■ 朱燕

（杭州產(chǎn)權(quán)交易所，浙江杭州310000）

我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展探析

■ 朱燕

（杭州產(chǎn)權(quán)交易所，浙江杭州310000）

1 我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展背景

過去的幾十年里，我國在現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，通過“農(nóng)業(yè)喂養(yǎng)工業(yè)”的形式，我國的工業(yè)得到了極大的發(fā)展，城市經(jīng)濟逐漸繁榮，但農(nóng)業(yè)長期發(fā)展緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟越來越落后，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)貧富差距擴大的局面。社會貧富差距過大極易造成社會的不穩(wěn)定，為了解決這個棘手的難題，十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這項措施，要求貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。十七大又重申三農(nóng)問題重要性，提出三農(nóng)問題關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是今后工作的重中之重。

我國城鄉(xiāng)差距的一個重要表現(xiàn)就是農(nóng)村資源缺乏流動性，而且價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市資源，究其原因在于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的不明晰，不流動，根本原因在于我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的束縛性。因此對農(nóng)村經(jīng)濟體制進行改革，使得農(nóng)村資源能夠得到有效的流轉(zhuǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)鍵舉措，也是解決三農(nóng)問題的重要舉措。為此，我國政府多次出臺相關(guān)政策，進行農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，通過明細(xì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，鼓勵農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的市場化。比如，在確權(quán)方面，十七屆三中全會以及《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》等會議與文件中均提出要搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作；在融資方面，《關(guān)于全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》等文件中提出“探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)”。

農(nóng)村資源要素的流轉(zhuǎn)，除了有明晰的產(chǎn)權(quán)以及法律準(zhǔn)許之外，還需要流轉(zhuǎn)平臺，在市場需求以及多方政策鼓勵下，2008年，我國首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)——成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所成立，經(jīng)營范圍包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的交易。隨后，武漢、北京、上海、天津、杭州、廣州、昆明等地也紛紛建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，自此我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場開始進入嶄新的發(fā)展時期，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的各項業(yè)務(wù)也在不斷發(fā)展與開拓之中。

2 我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

自 2008年我國首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)設(shè)立后，我國先后有9家省會城市設(shè)立的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，以盤活農(nóng)村資源要素，挖掘農(nóng)村資源的市場價值。此后，各地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)加快了業(yè)務(wù)發(fā)展與開拓的進程，經(jīng)過差不多三年的發(fā)展，我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)在交易規(guī)模、交易品種、交易規(guī)則、交易平臺體系方面已得到一定的發(fā)展，不過也正是由于發(fā)展時間較短，目前我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)也存在著一定的不完善之處。

2..1 業(yè)務(wù)交易規(guī)模擴大，但各地發(fā)展很不均衡

目前我國地方農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在穩(wěn)步發(fā)展過程中，業(yè)務(wù)交易規(guī)模也在不斷地擴大。以成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所為例，成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所自2008年10月成立至2010年9月，該所共成交土地指標(biāo)36212.8畝，成交金額40.2895億元。其中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)15400宗，成交金額50271.2萬元；集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)10456宗，成交金額142997.8萬元；林權(quán)流轉(zhuǎn)1545宗，成交金額22691.4萬元。不過各地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)表現(xiàn)卻不一，也有部分農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的進場項目不超過50宗，成交金額也比較低。

2.2 業(yè)務(wù)交易品種繁多，但交易活躍的并不多

我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)已開發(fā)了包括土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、 集體經(jīng)濟組織股權(quán)、閑置宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、生產(chǎn)性設(shè)施使用權(quán)，農(nóng)產(chǎn)品交易以及資產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)等，但是真正能夠?qū)崿F(xiàn)進場交易的業(yè)務(wù)并不多。從各大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站上看到，目前進場交易比較多的是土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品交易以及林權(quán)抵押業(yè)務(wù)，此外也有一些與農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)產(chǎn)品交易合同征集相關(guān)的業(yè)務(wù)，其余的業(yè)務(wù)基本上沒有或者只有零星的交易記錄。

2.3 業(yè)務(wù)交易規(guī)則逐步完善，但監(jiān)管機構(gòu)不明晰

目前，有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)通過出臺《集體林權(quán)交易規(guī)則》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則》、《農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》、《農(nóng)村房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)交易規(guī)則》、《涉農(nóng)類資產(chǎn)交易規(guī)則》或者《農(nóng)村經(jīng)濟事項交易指南》等規(guī)則來規(guī)范交易業(yè)務(wù)，還有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)通過出臺綜合的《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》來規(guī)范交易業(yè)務(wù)，項目交易的規(guī)范有助于交易項目的順利實施。但是由于不同業(yè)務(wù)涉及不同的主管部門，整個交易過程具體由哪個部門來監(jiān)管也不明確，這使得農(nóng)村交易業(yè)務(wù)還潛在著一定的風(fēng)險。

2.4 業(yè)務(wù)交易平臺體系初步建立，但具有很大的封閉性

當(dāng)前，武漢、成都、杭州等地的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)初步建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級交易平臺統(tǒng)一管理、協(xié)作聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系，安徽、昆明等地也在穩(wěn)步構(gòu)建之中。市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級聯(lián)動的交易平臺有利于深度挖掘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的交易項目，并且實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易的統(tǒng)一規(guī)范。不過目前我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的業(yè)務(wù)交易平臺均表現(xiàn)出明顯的封閉性，這種封閉性不僅體現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場與城市產(chǎn)權(quán)市場的交易業(yè)務(wù)不能同價，也體現(xiàn)在各地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)主要在各自的行政權(quán)區(qū)域內(nèi)交易，沒有形成跨區(qū)域的交易。

3 我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展難點

從上文可以看出，雖然我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)取得一定的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中還有很多關(guān)鍵性的難題沒有破解。主要表現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的不清晰、法律的缺失，農(nóng)村資金的缺乏，農(nóng)民參與意識不高以及中介機構(gòu)服務(wù)水平不高等，這些難題制約了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的發(fā)展速度與發(fā)展空間。

3.1 資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的不明晰

資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰是該項資產(chǎn)能夠進場交易的前提條件，農(nóng)村資產(chǎn)只有在確權(quán)后才有可能進行流轉(zhuǎn)。長期以來，我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)都處于模糊不清的狀態(tài)當(dāng)中。隨著國家對三農(nóng)問題的重視以及鼓勵農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)活動開始在我國興起，如農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地等很多地方都已開始進行確權(quán)。不過由于農(nóng)村財產(chǎn)的種類多，在短時間內(nèi)將農(nóng)村所有資產(chǎn)進行確權(quán)的難度較大。雖然2011年10月份《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》以及2012年的中央1號文件中均提出，我國力爭在2012年實現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋，但是實際的效果還有待時間的檢驗。

3.2 法律的缺失

目前很多會議或者相關(guān)政策鼓勵農(nóng)村資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)，但是沒有對于業(yè)務(wù)交易過程的具體規(guī)定，唯一從法律層面進行規(guī)定的只有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，其他交易項目，比如林地使用權(quán)和林木所有權(quán)以及閑置宅基地使用權(quán)等交易業(yè)務(wù)只是規(guī)定允許交易，但對于具體交易規(guī)則以及其他條件法律規(guī)定的較少，容易產(chǎn)生問題。而且在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易方面，并沒有從法律層面進行統(tǒng)一的規(guī)定，使得我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)過程中缺乏最有利的法律支持。這種法律的缺失有可能造成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易要么處于市場冷清的態(tài)勢，要么出現(xiàn)爆發(fā)性無序增長的局面。

3.3 農(nóng)村資金的缺乏

相對于城市而言，農(nóng)村可用資金比較少，而且即使農(nóng)民積累了一定的資金，由于城市的資金回報率高于農(nóng)村，農(nóng)村資金也會流向城市，這就使得能夠沉淀在農(nóng)村的資金很少，從而導(dǎo)致了用于支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目的資金很少。此外，也正是由于資金的缺乏，使得很多想進行規(guī)?；?jīng)營的種糧大戶、林業(yè)大戶以及漁業(yè)大戶難以獲得需要的資產(chǎn)，表現(xiàn)為即使有項目進場，但由于缺乏資金，缺乏合格的買受人使得項目無法成交。農(nóng)村資金的缺乏是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易進場的一大難點，直接影響進場項目的成交率。

3.4 市場主體參與的積極性較低

由于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化的時間較短，加上政策執(zhí)行力不到位以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)機構(gòu)宣傳不充分等多方面的原因，很多農(nóng)民很難想到進場交易，甚至沒有想到要進場交易。農(nóng)村對于產(chǎn)權(quán)進場交易的認(rèn)識程度較淺，進場交易意識淡薄，進場交易的積極性較小，使得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的進場項目數(shù)量較少。與此同時，對于農(nóng)村資產(chǎn)進場交易后，農(nóng)民權(quán)益如何保障這一問題也還沒有明文規(guī)定，這使得交易雙方對交易項目都有了后顧之憂，進一步降低了農(nóng)民進場交易的積極性。農(nóng)民參與的積極性不高，是目前我國有些農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)無米下鍋的直接原因。

3.5 中介機構(gòu)服務(wù)的缺乏

為了確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值，對進場的農(nóng)村集體資產(chǎn)進行評估是不可缺少的環(huán)節(jié)。此外，對于農(nóng)民自己的資產(chǎn)，有些交易主體有評估的需求，但是目前我國服務(wù)于農(nóng)村資產(chǎn)的評估機構(gòu)很少，這極易造成農(nóng)村集體資產(chǎn)流失以及交易有失公允的局面。此外，有些交易項目需要相關(guān)法律服務(wù)，但此類服務(wù)對于農(nóng)村來說也極度缺乏。評估機構(gòu)、法律機構(gòu)等中介機構(gòu)服務(wù)的缺失在很大程度上會降低農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進場的效率，使得交易項目難以進場或者難以成交。

4 我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展策略

從我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展難點可以看出，目前我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)機構(gòu)交易業(yè)務(wù)還處于初級階段，雖然這兩年發(fā)展迅速，但在發(fā)展過程中存在的難點阻礙了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的發(fā)展步伐。因此，對于各地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)而言，只有積極主動地采取相關(guān)措施，突破業(yè)務(wù)發(fā)展難點，才能在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場中處于優(yōu)勢地位。

4.1 呼吁法律法規(guī)與管理的完善，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供良好政策環(huán)境

由于目前我國并沒有出臺統(tǒng)一的對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的管理法規(guī)與政策，這很容易導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)監(jiān)管的缺失，因此需要主動向政府相關(guān)部門反映，加強與政府部門的協(xié)商，呼吁政府出臺統(tǒng)一的管理政策，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的長期健康的發(fā)展。與此同時，由于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易在我國踐行的時間并不長，還存在著各種各樣的問題，因此需要相關(guān)部門加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，探索相關(guān)問題的化解機制。以土地承包經(jīng)營權(quán)為例，需要加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁制度。此外，還需要盡快督促法律對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的定位與肯定，從而使得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)能夠名正言順地在市場上發(fā)展。

4.2 開拓農(nóng)民融資途徑，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供資金支持

農(nóng)村資金的缺乏是業(yè)務(wù)交易的一大難點。針對這種情況，產(chǎn)權(quán)機構(gòu)需要積極協(xié)助資金需求方通過多種渠道獲取所需資金。一是需要加強與各大商業(yè)銀行以及城鎮(zhèn)銀行的溝通與合作，使得銀行能為農(nóng)村資產(chǎn)提供抵押貸款，目前我國林權(quán)抵押貸款這一塊已經(jīng)取得不錯的成績。二是需要積極協(xié)助農(nóng)民獲得政府部門的資金支持，目前已有針對“三農(nóng)”問題的專項資金，2012年中央1號文件也再一次強調(diào)，要加大農(nóng)業(yè)投入和補貼力度，但農(nóng)民由于缺乏足夠的專業(yè)知識去申領(lǐng)，難以獲取相關(guān)政策資金支持。三是需要積極引導(dǎo)投資機構(gòu)資金流向農(nóng)村的招商項目。目前我國的新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼地進程中，期間有部分投資回報高但是期限較長的項目，需要投資基金等社會資金的支持。

4.3 加大與農(nóng)村的溝通與互動，提高農(nóng)民參與的積極性

農(nóng)民參與意識淡薄使得進場業(yè)務(wù)較少，因此提高農(nóng)民進場交易的積極性是一項重要并且艱巨的任務(wù)。一是要從中央到地方加強政策的宣傳，要讓農(nóng)民明白現(xiàn)有政策鼓勵與支持農(nóng)村資產(chǎn)進場交易，而且進場交易對于農(nóng)民有較大的益處，使得相關(guān)政策能夠執(zhí)行到位。二是各地產(chǎn)權(quán)機構(gòu)要深入農(nóng)村，利用電視、報紙、廣播以及具有農(nóng)村特色的“墻報”等多種方式，加強與農(nóng)民的溝通，了解農(nóng)民的需求，積極主動地為農(nóng)民出謀劃策，實現(xiàn)業(yè)務(wù)進場交易。三是要切實為農(nóng)民考慮，保障農(nóng)民利益。2011年底的中央農(nóng)村會議就明確指出，土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利。只有充分保障農(nóng)民交易前與交易后的利益，才能使得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易得到良性的發(fā)展。

4.4 提升交易品種的活躍度，提高交易平臺的市場效率

鑒于目前交易活躍的品種并不多，因此需要積極利用當(dāng)前有利的政策與市場條件，進一步激活交易品種。比如，對于土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)這類業(yè)務(wù)，由于各地確權(quán)已進入沖刺階段，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在此背景下應(yīng)該進一步擴大這一類業(yè)務(wù)市場；對于農(nóng)產(chǎn)品交易，2012年中央1號文件提出要推進全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造，重點支持交易場所、電子結(jié)算、信息處理、檢驗檢測等設(shè)施建設(shè)，因此有條件的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)機構(gòu)可以充分利用這一有利的政策，活躍農(nóng)產(chǎn)品交易市場；對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，2012年中央1號文件也提出要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交易市場。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)該充分把握這次有利時機，實現(xiàn)農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)的有效流轉(zhuǎn)。此外，還有其他類別的交易品種也需要抓住機會或者創(chuàng)造機會來提高進場項目數(shù)量與成交率。

4.5 強化多方合作機制，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境

農(nóng)村資產(chǎn)評估以及法律服務(wù)機構(gòu)的缺失，增加了業(yè)務(wù)進場交易的難度。因此農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)需要與評估機構(gòu)以及法律機構(gòu)等中介機構(gòu)攜手服務(wù)進場業(yè)務(wù)，解決交易過程中所需要的其他相關(guān)問題，提高項目交易效率。與此同時，各地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)彼此之間還需要加強交流與合作，擴大項目的受眾面，從而有利于提高交易項目的成交率。2011年11月份舉辦的全國首屆農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易研討會上七家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)簽署了《全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所加強交流合作的倡議書》，能夠在一定程度上推動機構(gòu)的跨區(qū)域合作。

4.6 培養(yǎng)綜合性人才，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供智力支持

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進場交易的業(yè)務(wù)種類繁多，涉及到多方面的法律法規(guī)或者政策條款，需要綜合知識齊全的人才服務(wù)整個交易。但是由于我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易是近幾年興起的業(yè)務(wù)，從事此領(lǐng)域的綜合性人才較少，因此需要農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)盡早納入或者培養(yǎng)此領(lǐng)域的相關(guān)人才。一方面需要從社會上直接納入已經(jīng)有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員。因為從事此領(lǐng)域的人才較少，這方面的競爭可能會比較激烈；另一方面可以盡早培養(yǎng)內(nèi)部員工有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所涉及到的各類知識。而且由于各種產(chǎn)權(quán)交易具有一定的相同點，內(nèi)部員工能夠較快的熟悉農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)所需技巧。當(dāng)然，新進的無產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)驗的員工則需要多一些精力與時間?！?/p>