□鄧志雄 （國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)）

站在新起點(diǎn) 迎接新希望
——祝賀《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》復(fù)刊10周年公開(kāi)發(fā)行100期

□鄧志雄 （國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)）

《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》喜迎復(fù)刊10周年、公開(kāi)發(fā)行100期，可喜可賀！

過(guò)去10年中，伴隨我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的快速發(fā)展，《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》一步步成長(zhǎng)為產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域權(quán)威性、標(biāo)志性的刊物?？锏膬?nèi)容日漸豐富，不僅有產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)理論研究和產(chǎn)權(quán)交易操作實(shí)務(wù)交流，也在逐步向財(cái)經(jīng)、金融類相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)展，刊物的社會(huì)影響力逐漸提高。隨著受眾范圍的不斷擴(kuò)大，刊物在提高國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易透明度、引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)方面發(fā)揮了積極和不可替代的作用。

過(guò)去10年中，我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在以下方面取得了舉世矚目的輝煌成績(jī)。

1 產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)抓住歷史機(jī)遇，獲得空前迅猛的發(fā)展，成為我國(guó)新型資本市場(chǎng)的重要組成部分。

產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是在服務(wù)國(guó)企改革改制的大背景下發(fā)展起來(lái)的，但發(fā)展的過(guò)程也經(jīng)歷了多次波折。3號(hào)令發(fā)布以后，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)抓住了歷史機(jī)遇，借助開(kāi)展企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)獲得了空前的發(fā)展，無(wú)論是交易品種還是交易量，以及各類交易的規(guī)范程度，都有了質(zhì)的提高，與10年前相比不可同日而語(yǔ)。規(guī)模方面，部分產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過(guò)集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，成長(zhǎng)為各類市場(chǎng)要素流轉(zhuǎn)的重要平臺(tái)，部分交易機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的整合獲得快速發(fā)展。業(yè)務(wù)品種方面，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新業(yè)務(wù)交易品種、提高為企業(yè)投融資服務(wù)能力方面取得了巨大成績(jī)，已經(jīng)逐漸成為企業(yè)資本聚集、形成、流轉(zhuǎn)的重要場(chǎng)所，成為我國(guó)新型資本市場(chǎng)的重要組成部分。各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大有力地促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的建立，2011年初成立的協(xié)會(huì)對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

2 產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)通過(guò)成功的開(kāi)展企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易，探索形成了具有中國(guó)特色的公有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)模式。

公有產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)在全球范圍內(nèi)都是一個(gè)難題，我國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓同樣曾經(jīng)面對(duì)諸多困難和質(zhì)疑，十六屆三中全會(huì)以后，國(guó)資委按照黨中央有關(guān)要求，于2003年底出臺(tái)了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)資委財(cái)政部令第3號(hào)），創(chuàng)造性地確立了企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易制度，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)也光榮地承載了組織企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的功能。經(jīng)過(guò)近10年的探索和創(chuàng)造性工作，我們欣喜的看到，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)用出色的成績(jī)證明了自己是能夠負(fù)起重托的陽(yáng)光交易平臺(tái)。這一過(guò)程中，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)從無(wú)到有建立起完善的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則，豐富了企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的技術(shù)手段，提高了企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范程度，交易機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理水平大大提高。更為重要的是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)通過(guò)開(kāi)展企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為各類公有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)探索出一條可借鑒和利用的方式、途徑。近幾年，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易在提高流轉(zhuǎn)透明度、預(yù)防和減少腐敗等方面的成績(jī)獲得多方的肯定，有關(guān)部門推動(dòng)了涉訴國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置等進(jìn)場(chǎng)交易。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在規(guī)范交易方面取得的成就逐漸獲得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

值《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》復(fù)刊10周年之際，我們要對(duì)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)10年間取得的巨大進(jìn)步表示衷心的祝賀，也希望產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)在及時(shí)總結(jié)過(guò)往成績(jī)、收獲豐收碩果的同時(shí)，立足新起點(diǎn)，迎接更光明的未來(lái)。整個(gè)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)要進(jìn)一步解放思想，理清發(fā)展思路，促進(jìn)行業(yè)更快、更好發(fā)展。

一是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)要時(shí)刻謹(jǐn)記規(guī)范從業(yè)是行業(yè)發(fā)展的生命線，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。近幾年，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)品種和交易量都發(fā)展迅速，涉訴國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)等各類公有資源進(jìn)場(chǎng)交易的勢(shì)頭也發(fā)展良好，但隨之而來(lái)的是交易機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加、對(duì)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控能力要求的提高，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)要總結(jié)發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，處理好業(yè)務(wù)拓展中的風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，堅(jiān)持規(guī)范從業(yè)，把規(guī)范作為行業(yè)發(fā)展的生命線，進(jìn)一步完善交易規(guī)則，梳理交易流程，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

二是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)要通過(guò)不斷開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新提高服務(wù)能力。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)從誕生之初就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的壯大，是在沒(méi)有任何可借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的。創(chuàng)新始終是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力源泉。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在開(kāi)拓業(yè)務(wù)品種、提升管理質(zhì)量、提高服務(wù)能力方面都有大量工作可做。我國(guó)有大量的非上市企業(yè)存在資本運(yùn)作需求，也有大量的公有產(chǎn)權(quán)和公共資源流轉(zhuǎn)需求，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急是提高自身服務(wù)能力，找到自身服務(wù)和市場(chǎng)需求的契合點(diǎn)。在此過(guò)程中，作為協(xié)會(huì)會(huì)刊的《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》應(yīng)發(fā)揮理論高地作用，帶動(dòng)相關(guān)理論研究和實(shí)務(wù)交流，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)提升服務(wù)能力，開(kāi)拓業(yè)務(wù)范圍。

三是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)應(yīng)立足為公有產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)，把市場(chǎng)建設(shè)成中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程仍在不斷深化，今后企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的形成、流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化需求仍會(huì)不斷增加。同時(shí)，社會(huì)各類公有產(chǎn)權(quán)公開(kāi)流轉(zhuǎn)的需求也會(huì)越來(lái)越大，存在大量公有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)需求將是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)應(yīng)建設(shè)成為各類公有產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范平臺(tái)，發(fā)展成為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，成為我國(guó)新型資本市場(chǎng)的重要組成部分。

衷心祝愿《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》與我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)共同成長(zhǎng)，攜手并進(jìn)！■