羅 婧

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理重要性

國(guó)家明確提出“進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境”，可見(jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將獲得更全面的重視、更到位的體制支持和政策安排，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，必須加強(qiáng)企業(yè)管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，應(yīng)圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，做好經(jīng)營(yíng)、投資和籌資的籌劃運(yùn)作，財(cái)務(wù)人員用其專(zhuān)業(yè)的“會(huì)計(jì)語(yǔ)言”來(lái)反映企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息、預(yù)警企業(yè)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題、診斷企業(yè)瓶頸環(huán)節(jié)和指引企業(yè)運(yùn)營(yíng)方向，即財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析。受到體制和企業(yè)規(guī)模的影響，中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理方式和手段還比較落后，不能滿足自身內(nèi)部管理的需要，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展和地位的提升。

二、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題

1.內(nèi)部控制薄弱，財(cái)務(wù)控制執(zhí)行不力、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低

當(dāng)前，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，法制觀念淡薄，忽視會(huì)計(jì)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。中小企業(yè)為了節(jié)約成本，忽視了對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，即使有，也大多流于形式，會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的低下既影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，也弱化了會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理職能，使得企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作比較落后。

2.社會(huì)監(jiān)管力度偏小

上市公司會(huì)計(jì)信息之所以得到規(guī)范，其主要原因在于其會(huì)計(jì)信息需求的社會(huì)性。而小企業(yè)會(huì)計(jì)信息一般并不需要向社會(huì)公布，其需求的社會(huì)性很小。因此，對(duì)小企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管方面的力度也明顯要小得多，更無(wú)法與上市公司或國(guó)有大中型企業(yè)的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管力度相比?？梢?jiàn)，外部壓力的缺失是小企業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)不規(guī)范的重要原因之一。

3.融資困難

主要體現(xiàn)在融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用等級(jí)低。中小企業(yè)資金規(guī)模較小，貸款費(fèi)用中的固定費(fèi)用所占的比例就相對(duì)偏高，從而導(dǎo)致貸款成本的相對(duì)上升。銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的貸款審核要求更高，如要求小企業(yè)提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的全面審計(jì)報(bào)告、提供抵押物等，從而加大了小企業(yè)獲得銀行貸款的絕對(duì)成本和相對(duì)成本，降低了獲得銀行貸款的可能性。這樣，小企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的融資作用無(wú)法得到體現(xiàn)，從而影響了許多小企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的熱情。小企業(yè)會(huì)計(jì)管理的弱化與其融資的外部環(huán)境之間非但不能相互促進(jìn)，反而陷入了惡性循環(huán)的怪圈中。

4.“包稅制”的影響

中小企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的外部效用中，除了有利提升小企業(yè)的融資能力外，還有一個(gè)很重要的作用就是納稅的申報(bào)，可進(jìn)行必要的稅務(wù)籌劃，以降低小企業(yè)的稅負(fù)。然而，許多稅務(wù)部門(mén)為簡(jiǎn)化征稅程序等原因，給小企業(yè)核定一個(gè)固定的繳稅額，甚至將所有的稅種打包匯總確定應(yīng)繳稅額，即“包稅制”，提供會(huì)計(jì)報(bào)表作為納稅申報(bào)的依據(jù)已成為不必要，更使小企業(yè)失去了稅務(wù)籌劃的空間。

5.代理記賬的限制

出于對(duì)成本效益的考慮，大部分小企業(yè)采取代理記賬做法，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記賬或聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)完成記賬，因不能全程了解企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，很難參與會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上的管理決策，其工作效果與小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并不掛鉤，從而影響了會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)人員參與小企業(yè)管理的積極性。

三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的對(duì)策方法

1.加強(qiáng)內(nèi)控制度，健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高全員法制意識(shí)

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，中小企業(yè)要健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，做到工作目標(biāo)明確、職責(zé)具體、權(quán)責(zé)分明，保證財(cái)會(huì)人員在工作中有章可循，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員責(zé)任感，健全內(nèi)部牽制制度，逐步實(shí)現(xiàn)單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，制度化。加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè)，才能加強(qiáng)企業(yè)的相互制約和監(jiān)督，才能提高會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量，才能防止和避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的偏差及制止?fàn)I私舞弊行為。

2.提升管理人員綜合素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員要持證上崗，對(duì)會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，定期考核，培養(yǎng)管理復(fù)合型人才，既有扎實(shí)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，又具備一定的計(jì)算機(jī)能力，只有這樣，才能增強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

3.強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)監(jiān)督職能

反對(duì)“一言堂”，除了建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)外，要充分發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)、職代會(huì)的監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督不單純是對(duì)一般費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的審查，而應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金籌集、資金運(yùn)用、費(fèi)用開(kāi)支、收入實(shí)現(xiàn)，一直到財(cái)務(wù)成果的產(chǎn)生。監(jiān)督主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的自我監(jiān)督，建立健全單位的財(cái)務(wù)憑證稽核制度。另一方面是要加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督；公司財(cái)會(huì)應(yīng)在上級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照制度辦事，做好財(cái)務(wù)管理，依法交稅，接受主管財(cái)政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)人違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違反本公司規(guī)章制度的行為，公司財(cái)會(huì)有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4.推進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行，建立適合小企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

實(shí)施統(tǒng)一的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，有助于會(huì)計(jì)信息的規(guī)范化，提高會(huì)計(jì)信息的可比性及使用價(jià)值；并針對(duì)會(huì)計(jì)信息的不同用途，為小企業(yè)的財(cái)務(wù)分析量身訂做相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以便更好地評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量情況，從而提高財(cái)務(wù)分析，提高內(nèi)部管理效益和提升外部速效能力。

5.拓展社會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能

要促使社會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)由一般的“記賬型”會(huì)計(jì)服務(wù)向多功能的“管理型”會(huì)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)化，不斷延伸代理記賬的功能，甚至參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策活動(dòng)中去，讓小企業(yè)真正感受到會(huì)計(jì)工作也是一門(mén)“增值型”的活動(dòng)。

中小企業(yè)和國(guó)營(yíng)大型企業(yè)一樣，都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，搞活中小企業(yè)，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁活力的重要舉措。中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作關(guān)系到企業(yè)自身發(fā)展和管理水平的提高，努力創(chuàng)新好的會(huì)計(jì)管理方法，增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理水平，提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

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