楊敬瑋
問題之一:建筑施工企業(yè)內(nèi)部沒有為會(huì)計(jì)核算提供健康生存發(fā)展的依存環(huán)境。管理層對(duì)會(huì)計(jì)核算的普遍“高度不重視”,使得會(huì)計(jì)核算處于困境,有的成為最原始的記賬工具;有的甚至不能“有法可依”,淪為企業(yè)的“垃圾處理器”。
問題之二:建筑施工企業(yè)普遍沒有建立健全會(huì)計(jì)核算體系,沒有規(guī)范完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,且規(guī)章制度的執(zhí)行缺乏制度保障;會(huì)計(jì)核算手段落后,核算方法不科學(xué),對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則掌握與理解不到位,使得經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制等工作出現(xiàn)錯(cuò)誤與偏差。
問題之三:建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)信息建設(shè)不完善,數(shù)據(jù)的收集和傳遞渠道不暢通,會(huì)計(jì)信息滯后、扭曲,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不能真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的反映企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),從而影響到投資者的投資策略、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)形象。
(一)企業(yè)缺乏科學(xué)、完善的內(nèi)部環(huán)境,在組織層面給會(huì)計(jì)核算帶來根本性的障礙
現(xiàn)代企業(yè)制度改革尚未完成,公司法人治理結(jié)構(gòu)不合理,缺乏科學(xué)決策、良性運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行力;內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的監(jiān)督形同虛設(shè);企業(yè)內(nèi)部“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)內(nèi)部各管理層次之間目標(biāo)不一致,企業(yè)決策和企業(yè)行為隨意性很大;這些在制度層面使會(huì)計(jì)核算處于不利的環(huán)境中。
(二)企業(yè)內(nèi)部的管理混亂,各種控制系統(tǒng)失靈,在業(yè)務(wù)層面給會(huì)計(jì)核算帶來直接性的障礙
建筑施工企業(yè)由于其自身的特殊性,已形成粗放式的管理模式,短時(shí)期內(nèi)很難改變,無法滿足現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)化管理的要求。管理制度不完善,執(zhí)行不到位,使得信息傳遞受到嚴(yán)重障礙,各項(xiàng)控制系統(tǒng)處于失靈的狀態(tài),因而不能保證為會(huì)計(jì)核算提供各種資料信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。
(三)企業(yè)缺少健全、科學(xué)的會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)不高是造成當(dāng)前建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在問題的又一原因
建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的不重視、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全缺少有效的監(jiān)控,使得會(huì)計(jì)核算在執(zhí)行過程中,出現(xiàn)各種混亂與偏差。財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的素質(zhì)不高,其專業(yè)水平和會(huì)計(jì)知識(shí)局限,法律意識(shí)淡薄,與企業(yè)的飛速發(fā)展不匹配。
(一)完善企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,營(yíng)造適合會(huì)計(jì)核算生存發(fā)展的土壤
改善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求形成“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的企業(yè)治理格局,切實(shí)發(fā)揮股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用,企業(yè)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、和監(jiān)督權(quán)相互分離,形成有效制衡;按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效、透明、制衡的原則合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,逐步完善企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制;合理制定具有全局性、長(zhǎng)期性、可行性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)積極營(yíng)造良好的人力資源環(huán)境、企業(yè)文化環(huán)境等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,從企業(yè)層面上給會(huì)計(jì)核算最有力的推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)各項(xiàng)機(jī)制、制度的建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部控制、內(nèi)部監(jiān)督,為會(huì)計(jì)核算提供制度保障
建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的設(shè)定、識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)等一系列風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)的實(shí)施,使企業(yè)的各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低。給會(huì)計(jì)核算環(huán)境提供一個(gè)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的環(huán)境。
建立信息系統(tǒng)與溝通機(jī)制。通過對(duì)信息的合理篩選、核對(duì)、整合,提高信息質(zhì)量,并使有用的信息在企業(yè)的各級(jí)層、各環(huán)節(jié)等之間進(jìn)行溝通和反饋,使用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行監(jiān)控,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,為會(huì)計(jì)核算提供暢通的信息平臺(tái)。
建立健全內(nèi)部控制制度,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過對(duì)組織層面、業(yè)務(wù)層面的控制與監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)遵循國(guó)家法律法規(guī)、維護(hù)資產(chǎn)安全,提高信息報(bào)告質(zhì)量,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為會(huì)計(jì)核算保駕護(hù)航。
(三)規(guī)范和完善建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度
通過對(duì)國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)核算辦法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),制定適合本企業(yè)的核算制度、財(cái)務(wù)管理辦法;通過對(duì)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)代化建設(shè),逐步完善會(huì)計(jì)核算體系;通過引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算管理理念和管理方法,不斷優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算流程;通過對(duì)成本核算、資金管理、財(cái)務(wù)管理等諸多環(huán)節(jié)的控制,逐步規(guī)范、統(tǒng)一管理程序,提高建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
此外,建筑施工企業(yè)尤其要加強(qiáng)單位工程成本的管理,建立項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化成本意識(shí),實(shí)行全員、全方位、全過程的成本控制;構(gòu)建成本預(yù)測(cè)決策、規(guī)劃控制、核算分析、反饋與檢查、責(zé)任考核與評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)項(xiàng)目部的基礎(chǔ)管理工作。
(四)提高企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平
加大對(duì)專業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)考核,切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平;會(huì)計(jì)人員也要從自身做起,加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)、相關(guān)的管理法律法規(guī),提高自身愛崗敬業(yè)、合法合規(guī)工作的水平;加快引進(jìn)具有高水平、復(fù)合型的專門會(huì)計(jì)人才,更好的適應(yīng)信息化條件下建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的需要,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督,促進(jìn)會(huì)計(jì)核算依法進(jìn)行
要加強(qiáng)相關(guān)建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度建設(shè),完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算機(jī)制,不斷規(guī)范建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)管理事務(wù),也應(yīng)對(duì)建筑施工企業(yè)要做好監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算問題要予以及時(shí)糾正;政府財(cái)政、建筑、稅務(wù)、審計(jì)等執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度的制定與執(zhí)行檢查和監(jiān)管,督促建筑施工企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
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