關(guān)系建設(shè)提供指導(dǎo),本研究提出2個(gè)研究問(wèn)題及3個(gè)研究假設(shè)如下。
RQ1:在政府微博中各對(duì)話要素的呈現(xiàn)情況如何?
RQ2:哪些信息類(lèi)型的微博帖更容易促進(jìn)公眾參與度?
H1:對(duì)話回路越多的微博帖,其公眾參與度越高。
H2:通過(guò)鏈接來(lái)“留住訪客”的微博帖,比沒(méi)有鏈接的微博帖有更高的公眾參與度。
H3:越努力“促進(jìn)回訪”的微博,其公眾的參與度越高。
本研究以Kent和Taylor的“網(wǎng)絡(luò)對(duì)話傳播原則”為分析框架,依據(jù)微博的特質(zhì)進(jìn)行適度調(diào)整。鑒于微博的進(jìn)入界面幾乎是相同的,舍棄“界面的舒適性”這一要素,以剩下的四個(gè)要素為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)變量如下:
1.對(duì)話回路。即政務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)在微博上發(fā)布提問(wèn)帖來(lái)激發(fā)與公眾的討論,通過(guò)直接回復(fù)公眾的評(píng)論來(lái)創(chuàng)造對(duì)話,或者通過(guò)@指定的人來(lái)引發(fā)對(duì)話。
2.有用的信息。即用戶(hù)能在政務(wù)機(jī)構(gòu)的微博中找到滿足他們需求的信息。本研究將微博帖的信息劃分為四類(lèi),以此進(jìn)一步檢驗(yàn)?zāi)男╊?lèi)型的信息更能引發(fā)對(duì)話。
(1)機(jī)構(gòu)新聞動(dòng)態(tài):發(fā)布此類(lèi)信息時(shí),微博主要扮演的是新聞發(fā)布平臺(tái)角色;這類(lèi)信息包括政務(wù)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài),在職人員的動(dòng)態(tài),機(jī)構(gòu)的宣傳推廣活動(dòng)等。
(2)公共服務(wù)信息:發(fā)布此類(lèi)信息時(shí),微博主要充當(dāng)?shù)氖枪卜?wù)平臺(tái),公眾可以通過(guò)微博獲得政務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)或者公共服務(wù)信息。
(3)社會(huì)熱點(diǎn)新聞:即轉(zhuǎn)發(fā)或者評(píng)論其他媒體中的重要或熱點(diǎn)議題,進(jìn)行二級(jí)傳播。
(4)生活休閑信息:名人警句、生活與情感感悟、趣聞?shì)W事,以及書(shū)評(píng)影評(píng)等休閑信息。
3.留住訪客。訪客在瀏覽微博時(shí)主要是閱讀出現(xiàn)在其主頁(yè)上的各微博帖,從一條微博帖轉(zhuǎn)向另一條微博帖,即意味著訪客的注意力從一個(gè)微博賬號(hào)轉(zhuǎn)向了另一個(gè)微博賬號(hào)。以此,訪客的注意力在一條微博帖上停留的時(shí)間越長(zhǎng),即是微博帖相應(yīng)的微博賬號(hào)留住訪客的時(shí)間越長(zhǎng)。鑒于微博的使用方式,政務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)在其微博帖中設(shè)計(jì)視頻、圖文等鏈接,拓展微博帖的延伸閱讀,可以獲得訪客更長(zhǎng)時(shí)間的停留。
4.產(chǎn)生回訪。一般情況下,訪客每次閱讀的都是出現(xiàn)在其主頁(yè)上的更新帖。每閱讀一條新帖,訪客就回訪了一次對(duì)應(yīng)的發(fā)帖微博賬號(hào)。以此,政務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)高“更新頻率”,促進(jìn)回訪。
另外,對(duì)話需要雙方的參與。微博世界中,公眾主要通過(guò)“轉(zhuǎn)發(fā)”、“評(píng)論”、“收藏”等方式進(jìn)行反饋,參與雙向傳播。微博獲得的轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、收藏?cái)?shù)量,可直接反映出公眾在對(duì)話傳播中的參與度。
本研究選取人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室2011年12月公布的“十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博”①進(jìn)行內(nèi)容分析,每個(gè)微博賬號(hào)抽取其最新發(fā)布的20個(gè)微博帖為分析單位,十個(gè)微博賬戶(hù)共計(jì)抽取200個(gè)微博帖②。
10個(gè)政務(wù)機(jī)構(gòu)微博分別為:平安北京——北京市公安局官方微博;中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)——中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)官方微博;外交小靈通——外交部新聞司公共外交辦公室;上海地鐵shmetro——上海申通地鐵集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部官方微博;成都發(fā)布——成都市政府新聞辦公室;廣州公安——廣州市公安局官方微博;打四黑除四害——公安部“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室;深圳公安——深圳市公安局官方微博;南京發(fā)布——南京市委宣傳部新聞發(fā)布官方微博;中國(guó)旅游——國(guó)家旅游局官方微博。
對(duì)每條微博帖進(jìn)行編碼時(shí),提問(wèn)帖,或?qū)υu(píng)論每進(jìn)行一次回復(fù),或每@一個(gè)用戶(hù),則變量“對(duì)話回路”的值加1;微博帖中有幾個(gè)視頻或圖文等鏈接,則變量“鏈接數(shù)量”的值為幾;微博帖獲得的轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、收藏次數(shù)之和,為“公眾參與度”的值;微博的“更新頻率”為平均每天的發(fā)帖數(shù)量。
本研究抽樣完成后,由兩位編碼者溝通后各對(duì)100個(gè)樣本進(jìn)行編碼,然后交換,進(jìn)行編碼者間信度檢測(cè),Krippendorf Alpha均值為0.85,達(dá)到大多數(shù)內(nèi)容分析的要求。本研究數(shù)據(jù)采用了SPSS17.0軟件進(jìn)行分析,分析方法主要是頻數(shù)分析,獨(dú)立樣本t檢驗(yàn),一維組間方差分析和雙變量相關(guān)分析。
200條微博帖中,公共服務(wù)類(lèi)信息最多(為54.5%),其次是機(jī)構(gòu)新聞動(dòng)態(tài)(為27.5%),然后是生活休閑信息(14%)和社會(huì)熱點(diǎn)新聞(4%)。
64.5 %的微博帖中沒(méi)有對(duì)話回路(M=0.63,SD=1.30),即沒(méi)有通過(guò)提問(wèn)、回復(fù)評(píng)論以及@特定用戶(hù)的方式來(lái)促進(jìn)對(duì)話的行為。23%的微博帖有1個(gè)對(duì)話回路,6.5%的微博帖有2個(gè)對(duì)話回路,6%的微博帖有3個(gè)以上(含3個(gè))的對(duì)話回路。
74%的微博帖中出現(xiàn)了視頻、圖文等形式的鏈接(M=0.87,SD=0.623),作為微博帖內(nèi)容的擴(kuò)展,延長(zhǎng)了訪客在微博帖上的停留時(shí)間。其中62.5%的微博帖中有1個(gè)鏈接,11.5%的微博帖中出現(xiàn)了兩個(gè)及兩個(gè)以上鏈接。
10個(gè)政府機(jī)構(gòu)微博賬戶(hù)的平均更新頻率為9.42條/天(M=9.42,SD=5.67),最少的一天更新3.58條帖子,最多的一天更新22.90條帖子。200條微博帖均得到了公眾的評(píng)論或轉(zhuǎn)發(fā),平均每條的公眾參與度為45.91(M=45.91,SD=40.02)。
四類(lèi)信息有不同的公眾參與度,F(xiàn)(3,188)=12.683,p<0.05。其中,生活休閑類(lèi)信息的公眾參與度最高(M=84.52,SD=56.52),社會(huì)熱點(diǎn)新聞的轉(zhuǎn)發(fā)類(lèi)信息參與度第二(M=71.14,SD=26.99),然后是機(jī)構(gòu)的新聞動(dòng)態(tài)類(lèi)信息(M=43.22,SD=42.03),最后是公共服務(wù)類(lèi)信息(M=36.50,SD=27.57)。
對(duì)話回路和公眾參與度之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系,r(190)=0.287,p<0.05。對(duì)話回路越多的微博帖,公眾參與度更高。由H1得到驗(yàn)證。雖然公眾參與度與微博帖中的鏈接數(shù)量不一定成正比,r(190)=0.093,p>0.05。但可以確定的是,有鏈接的微博帖比沒(méi)有鏈接的微博帖具有更高的公眾參與度,t(190)=2.885,p<0.05。由 H2得到驗(yàn)證。
在“促進(jìn)回訪”方面,更新頻率與公眾參與度之間沒(méi)有相關(guān)性,r(8)=0.244,p>0.05,H3不被支持。
由以上研究可知,平均每天發(fā)布10條微博帖的更新頻率,其所有微博帖均得到公眾響應(yīng),平均每條微博被公眾評(píng)論或轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)46次的公眾參與度,向我們展示了一個(gè)前所未有的政府-公眾的互動(dòng)平臺(tái)。這是微博這一強(qiáng)大的社交媒體為政府公共關(guān)系建設(shè)帶來(lái)的巨大機(jī)會(huì)。政務(wù)機(jī)構(gòu)微博也呈現(xiàn)了一定的對(duì)話傳播的特征,我們可以看到各政府組織傳播策略的顯著改變。通過(guò)高頻率地更新,多元化的內(nèi)容,口語(yǔ)化的表達(dá),微博不僅是政府發(fā)布新聞的另一種有效途徑,而且有助于提供公共服務(wù),拉近與公眾的距離。
但另一方面,微博強(qiáng)大的對(duì)話潛能尚遠(yuǎn)未被政府組織充分發(fā)揮。大部分微博帖仍然是單向的信息發(fā)布,政府-公眾之間的對(duì)話關(guān)系仍處于初級(jí)階段。64.5%的微博帖中沒(méi)有對(duì)話回路。雖然這些帖子也可以獲得公眾的評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā),但公眾的這些反饋行為并沒(méi)有得到回應(yīng),往往是政府拋出一個(gè)觀點(diǎn)或信息后,就任由公眾圍觀和評(píng)論,呈現(xiàn)出的是政府在公眾意見(jiàn)面前的沉默不語(yǔ)。主體間性是對(duì)話的核心,但政府組織仍然是傳播中的發(fā)起者、控制方;公眾大部分情況下只能通過(guò)圍觀產(chǎn)生一定的影響,他們?cè)谠u(píng)論中提出的問(wèn)題,較少能得到回復(fù),他們提出的意見(jiàn)和建議,也較少能得到反饋。這種情況下,貌似有來(lái)有往,真正的對(duì)話卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),微博具有對(duì)話的潛能,但只有策略性地使用微博,才能激發(fā)這種潛能。H1、H2的驗(yàn)證表明,政府確實(shí)可以運(yùn)用一定的傳播策略,促進(jìn)對(duì)話傳播。通過(guò)主動(dòng)發(fā)問(wèn)以邀請(qǐng)公眾參與討論并積極回復(fù)公眾的問(wèn)題和評(píng)論,來(lái)刺激與公眾的對(duì)話;通過(guò)鏈接豐富的信息內(nèi)容,來(lái)讓用戶(hù)更長(zhǎng)時(shí)間地停留在自己的微博上,這些都有助于提高公眾的參與度。而只有當(dāng)公眾真正參與進(jìn)來(lái),政府-公眾的對(duì)話才有了基礎(chǔ)。雖然H3沒(méi)有得到支持,更新頻率高的微博賬戶(hù)并不一定能提高其每條微博的公眾參與度,但是如果其在單位時(shí)間內(nèi)發(fā)的帖子越多,就有了更多的公眾接觸點(diǎn),所以在相同的時(shí)間段內(nèi),必定為發(fā)起與公眾的對(duì)話傳播提供了更多的機(jī)會(huì)。
而通過(guò)策略性的使用微博來(lái)產(chǎn)生對(duì)話傳播,就需要政府選擇專(zhuān)業(yè)的公關(guān)人員作為組織微博的傳播者。他們需要有專(zhuān)業(yè)的傳播技巧,知道如何選擇話題,如何發(fā)起有效對(duì)話、回答復(fù)雜的問(wèn)題,如何推進(jìn)對(duì)話;他們還需要有組織邊界掃描者的意識(shí),在幫助公眾了解組織的同時(shí),幫助組織了解公眾;更重要的是,他們要將組織-公眾對(duì)話式關(guān)系的建設(shè)和維護(hù)作為工作的目的。只有這樣,有效的對(duì)話才能產(chǎn)生,并持續(xù)發(fā)展成一種長(zhǎng)期的、良好的關(guān)系類(lèi)型。
政府-公眾關(guān)系的建設(shè)應(yīng)該成為政府微博傳播的重要目的,而不僅僅是實(shí)現(xiàn)其他目的的工具。而政府-公眾之間的關(guān)系建設(shè),首先就需要以雙向?qū)ΨQ(chēng)傳播為取向,實(shí)現(xiàn)政府-公眾的對(duì)話傳播。這是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)政府公關(guān)必須正視且努力推進(jìn)的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。微博為對(duì)話傳播提供了一種技術(shù)平臺(tái),但正如Taylor所說(shuō),“技術(shù)本身既不能創(chuàng)造一種關(guān)系,也不能破壞一種關(guān)系;影響組織-公眾關(guān)系的,是如何運(yùn)用這種技術(shù)”[7]。對(duì)政府公關(guān)人員而言,他們已經(jīng)選擇了微博這一有效的工具,但工具只是制造了存在對(duì)話傳播可能的空間,還需要他們有效地使用,讓組織真正進(jìn)入與公眾的對(duì)話。對(duì)話傳播不可能一蹴即就,這是一項(xiàng)需要花費(fèi)時(shí)間,更需要不斷調(diào)整公共關(guān)系意識(shí)的動(dòng)態(tài)工程,但它確實(shí)已迎來(lái)了最佳契機(jī)。
注釋?zhuān)?/p>
① 資料來(lái)源于《2011年新浪政務(wù)微博報(bào)告》。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室根據(jù)新浪微博數(shù)據(jù),發(fā)布此全國(guó)首份政務(wù)微博年度報(bào)告,報(bào)告中依據(jù)微博數(shù)、粉絲數(shù)、活躍度、傳播力和引導(dǎo)力等指標(biāo),評(píng)出“十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博”,具有一定的代表性和示范性。
② 微博帖抽樣于2012年1月16日9:30-10:30在同一臺(tái)電腦上完成,為了避免新發(fā)的帖由于時(shí)間因素影響評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)的數(shù)量,200個(gè)微博帖在完成抽樣的48小時(shí)后,再進(jìn)行編碼。
[1]人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室.2011年新浪政務(wù)微博報(bào)告[DB/OL].[2012-07-22]http:∥wenku.baidu.com/view/6e86a07b5acfa1c7aa00ccc8.html.
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武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年6期