本報(bào)駐美國特派記者 吳成良

本報(bào)記者 郭芳

國際貨幣基金組織（IMF）執(zhí)行總裁拉加德7日宣布將任命中國籍雇員林建海擔(dān)任該組織秘書長。任命將于3月22日生效。林建海成為該組織成立以來首位獲任此重要職位的中國籍雇員，也是繼現(xiàn)任IMF副總裁朱民之后IMF又一中國籍高管。外電普遍評論，中國對全球經(jīng)濟(jì)影響力上升，但同時(shí)猜疑中國雇員能否獨(dú)立于中國政府的意志。

拉加德在聲明中稱贊林建海豐富的工作經(jīng)歷使IMF獲益良多。林建海自2011年11月起一直擔(dān)任IMF秘書部代秘書長職務(wù)。他畢業(yè)于中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，曾在美國加利福尼亞大學(xué)伯克利分校深造，后轉(zhuǎn)到喬治·華盛頓大學(xué)攻讀博士學(xué)位，1986年獲博士學(xué)位，1989年加入IMF，此前曾在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和金融部門工作。IMF秘書部負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會的日常保障工作，以及與IMF187個(gè)成員國日常聯(lián)絡(luò)事宜。

越來越多的中國人開始在國際金融機(jī)構(gòu)中擔(dān)任要職。2008年，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫出任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級副行長。2010年2月，人民銀行原副行長朱民被IMF前總裁卡恩任命為總裁特別顧問，后又于2011年7月被新任總裁拉加德提拔為IMF副總裁?！傲纸ê１蝗蚊鼮镮MF秘書長是中國在世界銀行和IMF影響力不斷上升趨勢的延續(xù)”，美國《外交政策》雜志網(wǎng)站的評論說。該評論認(rèn)為，中國廣泛參與國際組織管理工作，這種趨勢對世界有益，但國際機(jī)構(gòu)雇員獨(dú)立性問題又凸顯出來。評論以IMF二號人物、美國人戴維·利普頓為例，稱他曾擔(dān)任美國總統(tǒng)特別助理，雖然他只是從白宮搬出，來到距離白宮幾個(gè)街區(qū)的IMF工作，但新工作要求他在一夜之間完成從忠于美國政府到忠于IMF的心理轉(zhuǎn)變。評論稱，對于那些習(xí)慣在一個(gè)開放社會的政府中進(jìn)進(jìn)出出的人來說，完成這種心理轉(zhuǎn)變比較容易。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，威權(quán)政府往往難以做到尊重國際雇員的獨(dú)立性。比如，蘇聯(lián)在聯(lián)合國的雇員就直接向莫斯科報(bào)告工作，并接受來自蘇聯(lián)政府的指令。該評論雖然也承認(rèn)現(xiàn)在在國際機(jī)構(gòu)工作的中國人處境與蘇聯(lián)人有很大不同，但仍然無端對中國籍雇員在履行國際公務(wù)員職責(zé)時(shí)能在多大程度上獨(dú)立于中國政府的意志提出猜疑。

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長李永輝8日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，在像聯(lián)合國這樣的政治性國際組織中，中國一直有比較大的影響力，但并沒有遭到太多質(zhì)疑，而在IMF這樣的國際經(jīng)濟(jì)組織中，現(xiàn)在出現(xiàn)一些質(zhì)疑的聲音。因?yàn)槲覀兪呛髞碚?，大家對我們不了解，對中國人任職后會怎么樣沒把握。其實(shí)，這些國際組織都有成熟的運(yùn)行機(jī)制，制度本身也會為其獨(dú)立性提供保障。此外，在國際多邊機(jī)構(gòu)，包括國際經(jīng)濟(jì)組織中，中國籍高級官員的表現(xiàn)還是得到認(rèn)可的。李永輝舉沙祖康的例子說，他任中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國辦事處和瑞士其他國際組織代表時(shí)，以為中國利益敢言和直言著稱。但他在擔(dān)任聯(lián)合國副秘書長后，很快適應(yīng)了新的身份，完成了角色轉(zhuǎn)換，從站在中國立場上為中國利益代言的代表轉(zhuǎn)變?yōu)檎驹诼?lián)合國立場上為聯(lián)合國代言的國際組織高級官員?！?/p>